摘要：随着经济的发展，建筑工程项目数量逐渐增多，建筑工程项目类型也越加复杂，人们对于建筑工程的质量要求显著提高。为满足人们的要求，为降低建筑工程之中的事故发生率，必须要做好建筑工程的安全监理风险管理工作。本文对此进行简要分析。
关键词：建筑工程；安全监理；风险管理
前言：现阶段，建筑工程安全监理风险类型主要有五种，主要为法律责任的风险、工作技能和资源的风险、管理和职业道德的风险、经济风险和社会的风险，造成这五种风险的主要原因可以归结为三个，即施工队伍的原因、建设单位的原因和监理单位的原因。
一、造成建筑工程安全监理风险的原因
（一）施工队伍的原因
施工单位是建筑工程的主体，是施工安全的保障，因为施工单位的一些原因会造成建筑工程的安全监理存在风险，影响整个建筑工程的施工进度与施工质量。施工单位的问题主要是施工队伍的素质问题，像违章指挥与违章作业的现象在建筑工程施工中是经常存在的，对于这种状况，很多监理单位会履行自己的指着，让施工单位进行停工整改，施工单位如果对这些意见没有认真听取，为了进度以及施工的利益对此置若罔闻，那么就会让监理单位承担连带的风险责任。
（二）建设单位的原因
建设单位也是造成建筑工程安全监理风险的原因之一，其主要表现为两个方面，一是建设单位的资金不足，在建筑工程开工时，如果资金不足就会让安全监理工作承受负面影响，有很多的建设单位资金是由施工单位进行垫付的，而监理人员因此丧失应有的发言力度，无法进行合适的监理工作；二是建设单位的行为不够规范，现阶段，我国的建筑市场竞争日益激烈，在利益面前，很多的建设单位会不惜采用违法行为，而对此方面的法律责任制度还没有得到充分的落实，其具体的规定细节还不够详细。
（三）监理单位的原因
造成建筑工程安全监理风险的监理单位自身原因主要是因为监理人员的问题，很多监理单位的监理人员的态度不够谨慎，对于建筑工程中能够引起事故的隐患不够重视，还有很多监理人员的责任意识不强，在对建筑和工程的安全监理之中没有做到按照合同及法律义务进行监理，还有一些监理人员会因为管理责任范围外的事情等越位行为造成建筑工程安全监理产生风险。
二、建筑工程安全监理风险特征
建筑工程安全监理风险具有三个特征，即不确定性、客观性和可规避性[1]。不确定性是因为风险的来源多种多样，相关方较多，每一方的人员也具有不确定性，计划往往不能够严格落实，而建筑工程监理单位并不能够对这些潜在的风险进行充分地了解，进行有效地预防；客观性是因为建筑工程安全监理风险自身是不能被人所控制的客体，它会因为特定环境的变化而产生，如气候的变化、政策地改变等，这些未知且客观的因素都有可能让安全监理风险产生，且不以人的意志为转移；可规避性指的并不是完全地规避风险，而是尽可能地降低风险发生的概率，对于相关方违约及施工环节不规范造成的风险可以通过法律合同及规范程序进行要求，对于环境改变等客观风险来源可以通过投保的方式减少风险的损失。
三、建筑工程安全监理风险管理的措施
（一）提高监理人员的能力及素质
建筑工程的安全监理风险管理工作需要依靠监理人员才能完成，针对现在出现的监理风险，结合发生这些风险的原因，应该对监理人员的能力及素质进行提高。监理人员能力的提高可以分为两部分，一是监理人员的经验积累，这种经验是从实际工作的总结而来的，二是依靠培训将监理人员的能力进行提升，可以通过邀请监理专家的方法对监理人员进行知识的培训。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于提高监理人员的素质，需要讲责任意识和安全意识进行培训，需要在安全教育上做足工作，建立定期的安全培训教育制度。把组织内部的风险进行防范、将未来的可能发生的风险进行预测，并做好监督的工作，进而将监理人员的整体素质提高起来[2]。
