江泽民关于统一战线的论述，本文主要内容关键词为：战线论文,论述论文,江泽民论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党的十三届四中全会以来，江泽民作为第三代中央领导集体的核心，极其重视统一战线工作。他在坚定贯彻执行邓小平统一战线思想的同时，针对社会主义现代化过程中不断出现的新形势、新情况和新问题，作了一系列重要论述，丰富和发展了邓小平统一战线思想，为新形势下党的统战工作提出了指导方针。
一、统一战线的战略地位
统一战线是建设有中国特色社会主义的一大特色，是我党在政治上的一大优势。党的十一届三中全会以后，统一战线发生了根本性变化，在社会主义建设中发挥着越来越重要的作用，具有重要的战略地位。江泽民在1990年6 月的全国统战工作会议上指出：“统一战线是个事关全局的战略问题。”以后，他又多次强调：“党的统战工作只能加强，不能削弱；只能发展，不能停顿。”这实际上就是江泽民关于统一战线工作的战略指导思想。
首先，从统一战线的实质来看。统一战线的实质就是大团结、大联合。只有着眼于扩大和加强团结，才能发展最广泛的爱国统一战线。江泽民深刻地认识到，“发展统一战线，必须着眼于扩大和加强团结。”在新的历史时期，统一战线包括三个层次的团结，即以建设有中国特色社会主义为基础，实现大陆范围人民的团结；以拥护祖国和平统一为基础，实现大陆同胞与台港澳同胞的团结；以促进中华民族伟大复兴为基础，实现海内外全体中华儿女的团结。只要有利于建设“四化”、统一祖国、振兴中华，只要有利于民族团结、社会进步、人民幸福，不管是哪一个阶级、阶层，哪一个党派、哪一个人都应团结。我们团结的人愈广泛，团结得愈紧密，就愈有利于社会主义事业。特别是党的十四大确立走社会主义市场经济道路以后，对这种团结的要求越来越迫切，要集中各党派、各民族、国内外一切可以团结的人的智慧，齐心协力，为中华民族的繁荣昌盛而努力。
其次，从统一战线的任务来看。随着党对建设有中国特色社会主义道路探索的深化，统一战线的任务比以前任何时候都重要。1990年6 月，江泽民郑重宣布：“今后一个时期，爱国统一战线的任务是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为巩固和发展安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为健全民主和法制服务，为促进‘一国两制’、和平统一祖国服务。”这就赋予了统一战线四个任务：一是为安定团结服务，二是为改革开放和现代化建设服务，三是为民主和法制建设服务，四是为祖国统一大业服务。针对以上重大任务，1991年江泽民强调：“统一战线负有重任，大有可为。”为了充分发挥统一战线的优势，使统一战线更好地服务于党的总路线、总任务，最根本的是要促进各方面的力量把我国经济建设搞上去。
江泽民在明确统一战线的任务时，具有两个鲜明的观点：一是统一战线要牢固树立为经济建设服务的观点，二是统一战线要为民主和法制建设服务的观点。这两个观点作为两条主线贯穿于江泽民统一战线思想的始终。这不仅有利于调动统一战线内部各界群众的爱国主义、社会主义的积极性、主动性和创造性，而且对于健全社会主义民主法制，包括对统一战线本身的法律化、制度化都有很重要的意义。它使爱国统一战线具有新的内涵。如从健全社会主义民主法制来看，要发扬社会主义民主，必须加强政治协商和民主监督。1990年2 月发布的《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，首次明确提出中共领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，各民主党派是参政党，是同共产党通力合作的亲密友党。如何发扬这种民主，统一战线应该充分体现和反映出来，特别是作为统一战线的重要组织形式的人民政协负有这方面的重任。强化人民政协的三大职能，这是发扬有中国特色社会主义民主的重要渠道。再从统一战线要为经济建设服务来看，在统一战线中要注意充分发挥知识分子的作用和力量，加强非公有制经济领域里的统战，要扩大海外统战，要发挥各方面力量推动民族地区经济的发展，从而使统一战线的性质、范围、对象等一系列基本问题具有更明确、更丰富的内涵。
