湖北工建基础设施建设有限公司 湖北省武汉市 430071
摘要：在城市的建设和发展中，市政工程建设是不容忽视不可替代的一部分。作为城市建设的一项基础工程，市政工程建设不仅直接关系到城市居民的生活住行，而且能够直接影响城市的整体水平。由此可见，市政工程建设的重要性和必要性。但是由于工程建设在具体实施中所表现出的复杂性和综合性，在具体施工过程中受到多种因素的影响，此时，工程质量的总体水平就受到严重的威胁。一旦工程质量出现了问题，则会对居民生活和经济发展的方方面面产生重大影响，因此我们必须树立起严格而全面的质量把控意识，在实际的工程施工建设中，从多方位多层次多因素严格考量工程建设质量，并将其贯穿到整个建设过程中去。
关键词：市政工程；建设管理；问题；对策
1 导言
随着人们生活水平的提高，国家逐渐向城市化的方向发展，而市政工程建设在城市空间蔓延中发挥着重要的作用，市政 工程是城市发展最直接的形象代言，直接关乎当地老百姓的生命财产安全，而保证施工质量和施工员安全是市政工程建设管理工作人员的工作重点，所以对市政工程的要求越来越严格，同时市政工程建设管理也应该引起重视，本文主要针对市政工程建设管理存在的问题及对策进行了分析，希望可以提高工程建设的质量和城市社会形象。
2市政工程建设管理中存在的问题
2.1缺乏充分的管理意识
短期性是市政工程建设施工的特征之一，也经常诱发在具体施工过程中出现的常见的问题。当然这些问题的原因也来自方方面面，但是就目前的实战经验来看，主要原因还是由于工程管理人员缺乏充分的管理意识，对质量管理的重视不足，未能对施工过程进行严格监督，容易导致市政工程出现质量问题。一般情况下，市政工程措施，对施工单位的要求比较高，对施工技术有明确的规范，在实际操作中承建商一般采用分包的方式，使得其建设质量，和标准难以统一和把控。此外，在具体施工中用人单位的人员关系和人事结构往往比较复杂，管理制度往往比较混乱，这样一来，工程质量的把控存在着极强的不稳定性，间接影响到市政工程的施工质量。
2.2市政工程建设资金管理不足
市政工程建设的资金来源自政府，而当前资金投入不足是越来越明显的问题，因为城市化的加剧，市政工程不断扩建，需要大笔资金的注入，同时因为工程周期长，待完成的市政工程中还存有欠账现象，因此这种依靠政府投资的封闭式经营模式，使得市政工程建设管理人员并不能深入认识和了解建筑行业市场的经营理念，对于当下多样的资金模式也不熟悉，出现了市政工程建设中高投资，低产出的现象，不少的市政工程建设因为资金不足不能如期开展，现代化城市的发展进程受到了制约。另外在市政工程建设过程中，施工管理非常的重要，但在传统的施工管理方式中偏重于技术水平的提高，而忽略了组织管理和经济管理，使得管理水平不能得到提升，同时因为缺乏经济管理经验，管理工作人员对于市政工程建设中的成本控制缺乏计划，对于项目进展中资金去向不精确，而这是企业取得最大效益的关键因素，因此加强成本管理是市政工程建设管理中首要面对的任务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3与监理单位管理脱节
在市政工程的建设过程中，监理单位的重要作用就是实时监 督工程内部质量、施工工艺以及施工进度等方面，以从根本上保 障市政工程的有序开展。但由于现阶段市政工程管理与监理单 位管理出现脱节的问题，使得监理工作无法充分发挥出其自身积 极的作用。不仅如此，由于监理单位自身缺乏优质的人力资源配 置与完善的检测技术，因此使得市政工程的质量难以得到切实的保障。
3市政工程建设管理控制对策分析
3.1加强对市政工程建设的准备工作，提供其科学性和合理性
