摘要：随着我国市场经济的逐渐发展，建筑企业工程项目管理体制改革也不断深入，建筑业也发生深刻的变化，工程项目管理水平的高低成为制约企业生存与发展的第一要素。和很多其它行业一样，建筑企业的首要任务是实现利润的最大化，这需要企业通过提高管理水平以达到成本控制目标。基于此本文针对强化房建工程施工管理与成本控制进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。
关键词：房建工程；施工管理；成本控制
前言：施工成本控制就是要在保证工期、安全、质量满足要求的前提下，通过对人工费、材料费和施工机械使用费及工程分包费进行控制，可采取相应的管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。
一、施工管理与成本控制关系
施工管理过程中的成本控制是一项系统而又复杂的工作，二者是相辅相成的，同时也是相互促进与制约的。第一，有效的管理行为能够提升成本控制的效果。作为房建施工中的重要控制手段，其目的就是要借助有效的管理行为来保证建设项目的质量，确保其既能够满足施工图设计的要求，又确保施工管理过程中避免出现施工浪费问题，提升成本控制的成效。在房建项目成本控制管理中，最难控制的就是成本消耗，而有效的施工管理行为能够解决好施工成本这一问题。第二，有效的成本控制可以提升管理效果。进行成本控制行为能够提升建设项目的经济效益，效益的提高则可以成为提升施工管理的重要保障。也就是说在实际施工中，进行施工成本控制能够对施工行为产生出一定的约束性，同时也给施工人员带来了一定的压力，促使其按照规范要求来进行施工，真正从主观上来提升施工管理的效果，提高管理的有效性[1]。
二、现存房建施工管理与成本控制问题
（一）作业人员工作技能的不足
一般来说，建筑工程施工从业人员大多数以项目管理人员与农民工为主，由于受到经济利益的驱使，加之这一行业本身存在着一定的流动性特点，导致施工作业人员往往不能从一而终地待在同一工地。人员的流动造成管理困难，如管理人员的流失会影响施工管理的惯性，对接不顺势必造成管理空白期延长，无形中增加施工成本；而班组工人的流失，则直接造成施工停顿，接替的新工人又不能直接上岗作业，项目部若不及时对新进的施工人员进行培训，加上其综合素质本来就不高，工程建设的工期、安全、质量均难以确保。所以从这一层面上来说，企业的培训就显得额外重要，只有提升施工作业人员的主人翁思想，安心工作，并提升其安全质量意识，在保证质量的基础上来减少建筑材料的浪费[2]。
（二）施工管理意识的不足
现阶段的建筑市场，公司与现场项目部往往存在脱离现象，在缺少监管下，存在的首要问题就是施工管理意识的不足。尤其是对于房建工程项目来说，分项分部工程繁多，只要管理意识欠缺，就会造成了其施工行为的准确性不高。所以说在这种因素的影响下，不仅会对房建工程的施工行为产生影响，同时也会使得组织管理上难以满足实际施工的要求。施工行为上过于混乱，就会出现诸如重复施工、错误施工等无序的施工现象，势必使得施工的成本受到了影响，同时也给房建工程的正常施工产生出了直接的影响[3]。
（三）管理体制的不健全
现代企业施工管理制度已经成为工程施工中的主要指导与约束因素，对房建工程的有效性有着极为重要的影响。但是从实际施工情况上来看，很大一部分施工企业中的管理制度存在着合理性不足的现象，甚至还有一些施工企业中并没有建立出完善的施工管理制度，其结果就造成了施工管理行为的约束力严重不足，房建施工行为也难以达到理想的状态，也正是在这种情况的影响下，使得施工成本不断浪费，严重的还会造成工程无法按时竣工的现象，从而对施工成本等方面会产生出直接或是间接的影响[4]。
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三、提升房建施工管理与成本控制效果对策
（一）确定房建施工成本控制目标
对成本控制目标进行细化，根据工程的规模和性质等，做好工程组织设计、施工进度计划，优化施工方案。把工程项目成本控制责任分解到工程部门、财务部门、材料供应部门以及安全保卫部门，形成全面、全员的成本控制体系，并动态对项目总成本目标进行修正，提高其合理性和可行性。这也关系到工程施工企业成本控制的成败。
（二）把握施工中的每一个环节