再次，从统一战线的领导权来看，坚持中国共产党对统一战线的领导权不动摇。领导权问题是统一战线中的根本问题。坚持党的领导是巩固和发展统一战线的根本保证。党的领导坚强有力，爱国统一战线才能保持正确的方向、蓬勃的生机和光明的前途，才能在实现党和国家的中心任务中发挥重要作用。江泽民重视党对统一战线的领导，包括两方面含义，一是要坚持党对统一战线的领导，二是如何加强与改善党对统一战线的领导。关于坚持党对统一战线的领导，江泽民深刻指出：坚持党的领导，是统一战线巩固、扩大的核心，也是统一战线内部各方面人士的共同愿望和共同利益。一方面，统一战线是党的总政策、总路线的重要部分，“巩固和发展最广泛的爱国统一战线是我们党坚定不移的战略方针，这个方针决不会改变。”另一方面，“党领导的统一战线，今天仍是建设有中国特色社会主义的重要法宝，我们要坚持把这个法宝运用好。”关于如何加强党的领导，江泽民突出地强调了全党办统战的观点。他坚定地指出：统一战线工作是全党的工作，如果没有全党的重视和支持，这项工作是做不好的。“各级党委都要从战略高度重视做好统战工作，经常过问，认真讨论，督促检查统一战线方针政策的贯彻落实。”他认为：一要改善党的领导。要靠我们党有正确的路线和政策，靠自己的政治坚定性，靠广大党员的模范作用，要正确处理党与党外人士的关系，充分尊重党外人士的意见和权益。二要广泛深入地进行统战理论和政策的宣传教育，把这一教育同学习马列主义毛泽东思想的理论原则、党的历史经验、党的当前和今后一个时期的中心任务紧密地联系起来。“宣传部、组织部和党校都要高度重视。”三是要把有没有统战观念，懂不懂统战政策，善于不善于做统战工作，作为衡量领导干部政治理论水平的一个标志。统战干部一定要讲政治，要加强自身建设。
江泽民以总揽全局的战略眼光，把统一战线放在全民团结的高度，放在社会主义现代化建设的高度，放在21世纪中国发展的高度，突出了统一战线的战略地位。这对统一战线理论和实践都具有深远的意义。
二、统一战线中的知识分子问题
知识分子问题是统一战线中的一个极其重要的问题。知识分子作为工人阶级的一部分，既是社会主义物质文明又是精神文明建设的重要力量。在当代中国，知识分子既是社会主义现代化建设的依靠力量，又是统战的重要对象。江泽民非常重视知识分子在统一战线和社会主义现代化建设中的重要地位。他对知识分子问题的论述有：《爱国主义和我国知识分子的使命》、党的十四大报告等等。集中起来，主要有以下几个观点。
首先，“任何时候都不能忽视知识分子的作用。”知识分子在建设有中国特色社会主义中具有不可替代的作用。江泽民在1989年国庆讲话中强调：“没有知识和知识分子，不可能建设社会主义。”1990年4、5月，他又反复指出，没有知识分子，不充分发挥知识分子的积极性，改革和建设不可能取得胜利。众所周知，知识分子不仅在理论研究、现代科技和管理知识的掌握、推广、运用方面，而且在培养社会主义“四有”新人、推行社会主义民主法制方面都有重要作用。因此，任何时候都不能忽视知识分子的作用。
其次，知识分子是先进生产力的开拓者。当今世界正处在高新科技和信息革命时代，现代化建设在本质上是国家和民族之间的经济竞争，而现代经济竞争本质上又是科技竞争。邓小平说过，科学技术是第一生产力。掌握先进科学技术的知识分子自然是先进生产力的开拓者。江泽民在党的十四大报告中指出：“知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分，是先进生产力的开拓者。”一个国家、一个民族要想在竞争日益激烈的国际社会中立足，没有知识分子的积极性、创造性是不可想象的。也可以说，“能不能充分发挥广大知识分子的才能，在很大程度上决定我们民族的盛衰和现代化建设的进程。”在现代化建设和改革开放的实践中，同历史上任何时期相比较，中国人民从来没有像今天这样，对自己的知识分子提出如此广泛、如此迫切的要求。1989 年8月，江泽民同有突出贡献的专家座谈时语重心长地说：“为了把我国经济建设搞上去，要靠科学技术，要靠我们自己的力量，中国的知识分子要争这口气。”从生产力标准来看知识分子的历史使命，对中国实现经济腾飞和民族复兴都具有重要意义。
