推深做实乡镇人大建设
文\汪洁
望江县人大常委会抓住重点,补齐短板,积极探索,努力推动乡镇人大工作常态化、制度化、规范化。
着力强基固本
2017年初,望江县十六届人大常委会选举产生。新一届县人大常委会马不停蹄地对全县乡镇人大工作和建设开展专题调研,通过调研,认为乡镇人大工作和建设还存在不少短板,遂决定从这些短板切入,并报经县委批准,连续三年推动基层人大工作和建设。
县人大常委会在2017年通过开展“建设年”活动,努力“打基础”,让乡镇人大工作队伍、工作制度、工作保障等得到全面加强。全县10个乡镇均配齐了人大主席、副主席和工作人员,人大工作经费、代表活动经费全部纳入了乡镇财政预算,乡镇人大例会更加合规,主席团工作更加规范。
县人大常委会2018年开展“提升年”活动,促使乡镇人大工作努力“上台阶”。“提升年”重在推进代表活动室建设提标扩面,当年代表活动室达到109个,实现了全覆盖;软硬件建设进一步完善规范,“质”上有了大提升,为乡镇人大开展工作提供了更加优质的平台。各乡镇以活动室为主阵地,围绕热点、难点问题开展代表活动。华阳镇人大为民解难助拆违、长岭镇人大问诊工业助发展、鸦滩镇人大设立“代表工作室”化纠纷、杨湾镇人大年年评议站所“票决效能”……每个乡镇都形成了自己的品牌活动,进一步凸显了基层人大工作和建设的新成效。
性质 如图2,矩形OABC中,E、D分别在AB、BC上,点B′是点B关于直线DE的对称点,且点B′落在边OC上.
毫米波雷达测距可分为发射、接收、处理三部分。连续调频毫米波信号通过发射天线发出,电磁波遇到障碍物以后会反射回来,之后被雷达接收天线接收,雷达接收机把接收到的回波信号和参考信号混频,从而得到一个差频信号,把差频信号进行放大、滤波等处理后,通过采样变为数字基带信号,把数字信号进行FFT频谱分析后,就可以提取出目标的距离信息,如图1所示。
2019年,县人大常委会紧抓好势头,再鼓劲、再发力,继续开展“巩固年”活动,着力“大提升”。县人大常委会把活动的重心放在“加强代表联系、丰富代表活动、发挥代表作用”上,出台了《关于进一步加强和改进代表联络工作的决定》,开展“联代表访选民建心桥”活动,常委会组成人员率先垂范,先行投入活动中。同时,指导乡镇人大开展好这一活动,调动了乡镇人大代表的积极性,发挥代表的主体作用、桥梁作用、模范作用。目前活动正在有序推进。
4.构建社会、司法、学校与家庭四位一体的德育教育,使德育工作由单一化向多元化发展,全社会形成合力,共同对学生进行德育教育。
加强代表联络工作
党的十九大报告指出,“使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”县人大常委会进一步强化与乡镇人大、人大代表、选民的联系,发挥好代表作用,体现好“代表机关”的作为。
县人大常委会探索机制,出台《关于加强和改进代表联络工作的决定》,并提出了“五个坚持”的要求,做到“沉下去”“深下去”“走出去”“请进来”“实起来”,全方位地加强代表联络工作。
探索模式,实行面上指导和具体联系的“双加”模式,努力实现联络工作全覆盖。如主任会议成员面上指导3个乡镇和4个村工作,具体联系1个代表小组、1个选区的选民、5名基层人大代表。与此同时,指导各乡镇人大主席团和人大代表按此模式加强联络工作。
加强联络,做实联系载体。县人大常委会开展“联代表访选民建心桥”主题活动,制定专项方案,各乡镇人大主席团按方案要求联动开展此项活动。此外,还通过建立微信群、邀请各级人大代表参与人大活动等多种形式,不断拓宽代表发挥作用的渠道。为了检验联络工作实效,评议代表工作成效,县人大常委会纵深推进县乡代表向选民述职工作,连年开展优秀代表评选和先进基层人大组织评定,调动基层积极性,增强代表责任感、荣誉感,促进代表作用的发挥。
(作者系望江县人大常委会主任)
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