在市政工程项目建设和管理工作开展的过程中，工程的前期工作，如决策、设计以及规划等对工程项目的管理以及发展具有重要的作用。因此在市政工程建设管理前期的准备工作中需要重视其决策、设计以及规划等工作的开展，促使其更加的科学、合理，有效的提高市政建设管理工作的效率。在前期准备工作开展的过程中，需要进行施工现场的勘察和分析，对项目的可行性进行评估，同时对施工过程中可能遇到的问题即兴预测，同时对相关的解决方式进行制定。在准备工作开展时，加强项目中各个部门之间的联系，加强相互之间的协调，促使各种矛盾和冲突的解决和弱化，促使其影响降到最低。最后，做好相关的预防措施，向专业的机构进行咨询并且参与到事前的控制工作中，尽可能的从源头对相关的问题进行避免，如设计的频繁修改、勘测的不全面等，这些工作内容会造成预算成本的增加，对工期产生很大的影响，造成材料和资源的浪费。
3.2 建立健全市政工程建设安全与质量管理制度
目前市政工程建设中伤亡事故的发生主要因为缺乏完善的安全管理制度，施工人员没有树立正确的安全意识，因此应该要建立健全市政工程建设安全管理制度并贯彻落实到行动中。首先，要发挥市政工程管理人员的监管作用，要求每位施工人员都要清楚施工安全条例，并且都要签订工作责任状，严格考核，有奖有罚，让施工安全意识深入每位施工人员的内心，有效防范和竭力杜绝安全事故的发生。其次，培养一批高素质和强实操能力的施工从业人员，并且项目工程负责人要定期在各施工单位展开安全检查，及时排除潜在的安全隐患。正式开展建设施工前，施工单位必须要提前做好施工准备，加强并细化影响施工质量因素的管理工作，施工单位对工程质量保证担负主要责任，施工单位要变被动为主动，对施工过程严加管理和控制，不仅要保证最终项目的质量，对于中间施工的工序、材料、设备等都要做好检查，对于经常会出问题的细节更要格外注意，期间如果发现任何质量问题和安全隐患应该要及时调整，在处理这些问题时要不断的反思总结经验，为后期市政工程项目提供一定的参考价值。
3.3促进监督管理机制的完善，增强监督管理的力度
首先，市政工程具有社会性和公益性的特点，对其建设管理工作进行有效的监督具有重要的意义。促使监督管理机制的完善，保证各项机制能够发挥其功能和效用。促使质量管理机制的完善，加强对个人职业资格证的审核。工程建设质量监督相关人员需要通过相应的考试和考核，并且获得监督师资格证才能够从事相关的监督工作。
其次，市政工程建设的管理部门需要对各项法律法规制度进行完善，有效的增强监督管理工作的力度，促使监督管理人员持证上岗制度以及定期培训机制的建立和完善，促使其具备更加专业的技术判断能力，提高其行政执法的水平。完善监督管理人员的考核机制，对监督管理人员进行有效的绩效考核，促进人才选用机制的完善。
最后，积极地开展监督检查工作，加强监督管理工作的力度，开展定期的检查工作和不定期的抽查工作，有效的提高监管的效果，同时能够及时的发现建设中的问题并且采取有效的措施进行改进，针对违法规定的行为采取相应的惩罚措施，避免再次的发生。
4结论
总而言之，市政工程建设管理在城市建设中起着至关重要的作用，关系着城市人民的生活状况及生命安全，随着市政工程的不断建设，对于工程管理的要求就更高，也要求更全面更规范，因此需要加强市政工程的管理工作，提高管理水平，建立健全的安全和质量管理制度，并做好资金管理，控制成本。通过对市政工程建设管理的高度重视和研究分析，可以有效的提高市政工程建设的质量，从而提高人民的生活水平。
参考文献
[1]张海鹏.市政工程建设管理存在的问题及对策[J].中外企业家，2016（29）：216-217.
[2]侯福昆.市政工程建设管理存在的问题及对策分析[J].价值工程，2015，34（09）：101-102.
[3]魏敏.市政工程施工管理存在的问题及对策[J].建材与装饰，2016（35）：29-30.
[4]袁华.关于市政工程建设管理的问题探析[J].现代物业（上旬刊），2012，11（12）：63-65.
论文作者:刘红玉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/9
标签：工程建设论文; 市政论文; 市政工程论文; 质量论文; 管理人员论文; 过程中论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2018年第16期论文;