最后，要让知识分子充分发挥他们的才能。充分发挥知识分子的才能，基本的原则是政治上充分信任，工作上放手使用，生活上关心照顾。在江泽民看来：一要坚持以“尊重知识、尊重人才”为核心，在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚，提高知识分子待遇，改善和创造更有利于他们施展聪明才智的良好环境。二要制定对知识分子的奖励制度，倾听知识分子的意见和呼声，正确对待他们的批评。三是关心青年知识分子的成长，“就是继承和发扬中国知识分子的优良传统，发扬爱国主义精神，和人民相结合，走艰苦奋斗之路。此外，没有别的捷径可走。”四是以多种方式关心、支持出国学习人员，欢迎他们回国参加社会主义建设，给予妥善安排，实行出入自由、来去方便的政策。五是欢迎海外华人知识分子支持祖国社会主义建设，坚持与外籍专家交朋友，与在华专家“风雨同舟，甘苦与共”。
三、统一战线中的民族宗教问题
民族宗教问题是关系到我们国家统一、社会稳定、边防巩固、建设成功的大问题。在社会主义条件下，正确处理民族宗教问题是一个带根本性的问题。江泽民在民族宗教问题上的一个最鲜明的观点是“民族、宗教无小事”。这个观点不仅强调了民族、宗教问题的长期性、复杂性和重要性，而且表明了我党对民族宗教问题的高度重视。对于民族、宗教方面出现的矛盾和问题，要及时地妥善解决，决不可掉以轻心。因为“全民族共同繁荣关系到国家的前途命运，关系到长治久安和繁荣富强”，“宗教问题对于维护稳定，促进发展，有着非常重要的意义”。
关于民族问题，总的口号是全国各民族大团结万岁，各民族共呼吸、共命运、心连心。一是巩固和发展社会主义新的民族关系。中国是一个统一的多民族的国家。长期以来各民族“相互帮助、相互依存、共同进步，谁也离不开谁的关系日益增强。”江泽民指出，在民族平等的基础上加强民族团结和祖国统一，是各族人民根本利益之所在。只有国家统一，民族团结，才能有社会的稳定、经济的发展，才能实现各民族的共同振兴和发展。在团结、平等、互助基础上发展民族关系，必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。二是坚持和完善民族区域自治制度。对于民族区域自治制度的含义，江泽民认为它是“民族因素与区域因素相结合，政治因素与经济因素相结合，既有利于人民群众当家作主，又有利于维护国家统一的制度。”只有加强民族区域自治的法制建设，才能真正保证少数民族在自己聚居区内实现当家作主的权利，保证国家的统一和中华民族的团结，以共同建设社会主义。这种制度更有利于少数民族在建设有中国特色社会主义中发挥作用。三是加快民族地区的经济发展、社会稳定和进步。民族地区的经济发展、社会稳定和进步关系到全国大局。“民族地区存在的矛盾和问题，归根到底要靠发展经济来解决，处理民族地区的各种问题，都必须牢牢掌握经济建设这个中心。”在如何加快民族地区的经济发展问题上，江泽民提出了新的看法：在国家从财力、物力和技术方面帮助少数民族发展经济的同时，强调少数民族要自力更生、艰苦奋斗、充分发挥自己的优势，以改革开放为契机通过各民族共同努力，使发展差距逐步缩小，最终达到共同富裕；要把少数民族的经济发展同国家制定的东中西部经济发展战略结合起来。
关于宗教问题，江泽民强调一定要保持宗教政策的稳定性和连续性。具体地说，一要全面、正确地贯彻执行党的宗教政策。尊重和保护宗教信仰自由，是我们党和国家的一项基本政策，要保护人们信仰宗教和不信仰宗教两方面自由。实行宗教信仰自由政策，就是要把信教和不信教的人，信这种教或那种教的人都团结起来，大家和睦相处，彼此尊重，把意志和力量集中到建设有中国特色的社会主义事业上来。二是依法加强宗教事务的管理。宗教必须在宪法、法律范围内活动。依法加强对宗教事务的管理和监督，同宗教信仰自由不但不矛盾，而且正是为了更好地贯彻这一政策，保证正常的宗教活动和宗教界的合法权益。三要引导宗教与社会主义相适应。宗教作为一种历史现象，将在社会主义长期存在，关键在于引导它与社会主义相适应。巩固和扩大宗教界的爱国统一战线，其政治基础是拥护社会主义，拥护中国共产党的领导。正如江泽民所说：“广大宗教信徒是拥护社会主义制度的，同全国人民在根本利益上是一致的，这是宗教与社会主义相适应的基础。”