第一，要坚持从工程特点上入手，做好施工组织设计的编制工作。也就是说施工企业中要做好中标后准备工作，综合投标报价与施工合同条款约定，具体将工程规模、组织形式以及工艺装备等结合在一起，制定出合理化的施工计划，作为日后施工管理工作的指导大纲，最大限度地实现规避与控制的目标[5]。第二，要做好图纸的会审工作，提出修改意见。施工单位收到发包人的施工图纸后，要及时召集相关施工技术负责人认真消化图纸内容，对施工图纸存在的错漏、不完善之处要尽可能一次性提出，准确无误的图纸有助于施工的正常开展，工期的缩短也就节约了施工成本；其次，在保证不改变原设计意图的基础上，施工单位可以发挥主观能动性，综合分析好工程的施工难度与复杂程度，通过图纸会审这个程序，以此来提出技术可行经济有效的修改意见，最大限度的降低施工难度，既节省费用，又便于加快施工，施工成本得到有效控制。第三，要学会采用先进的技术工艺、技术措施，最大限度的降低施工的成本。随着科技的迅速发展，许多新技术新工艺得到推广运用，施工中若遇到一些比较适用新工艺、新技术的时候，经考察试用，要敢于大胆使用。
（三）强化各种施工成本管理的措施
1.组织措施。施工成本控制是全员的活动，落实组织机构和人员，明确各级施工管理人员的任务和职能分工、权利和责任，施工成本管理不仅是专业成本管理人员的工作，各级项目管理人员都负有成本控制的责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，一般不需要增加多少费用，运用得当效果明显。2.技术措施。包括如进行技术经济分析，确定最佳施工方案；结合施工方法，进行材料使用的比选；确定最适合的施工机械、设备使用方案；结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本。而运用技术纠偏的关键，一是要提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。3.经济措施。经济措施最易为人所接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工成本管理目标；对各种变更要及时落实业主签证，及时结算工程款；通过对未完工程进行预测，如发现一些潜在的问题引起成本的增加，应主动采取预防措施。4.合同措施。用合同措施控制施工成本应贯穿整个合同周期。首先是选用适合工程规模、性质和特点的合同结构模式，其次，在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。在合同执行期间，合同管理措施既要密切注视对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会；同时要密切关注自己履行合同的情况，以防止被对方索赔。
结论：综上所述可以看出，在整个房建工程建设中，要清楚认识到成本控制与施工管理关系的重要性，通过强化施工管理以更好进行成本控制，提高企业效益。始终坚持从项目的实际出发，做好研究与革新工作，完善各项措施，以此来实现企业与社会效益的双赢局面，不断提升企业在行业市场中的竞争力。
参考文献：
[1]徐援泽.如何加强房建施工管理及成本控制浅谈[J].中华民居（下旬刊），2013，（10）：278-278.
[2]孙金勇.加强房建项目施工管理与成本控制的探讨[J].管理学家，2012，（04）：67-67.
[3]李有芳.如何加强房建施工管理及成本控制浅谈[J].城市建设理论研究：电子版，2015，（07）：23-24.
[4]李彬.关于加强房建施工管理及成本控制的几点思考[J].门窗，2016，（05）：168-169.
[5]刘德喜.浅谈关于加强房建施工管理及成本控制的几点思考[J].工程技术：全文版，2016，（12）：65-66.
作者简介：凌建华（1971~），男，汉族，广州番禺人，本科，建筑材料工程师，毕业于广东工业大学，主要从事房建工程的施工管理邮编511400
论文作者:凌建华
论文发表刊物:《基层建设》2018年第14期
论文发表时间:2018/7/11
标签：成本控制论文; 施工管理论文; 措施论文; 成本论文; 工程论文; 建工论文; 合同论文; 《基层建设》2018年第14期论文;