党建新天地显身手——麻阳县“党建特派员”在非公有制经济组织中开展工作的做法，本文主要内容关键词为：党建论文,新天地论文,特派员论文,开展工作论文,非公有制经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1997年以来，麻阳县委先后从县直机关挑选了132名政治强、懂管理、懂经济的党员干部，派往全县132家非公有制经济组织中担任“党建特派员”。这些“党建特派员”到岗后，积极争取企业主的支持，创造性地开展工作，使非公有制经济组织党建工作得到了长足的发展。到目前为止，全县非公有制经济组织中新建党委2个、党总支1个、党支部3个，联建党支部137个、党小组194个，发展新党员320名，管理党员1000多名。
以人为本，抓好思想政治工作
做好企业主的工作，强化他们非公有制经济“重要组成部分”角色意识。过去，非公有制经济企业主纷纷争戴“两顶帽子”保护自己。一是争戴“国有帽子”，打国有企业旗号，将企业挂靠到行政、事业单位；二是争戴“官帽子”，非公有制经济企业主中那些国有资产的租赁者，争相要求主管部门解决行政待遇，戴上“官帽子”。“党建特派员”到岗后，积极宣传党的路线、方针、政策，组织企业主到县委党校培训学习，通过授课、座谈、实地考察等途径，提高企业主的思想认识，增强他们“社会主义市场经济重要组成部分”的角色意识。通过“党建特派员”的工作，原有8家戴“两顶帽子”的非公有制经济企业主先后主动办理手续，脱掉了“帽子”。
做好从业职工的工作，引导他们调整心态。1997年下半年，麻阳县先后对9家长期停产的国有企业以承包、租赁等形式重组，由于一些干部职工吃惯了“大锅饭”，不能适应新经济组织工作环境，出现不少抵触所谓“资本家”剥削的情绪。针对这一情况，9家私营企业“党建特派员”着力抓职工“主人翁”意识转变，举办“我们同是劳动者”演讲比赛，使职工与企业主在“劳动者”上取得了共识共鸣，树立了新型的平等观念。同时，注重发挥工会、职代会的作用，鼓励职工提合理化建议，积极参与企业经营管理，激发职工爱厂、爱岗、敬业的主动性。并积极督促企业主关心职工福利、生活。3年多来，在“党建特派员”的努力下，共有30多名企业主为50多户特困职工、100多户困难职工捐赠了价值6万多元的钱物，另为12名职工追回了被企业主拖欠的7万多元工资。
以创新为着力点，当好企业发展的参谋
麻阳县“党建特派员”在实际工作中，创新方式方法，以党建促企业发展，赢得企业主的支持。
——抓党员技术创新小组建设，扩大党在企业中的威信。县农化公司1998年改制成股份公司后，进驻的“党建特派员”以抓企业技术创新为突破口，成立了以党支部为核心的技术创新领导小组，先后协助企业研制了20%高效氰戊聚脂等4个新品种农药，为企业发展奠定了科技基础。
——协助企业主抓管理创新，深化私营企业体制改革。“党建特派员”进驻企业后，每月组织召开党员“诸葛亮会”，主动为企业管理当参谋提建议。如图强总公司“党建特派员”组织党员提出的实行生产线“四定”（定人员、定产量、定消耗、定质量），产品营销“四定”（定人员、定路线、定任务、定价格）目标管理责任制的建议，受到企业主赞赏并被采纳。
——协助企业主抓结构调整，增强市场竞争力。针对全县非公有制企业存在品牌结构不合理，产品销售困难，市场竞争力弱化等现象，“党建特派员”从宣传国家产业结构调整政策入手，积极引导非公有制企业调整产品结构。原县属国有企业锦江泉酒厂租赁给凤凰老板田茂金后，由于没有瞄准市场需求，产品单一，销路不畅，运作艰难。在“党建特派员”的热心帮助下，该公司积极进行结构调整，生产“锦江王”、“锦江王子”、“锦江花”、“锦江泉”等系列品牌酒，产品畅销国内外，不仅盘活了原有2000万元的国有资产，而且使110多名下岗职工获得了再就业的机会，新增加就业人员20多人。
以自身形象建设为重点，为企业发展优化环境
企业竞争，在一定程度上是发展环境的竞争。“党建特派员”进驻企业后，以党和政府及自身形象建设为重点，努力为企业发展优化环境、做好服务。
抓企业减负，维护非公有制企业合法权益。“党建特派员”从党和政府的形象出发，切实贯彻落实中央有关企业减负政策，自觉担负起保护企业合法权益的“维护员”职责。1997年，“三乱”现象反弹，县委、县政府根据“党建特派员”的意见，加大了对私营企业减负力度，全面推行《费用负担卡》，规范收费行为，制止和杜绝“索拿卡要”等“三乱”现象反弹。3年多来，县委、县政府对8名有“三乱”行为的执法人员进行了公开处理，清退、没收、处罚违规收费38万元。
抓穿针引线联络工作，发挥桥梁纽带作用。一是上传下达，盘活“政策资源”，为投资者提供良好的投资环境。县委、县政府结合“党建特派员”所提的合理化建议，成立了优化环境领导小组，制定投资优惠政策，对少数非公有制企业实行挂牌保护，进一步简化办厂程序，推行一个窗口对外、一站式审批的一条龙服务。3年多来，全县共引进外来投资企业20多家，引进资金300多万元，盘活了企业资产存量3000多万元，救活了7家停产、半停产企业。二是沟通联络，为企业排忧解难。福建籍企业主王天明创办的鑫隆轧钢厂，由于生产资金不足，制约了发展，驻厂“党建特派员”了解这一情况后，亲自与县工商银行联系，争取到工行贷款70万元，使其年生产能力由500万元提高到1200万元，多安排下岗职工就业20多人。
抓自身素质建设，树立良好形象。“党建特派员”认真学习《企业法》、《公司法》等有关的企业法律法规知识及党和政府关于非公有制企业的政策文件精神，提高自己履行职责的能力和水平，做到参与企业经营而不干预企业经营、不在企业拿工资奖金及就餐、扶助企业主而不傍“大款”、维护企业主的合法利益但不忘职工群众的根本利益。今年4月底的民意测评表明，非公有制企业主对“党建特派员”“完全满意、基本满意”率和“完全称职、基本称职”率由1997年的71%、62%分别上升到96%、99.4%。