四、祖国统一问题
1979年9月，邓小平在讲到统一战线的两个联盟时说过， 现在最大的统一战线问题，是台湾回归祖国，实现祖国统一问题。党和政府坚持“和平统一，一国两制”的方针，将于1997年7月1日、1999年12月20日恢复行使对香港、澳门的主权。“在香港问题上为‘一国两制’率先垂范，将使祖国统一大业展现非常美好的、广阔的前景。”江泽民在关心香港、澳门平稳过渡的同时，更关注台湾与大陆的统一问题。当前最大的统战问题仍是台湾回归祖国，完成祖国统一。对此，江泽民发表了许多精辟的论述。1995年1月30 日发表的《为促进祖国和平统一大业的完成而继续奋斗》成为他的经典之作。这为爱国统一战线赋予了新的内涵，提出了新的要求。
第一，突出了爱国统一战线的既联合又斗争、原则性和灵活性相结合的策略。江泽民重申，两岸的统一首先要坚持一个中国的原则，坚持中国的主权和领土完整。这是统一的根本原则。在如何实现和平统一问题上，江泽民主张进行海峡两岸和平统一谈判。作为第一步，先就“在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态”谈判并达成协议。谈判可吸收两岸各党派、团体有代表性的人士参加。双方在不借助任何国际场合的情况下，什么都可以谈，党和政府欢迎台湾当局领导人以适当身份来大陆，我们也愿意接受台湾方面邀请赴台。这表现了在统一方式中的灵活性和诚挚态度。促进祖国统一，是海峡两岸同胞的共同愿望，是中华民族的根本利益所在，是不可阻挡的历史潮流。联合一切爱国和支持中国统一的力量，是既定的方针。但是少数台独分子和外国干涉势力，妄图分裂祖国、干涉中国内政，特别是李登辉访美搞变相台独，为中国人民所不能容忍，对于这些势力要揭穿他们的阴谋，剥开他们的画皮，要坚决反对和斗争。对于这种策略，1995年10月11日，江泽民在会见美国《新闻周刊》和《美国新闻与世界报道》客人时明确表示，我们主张“和平统一，一国两制”的方针。我们反对的就是“两个中国”、“一中一台”和台湾独立。我们不承诺放弃使用武力。我们下了这个决心，万一出现分裂祖国的局面，不管是来自境外的国际敌对势力，还是台湾本身的分裂主义势力，我们可能要用非和平的方式。当然，我们绝对不希望有这么一天。1996年元旦，他又坚定地指出：“具有几千年爱国传统的中国人民，一定有能力、有办法、有信心排除任何干扰，完成祖国统一大业。”
第二，强调了两岸经济发展和共同创造的文化是实现和平统一的两大基础。21世纪世界经济的发展将更加迅猛，国际经济一体化趋势日益明显。中华民族要立足于强国之林，必须有共同繁荣的经济。我们不反对台湾在坚持一个中国的前提下，同外国发展民间性经济文化关系，参加一些经济性国际组织。我们鼓励和依法保护台商投资，什么情况下都切实维护台商的一切正当权益。双方“不以政治分歧去影响、干扰两岸经济合作。”这是双方在互利互惠基础上，发展两岸正常关系和逐步通向统一之路的重要举措。中华各民族儿女共同创造的五千年灿烂文化，是维系全体中国人民的精神纽带。中华文化的一个精髓就是爱国主义、维护祖国统一。共同的文明和优秀文化传统把两岸中国人民紧紧地凝聚在一起。两岸经济、文化的共同繁荣是两岸统一的两个重要基础，从而为新时期统一战线增加了新的内容。
第三，提出祖国统一要充分尊重台湾同胞当家作主的愿望。江泽民提出“中国人不打中国人”，呼吁骨肉同胞、手足兄弟携手共创中华民族的美好蓝图。祖国统一是海峡两岸同胞、港澳同胞、海外侨胞及一切关心中国统一的人们的良好愿望和奋斗目标。实现祖国统一，正是要充分尊重台湾同胞摆脱分裂主义者和外国干涉势力的束缚，真正当家作主，享受中华民族大家庭天伦之乐的愿望。这对有关统战部门的工作提出了更高的要求，对于进一步做好海外统战工作乃至形成维护世界和平和共同进步的国际统一战线将具有更重要的意义。我们坚信，只要认真落实江泽民同志关于统战工作的各项指示，团结一切可以团结的人，调动一切可以调动的积极因素，祖国的和平统一大业就一定会实现。
（注：文中引文，除注明者外，均见《人民日报》发表的江泽民同志有关讲话）