摘要：工程项目的正常运行，少不了工程造价工作的开展，工程造价可以有效的控制工程项目的整体预算和建设质量。本文通过阐述建筑工程造价和公路工程总价的涵义，进而着重分析建筑工程造价和公路工程总价的异同点，仅供参考。
关键词：建设工程造价；公路工程造价；计价模式；项目清单；企业管理
工程造价在工程项目的管理中起着重要的作用，可以为施工单位带来良好的经济效益。因此在工程项目的管理中，必须将工程造价工作重视起来，公路工程和建设工程在实际施工和工程造价方面都存在很大的不同，要区别对待。
一、建设工程造价与公路工程造价的涵义
1、建设工程造价涵义
建设工程造价单从字面意思上来看，就是指工程的建造价格，从不同角度考虑就有不一样的含义。从投资者的角度上来看，建设工程造价就是建设工程项目一次性投资资金的总和。从承包商的角度上来看，建设工程造价就是项目从开始筹备建设到施工完成这段期间所需要花费的所有费用，这里面包括施工材料的采买、施工设备的维修保养等。建设工程造价工作的特点就是大额性、个别性、差异性、动态性、层次性，我国的建设工程造价一般由8部分组成，即建筑工程费、设备购置费、设备安装工程费、预备费、器具及生产家具购置费、建设期投资贷款利息、固定资产投资方向调节税、其他工程费用。
2、公路工程造价涵义
公路工程一般情况下都是由当地的政府牵头，根据当地的现有公路网进行规划建设的。城市公路的建设都是结合当地的铁路、水路等其他运输状况，进行统筹规划设计的，公路工程造价指的就是公路在修建过程中所需要花费的资金总和。
二、建设工程造价与公路工程造价的相同点分析
1、合同总价意义
建设工程造价和公路工程造价在开工之前，都需要出资方和承包方等其他相关利益方签订工程合同，工程合同可以约束各个利益方的行为，同时也是为了维护各个利益方的权利和利益，确保每一个利益方的权利和利益不会受到损害，进而保证工程项目的顺利完成[1]。因此建设工程造价和公路工程造价两者的目的意义是一致的，都是通过合同来确保工程项目的顺利施工，确保工程项目的进度和质量。只是在履行职责上有所不同，投资方需要做的就是在相应的时间内把项目资金及时支付到位，承包方需要做的就是完成工程项目的施工，确保进度和质量。
2、计价模式
从清单计价下的计价模式这方面来说，建设工程造价和公路工程造价的计价模式是一致的。清单计价主要运用于大中型的建设工程和招投标的小型工程上，一般都是由国有资产或者国有资产投资为主的，带有一定的政府扶持特点。清单计价就是指工程项目在开始投入建设之前，由招标单位制定相应的工程量明细，通过网络发布寻求投标单位，各个投标单位进行网络报名，根据自身实力情况进行自主报价，最后由招标单位根据自身制定的标底来选择投标单位，最终实现双方合作。因此建设工程造价和公路工程造价都是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需要的全部费用，这其中主要包括各种项目费用和税金。清单计价模式的主要特点就是方便快捷、清晰明了，可以满足不同竞价者的需求，这种计价模式为会计工作者的工作提供了方便，也给各项费用的明细提供了证据，让工程项目的所用费用都在控制范围之内。而且清单计价模式，也是国际上较为通用的一种计价方式。
3、调价原则和索赔原则
建设工程造价和公路工程造价在实际的施工期间，都会不同程度的受到市场影响，从而导致实际的工程造价费用和当时签订的合同造价费用不一致的情况。所以对于这种情况，在合同制定的时候就已经在合同内容方面有所体现了，合同内容中有明确的调值公式和价格调整范围，一旦超过特定的范围，就可以进行项目工程造价的调价，如果双方没有达成一致意见，就需要走索赔程序。索赔的目的就是对于没有按照合同约定的行为进行合理处罚，这里的处罚因为违法主体的不同，索赔的原则也会有所不同。具体来说就是如果投资方出现违约情况，市场价格上涨是需要按照上涨之后的价格进行计算的，如果是承包方出现违约情况，那价格的计算方式就是按照价格上涨之前进行计算的。所以建设工程造价和公路工程造价在调价原则和索赔原则上是相同的。
三、建设工程造价与公路工程造价的不同点分析
1、造价费用组成
建设工程造价的费用构成主要就是8部分，即：建筑工程费、设备购置费、设备安装工程费、预备费、器具及生产家具购置费、建设期投资贷款利息、固定资产投资方向调节税、其他工程费用。公路工程造价费用除了包含建设工程造价费用之外，不同的一点就是公路工程造价费用中的固定资产投资方向调节税和建设期间的相关信息费用是包含在工程建设其他费用之中的。除此之外，公路工程造价费用还包含施工单位的设备搬移费用和施工中的供电费用，这一点和建设工程造价有所不同，建设工程将这一部分的费用放在了建设安装工程费用中，具体的费用组成可以通过表1来清晰了解。
从表1可以明显看出，建设工程造价的组成和公路工程造价的组成有一定的差别。
2、项目清单内容
建设工程项目的造价清单中包含的是分部分项的工程价格，里面不包含税务上的资金费用和规费这两项内容。公路工程造价的造价清单则包括所有费用的价格，每一个条目里面都明确包含公路工程项目的税款、规费以及利润。从这里可以看出，建设工程造价和公路工程造价在项目清单内容方面是完全不一样的，建设工程项目清单里包含的内容比较完善全面，造价清单的明细是按照不同施工部分的进行排序的。公路工程的总造价是各个章节的总和，造价清单是按照定额和费用产生的先后顺序进行划分的。所以项目清单内容的不同是建设工程造价和公路工程造价的不同点的重要表现。
3、企业管理费用
建设工程造价中的企业管理费用包含施工技术人员的劳动保护费用和工程质量检验费用等等。公路工程造价中的企业管理费用包含公路施工的保护维修费用以及公路工程的排污费用，公路工程造价的质量检验费用包含在公路施工过程中的材料费用里面。但是从整体上来看，建设工程造价和公路工程造价在企业管理费用方面差异性不是很明显。
总的来说，建设工程造价注重的是系统化建设，公路工程造价偏向于专业化建设。两者都在工程造价管理作业中占有很大的比重，在工程建设中发挥着重要的作用，可以保障工程项目每个阶段的工作顺利安全开展，为施工单位带来良好的经济效益。
结束语
建设工程造价和公路工程造价既有相同点也有不同点，但是各自的重要性不言而喻，都在各自的工程造价管理工作中发挥着很大的作用。对于施工单位和相关企业来说，是项目管理工作中的重要环节，要严格把握和控制。
参考文献：
[1]段凌燕，王煦.公路工程设计与工程造价的关系研究[J].建设科技，2017（10）：123-124.
论文作者:陈水萍
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/14
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