关于物资招标采购管理分析论文_隋爱伟

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山东元亨工程咨询有限公司

摘要:随着企业的发展和市场机制的不断完善,如何加强物资招标采购管理已逐步成为企业管理的焦点。与其他工作相比,物资采购工作的漏洞更为隐蔽,从而诱使一些多人铤而走险,利用手中的权利,视企业利益于不顾而中饱私囊,甚至有的人走上经济犯罪。加强采购管理,是企业降低成本的关键环节,是保证商品质量的重要手段,是提高企业敏捷性的重要前提,是增强企业核心竞争力的重要途径。

关键词:物资招标采购管理;分析

引 言

物资招标是指运用竞争机制来选择物资承包者。物资招标是由招标人(即买方)与投标人(即卖方)共同合作实现的一种工作、一种程序、一种手段。所招标、投标的物资可以是一项建设工程、一个商品名称、一种规格、特定数量亦或其他某些条件。

一、物资招标采购特点

招标采购具有公开性,招标采购面向社会,把采购的信息、宗旨、要求公布于众,使所有的供应商有机会参加,极大地丰富了物资品种和供应商资源。招标采购是避免采购中腐败现象的发生,招标采购在保证采购质量的基础上,能最大限度的避免企业采购腐败现象的发生。它可以促进供应商公平竞争,从而达到采购方采购成本最低的效果,同时可以增大对采购过程的监督力度,杜绝各种外界因素的干扰,有效地保护采购人员。招标采购的整个过程体现了公开、公平,而且有相应的监督部门参与,而且更重要的是把以往的事后审计、检查,变为事前预防,从被动管理,变为主动参与。招标可以使采购成本大幅度降低,招标采购是利用市场经济价值规律,使原材料成本向其真实成本靠拢。投标过程中,供应商均要认真计算自己的供应成本,合理地填报投标书。当然中标与否取决于产品质量、产品价格、企业信誉以及售后服务等综合情况的评比。物资招标采购的最大特点就是发挥整体批量优势,以合适的价格、适当的品质获取最大的整体效益。合理开展物资招投标,对油田生产企业来说,可以最大限度的降低生产成本。近年来物资招标采购在石油企业被越来越广泛地应用,已取得了显著的经济效益。

二、物资招标采购的环节

1、策划

招标活动是一种涉及范围较大的大型活动。因此,开展一次招标活动,需要进行很认真的周密计划,招标策划要做好以下工作:(1)明确招标的内容和目标,对招标采购的必要性和可行性进行充分的研究和探讨(2)对招标书的标底进行仔细研究确定。(3)对招标的方案、操作步骤、时间进度等进行研究决定。(4)对评标方法和评标小组进行讨论研究。(5)把以上讨论确定的方案计划形成文件,交由企业领导层讨论决定,取得企业领导决策层的同意和支持。

2、招标

(1)形成招标书。标书的编写是一项复杂而细致的基础工作,其质量高低和客观公正程度直接关系到招标工作的顺利进行。其内容应力求完整、详尽,用词准确严谨。另外,要规范招标采购行为,就必须建立健全相关程序文件和管理制度,使之有章可循。实践经验证明,规范企业行为根本的途径是制度,要做到有法可依,违者必究。

(2)招标书的发送。要采用适当的方式,将招标书传送到所希望的投标人手中。

3、投标

投标人在收到招标书以后,如果同意投标,就要进入投标程序。其中投标书、投标报价需要经过特别认真的研究、详细的论证并进行横向竞争评比,既要先进合理、还要有利可图。投标文件要在规定的时间准备好一份正本、若干份副本,并且分别封装签章,信封上分别注明“正本”、“副本”字样,寄到招标单位。