同时，可以建立起安全激励机制，对于工作中态度严谨、能力足够的人员要予以奖励，对于工作中玩忽职守应给予批评，对于因自身原因造成建筑工程的进度及质量出现损失的，应进行经济处罚。
（二）完善安全监理保障制度
健全的安全监理保障制度是对建筑工程实施安全监理的重要前提，监理单位应该将各级安全监理的责任进行明确，成立安全监理的风险管理结构或者部门。在建筑工程中，监理单位的法人代表是代表安全生产的第一责任人，应该对建筑工程的项目进行负责，将安全生产的岗位责任制进行落实，确保责任落实到各个部门的每一个人身上，总监理的工程师应该对所负责项目的特点进行分析，依照这些特点将监理人员的责任进行制定，让安全监理的责任切实的落实下去。
（三）规范安全监理程序
规范安全监理程序指的是监理单位应该将建筑工程中的监理工作的流程进行细化，制定出具体的安全监理工作的规范细则手册，制定出适当的指导文件。其规范细则手册应该符合国家对于建筑工程承安全技术的规范要求，符合国家对于建筑工程制定的法律法规，具体包含的内容有工作流程的实施和监理的方法等；其指导文件中应该结合现场情况，以建筑工程的质量要求为目标，将现场建筑施工中的重点方面进行明确。在实际的建筑工程施工之前，安全监理单位应该明确自身的职责，协助施工单位与建设单位对整体的组织方案及设计方案进行完善，重点完善的方面为施工的安全措施等，在建筑工程施工过程中，安全监理单位应该对施工单位的赶工等违规现象进行明确禁止，以督促施工单位严格按照规范的程序完成施工。
（四）做好风险的防范工作
风险的防范工作需要在建筑工程安全监理合同生效之前对风险的预防，具体的防范可以分为三个方面。
1.工程项目的考察
安全监理单位应该对承接的建筑工程项目进行详细的考察，具体考察方面为建筑工程项目是否合法，建筑工程项目需要的时间，本单位的条件及能力是够能够完成对这个建筑工程项目的安全监理工作。
2.合作单位的调查
对于建设单位，安全监理单位应该通过调查的方法了解建设单位过去完成项目的质量，过去主要承接的建筑项目，对于合作单位，安全监理单位应该对业主予以协助，帮助业主选择出最为适合的施工单位。
3.合作文件的审查
对合作文件进行审查指的是安全监理单位在与合作伙伴签署合同的时候应该将合同中的条款进行一一分析，在工程开始之前应该对工程的技术及管理文件内容进行分析，重点审查它的可操作性与符合性。而在建筑工程施工过程中，安全监理人员也应该对相关的安全监理资料进行收集和整理，这样有助于对突然发生的建筑工程事故进行调查，并按照资料分析出事故的承担责任人。
（五）利用保险将风险转移
在过去很多的建筑工程之中，并没有重视保险工作，对建筑工程的合同投保采取的态度相对保守，但是建筑工程中的安全监理风险不可能做到完全的规避，因此，为了减少风险带来的损失，可以利用保险进行风险转移，应该对此予以足够的重视。
结论：综上所述，针对现在发生建筑工程安全监理风险的原因，可以采用提高监理人员的能力及素质、完善安全监理保障制度、规范安全监理程序、做好风险的防范工作和利用保险将风险转移这五种措施来规避风险，降低风险带来的损失。
参考文献：
[1]张荣.建筑工程安全监理风险管理研究[J].住宅与房地产,2016,33:214+277.
[2]夏旭辉.建筑工程监理对工程安全监督管理的思考[J].建材与装饰,2016,20:174-175
论文作者:周源
论文发表刊物:《防护工程》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/18
标签：风险论文; 建筑工程论文; 人员论文; 建设单位论文; 监理单位论文; 建筑论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第15期论文;