陕西省渭南市合阳县水务局 陕西渭南 715300
摘要：现阶段，市场竞争力越来越激烈，要想企业得到更好的生存和发展，就必须保持良好的经济效益，而要想保持良好的经济效益，就必须将工程建设施工成本的控制和管理做好，因此，施工企业应重视起工程成本管理和控制的重要性。。本文笔者结合自身工作实践经验，对现阶段水利水电工程建设施工成本的控制与管理中存在的问题进行了分析，并就此探讨了施工成本控制的有效措施，以供参考。
关键词：水利水电工程；建设施工；成本控制
1 水利水电工程施工成本管理与控制的重要意义
实现经济效益最大化，要从根本人手，根本就是水利水电工程施工的成本管理及控制，简单来说施工成本管理和控制就是施工单位综合利用各种技术、方法、工艺以及管理等手段对生产成本进行有效控制的过程。对于施工单位来讲，做好成管理和控制有以下意义：（1）加强成本管理和控制能有效提高经济效益，避免不必要的浪费。（2）加强成本管理和控制有利于在同行业中处于不败之地，提高知名度，在激烈的竞争中良胜循环，时刻占有优势。（3）加强成本管理的控制能提高企业内部的管理水平，是员工意识到管理的重要性，把管理工作做到极致，更好的利用资源，促进行业发展。（4）加强成本管理和控制能推动我国水利水电工程大方向的进展，促进整个社会经济链，为我国社会经济发展做好坚实基础。
2 水利水电工程建设施工成本的控制与管理中存在的问题
2.1 行业竞争激烈
随着市场竞争的日益激烈，为了和招标企业的心理相符合，施工企业在进行招投标工作的时候压低了部分报价，甚至比预算价格还低，以此提高自己的竞争实力。但是，水利水电工程的建筑材料价格的波动性较强，在进行采购的时候，采购员和巨大的信息面有所涉及，对此加大了了解投标方对各类材料的最新动态以及对项目之间共享方面资料的难度，而这些都会严重影响到工程的成本，并将不确定性带到建设施工成本管理之中。
2.1 有完备的成本管理的体系与制度
企业虽然都很重视成本管理工作但是大多数企业都不能很好的做好成本管理工作。主要原因是因为没有专业的管理者，不能对成本管理工作进行全面的考量，对工程所使用的资金、用工量及工期不能做出准确的评估。因为没有建立成本管控部门，企业人员对工程情况不了解，造成双方沟通不畅。部分企业会借机抬高重要环节的价格，使工程预算超出标准，给施工单位造成负担。
2.3 成本控制与管理手段落后
如果在工程项目管理中，缺少工程成本的事前过程的控制以及施工前的预测，监督管理就会非常被动，然而对于项目成本控制来讲，财务部门的决算报告才是重要依据。在项目成本控制中，项目的事前控制与事中控制以及项目的时候控制不能相互协调，造成与成本控制的脱节现象。但是在多数的企业中，只有简单的成本分析，不具事后的成本考核，同时也缺乏对事前成本的具体控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样的企业成本控制是不健全的。然而现在有许多企业的成本控制并不是很完整，只具备一些简单的成本分析和事后的成本核算，缺乏比较规范和科学的事前成本预测以及工程决策，没有严格的规划与控制事中成本与事后成本。直到工程结束才发现成本失控，但成本失控已经形成事实，成本控制以经失去了作用，从而不能及时收集出现在工程建设过程中的数据，无法发挥成本管理优势，以及采取适当的措施来降低成本，并大大降低了企业的经济效益。
3 施工成本控制的有效措施
3.1 推广项目成本核算
将人、财、物的配置作为切入口，以工程施工的实际条件为基础，和行业的统一定额相结合，将具有较强操作性的、合理的内部成本核算定额制定出来，一级一级进行部分和全部成本核算管理。同时，注重分配方式的多样性，核算和分析主要工程的管理费、机械费、人工费和材料费。在对管理费用进行管理时要以将设备运行费作为标准，人工费则通过结合产值工资以及基本工资等相关方式来对其进行管理，而材料费需要将内部核算定额消耗作为标准来对其进行管理，并且严格控制采购库存量。其次，在各个作业队伍当中建立并完善相关的利益奖励机制，设立目标奖励以及安全质量方面的专项奖，并将主辅材料费用以及消耗水平与工程结合在一起，来进行考核奖惩，这样就能够进一步增强作业队伍在成本核算方面的意识，从而有效提升工效以及节约材料，并让工作量得到有效提升。另外在成本核算时，还需要与施工相关的实际安排所结合，例如施工工期以及进度安排等等。
3.2 建立内部承包经营责任制度
施工企业建立内部承包责任制，其主要目的是进一步明确相关管理者的权利、责任及利益，将管理者的实际效益与施工效益联系在一起，这样不仅可以对管理者起到约束作用，还会很好的提升管理者进行成本管控的积极性。这样虽然管理者的压力和风险被提升了，但是也可以提升管理者的工作效率及其自身的经济收入。
3.3 加强施工材料控制管理，增强风险意识
对施工材料进行严格管控，能为水利水电工程施工成本管理与控制的工作带来帮助，能降低成本，降低企业风险。加强施工材料控制管理是工程管理的基础，可以使施工成本管理控制更有序的进行。水利水电工程施工单位通过对施工材料严格有序的管理，还可以方便后期资料的整合查阅，能协助整个施工单位统一发展。水利水电工程施工单位需要具有一定的风险意识，对施工数据资料进行系统的管理，方便以后有问题能及时发现，有据可依，并能作出相应的调整。同时要保管好相关资料，如气候资料或施工记录等。水利水电工程施工单位要科学的系统的管理相关资料，要作为一个重要工作进行，进而增强水利水电工程施工过程中项目管理的完整性。
3.4 控制技术成本
将经济合理、技术先进的施工方案制定出来，从而实现降低成本、提高质量、保证安全、缩短工期的目的。而在这一方案中的主要内容有：选择施工机具、确定施工方法、组织流水施工作业、安排施工顺序。合理、科学的施工方案不仅是保证项目成功的前提，同时还能有效降低成本。在施工组织的过程尽全力将各种消耗降低，将工艺的新材料、新设备、新技术和新工艺提高，并应用到工程项目的施工过程中，同时也可以由操作员和技术人员一起，改革创新一些传统的施工方法和工艺流程，这对降耗增效的实现十分有利。
3.5 提高水利水电工程施工成本控制队伍的素质
水利水电工程的施工单位应提高管理人员整体素质，不仅要丰富专业的知识，而且要注重管理人员的道德素质培养。在招聘时要公正公开，严格把关，招聘专业人才，有工作经验并有良好的职业道德的财务会计人才。工作进行过程中要规范管理人员的行为，定期培训，实施监督，我水利水电企业带来高效并坚实的发展前景。
结束语
综上所述，建立健全水利水电施工成本控制体系，既可以提升企业的经济效益，也可以更好的推动企业的发展。因此，加强施工成本控制工作是非常重要的。施工企业应对施工成本控制方法进行更加深入的研究，并将对施工成本方案中的控制体系、成本核算工作和施工方案的优化工作进行更加详尽的制定。这样做可以在最大的程度上有效的提升水利水电成本控制工作的水平，施工企业也可在激烈的市场竞争中站稳脚跟，争取到最大的经济利益。
参考文献
[1]孙振勇，高国芳，张亚南.加快水利工程施工进度措施探讨[J].山东水利，2017（11）：44-45.
论文作者:高向阳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/7
标签：成本论文; 成本控制论文; 成本管理论文; 水利水电论文; 施工单位论文; 企业论文; 水利水电工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第17期论文;