4、评标

招标方收到投标书后,直到招标会开会那天,不得事先开封。只有当招标会开始,投标人到达会场,才将投标书邮件交投标人检查,签封完好后,当面开封。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开封后,投标人可以拿着自己的投标书当着全体评标小组陈述自己的投标书,并且接受全体评委的质询,甚至参加投标辩论。陈述辩论完毕,投标者退出会场,全体评标人员进行分析评比,最后投票或打分选出中标人。

评标工作是物资招标采购的重要一环。需由德才兼备、业务熟练的专业人员及领导人组成,按照报价、质量、信誉、生产能力、售后服务等项内容进行综合评定。同时要制定一套先进严谨的管理制度,用制度去约束和监督管理者的行为,使物资招标采购工作真正做到公开、公平、公正,才能为工程采购到质优价廉的物资,使物资采购工作健康发展,为企业创造更大的经济效益。

5、定标

在全体评标人员投票或打分选出中标人以后,交给投标方,并通知中标方。同时对于没有中标者也要明确通知他们,并表示感谢。

三、物资招标采购管理

1、建立和完善企业招投标管理制度

在实行招标采购以前,不少企业物资采购一般都是凭借自己所掌握的市场行情,在“货比三家,择优采购”的原则下,通过合同谈判的方式,确定采购的数量、价格及质量要求,一般情况是与价格最低的厂商确定合同。但这种模式存在很大弊端,一是购进物资的质量价格高低,均受采购人员业务水平、思想素质和掌握市场信息情况的影响。三是容易导致一定程度上的不公平、不合理现象,个别人可能钻管理上的空子,搞感情采购,关系采购等,容易产生腐败现象。因此,企业在制定招投标管理制度时,就明确招投标的范围、品种、额度和审批程序,有利于招标人按照规定的程序上报审批、组织招投标工作。企业采购部门也应该遵循通用、批量大的物资实施招标采购,便于形成规模效应。

2、加强采购业务人员素质教育

要不断提高招标采购人员的业务水平,正确理解执行招投标管理制度和办法。进一步完善采购责任制、质量检验责任制,坚持“谁采购谁负责”和“谁检验谁负责”,坚决杜绝不合格产品进入生产领域。使从事物资采购工作的人员要做到思想品德高、业务技术过硬、遵章守纪、严于律己。对素质相对较差、不适应在其岗位工作的人员坚决进行调整。

3、正确把握好物资招标采购中质量和价格

招标采购中要坚持“同等质量比价格、同等价格比服务”的原则,通过供应商资格审查程序,把不具有规定资质或质量保证能力的供应商淘汰出局,物资招标文件上要明确“不以最低价作为中标的唯一标准”。因为价格太低保证不了合理的利润,经销商或生产厂商就会在产品生产和销售过程中偷工减料、以次冒好,这在油田上要是使用在关键部位,将会带来非常大的隐患。

4、完善企业内部控制制度

企业管理工作是一个复杂的系统工程,企业招标采购工作有效发挥,就必须辅以其他的管理手段。第一,必须加强物资质量检验、计量、验收入库等基础工作,以确认购进物资与标书规定的数量、质量、交货时间相一致,防止个别内外串通,以次充好的现象发生。第二,强化招标工作的内部考核制度,指定监督部门对招标工作进行现场监督,对招标人员违规操作及不符合企业利益行为的,要当场制止并监督整改,严重的要给予相关人员严肃处理。三是对重要的原材料或设备派人进行驻厂监造,以控制产品质量和性能。

四、结束语

总之,物资招标采购已成为现代企业进行采购等活动时不可或缺的有效方式,其种种特性与创造的优势为各企业带来了极大的便利。因此,应加强对物资招标工作的管理,使之标准化、规范化、制度化,以便降低项目成本并提高企业的经济效益,在更大程度上造益企业。

参考文献:

[1]刘爱华,现代企业物资招标采购管理浅析[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊),2010。

[2]庄立传,景洪芳,焦艳.谈如何加强物资采购管理监督[J].经营管理者,2010。

论文作者:隋爱伟

论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期

论文发表时间:2019/8/27

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