摘要：随着城市燃气工程建设的不断增多，如何确保城市燃气工程质量，最大限度降低城市燃气工程成本，提高城市燃气工程施工的经济效益，已经成为燃气企业关注的重点问题，也是当前社会各界关注的热点。笔者在对城市燃气工程全过程造价控制全面分析的基础上，提出几点个人建议。
关键词：城市燃气工程；全过程造价；控制措施
引言
随着城市化建设的不断推进，人们对清洁能源的需求量逐渐增加，城市燃气工程的兴起不仅方便了人们的生活，还具有环保功效，提高环境效益。但近年来，城市燃气建设的迅速发展导致市场竞争更加激烈，使得工程建设部门需要在保证工程质量的同时，最大可能的降低工程成本，为企业争取更大的经济效益。因此，立足于工程建设的实际情况，充分考虑整个工程实施阶段的工艺流程、技术设备以及人员安排，进行造价预算。进行城市燃气全过程造价预算需要详细安排各个工程施工阶段，提高综合管理措施，加强制度管理机制，注重工程质量，节约成本，提高企业的综合竞争力。
1城市燃气工程全过程造价控制应遵循的基本原则
第一，招投标工作应遵循的基本原则。燃气企业在对设计单位实施招投标时，必须要合理选择设计方法，对设计单位的相关资质进行严格审核，对其施工服务水平进行综合考量，选择业界具有良好口碑的设计单位，从而确保施工后期能够享受到优质的服务，进而切实解决燃气工程施工过程中的设计变更问题。
第二，方案设计应遵循的基本原则。在燃气工程施工方案设计过程中，必须要始终与设计单位保持良好的沟通交流状态，不断结合实际情况对设计方案进行优化，从而在保证工程设计规范，满足施工质量需求的前提下，降低工程施工成本的投入。如，在城市燃气工程施工设计过程中，需要使用哪种类型的管材，在阀门的安装上采用何种形式，埋设的基本要求，绿化带的解决方案等问题都需要与业主进行及时沟通与交流，不断修改设计方案，从而达到增效降资的根本目的。
第三，变更设计应遵循的基本原则。燃气工程施工过程中，不可避免会出现实际施工现场与施工图纸设计不一致的问题，燃气工程施工设计人员应前往现场开展实地勘察，对原有的施工设计图纸进行变更。一旦发生变更势必会对前期预算产生相应影响，如，在燃气工程管线施工过程中，如果出现了实际施工条件与施工图纸要求不匹配问题时，就必须要对原有的施工图纸进行变更。通常情况下，燃气工程施工单位在投标时采用的都是不均衡报价方法，这就使得施工合同中的施工项目单价会对总体造价项目产生变更，要想最大限度地避免因设计变更给业主带来的问题，就必须要做好变更设计工作。在开展变更设计工作的过程中，要运用发展的眼光看待问题，必须要对存在的问题实施严格控制。
2城市燃气工程建设全过程造价控制的重点和控制力度
2.1路由走向的多方案比选
燃气工程中管线的路由走向决定了管线的总长、直埋与穿越的占比、敷设的路面性质和动、拆迁量，而这些都与投资总额息息相关。一般来说，相同管径相同压力的管道，其长度越长，则投资越高；直埋的单位造价一般低于穿越的单位造价；不同的路面性质，例如车行道、人行道、绿化带、农田等，其相应的单位造价也有所差别；动、拆迁量越多的，总投资越大。在前期、设计阶段，应当对现场进行深入踏勘，进行多方案比选，择优选择路由方案。在项目进展过程中，设计单位应当根据现场情况及时对路由方案进行优化，并积极协助业主与相关主管部门进行沟通协调，使项目按照最优路由实施，以降低工程造价并确保项目顺利推进。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在条件允许的前提下，应尽可能缩短管道总长度，尽可能减少对沿途障碍物的穿越，尽可能减少车行道下的敷设等，以达到降低工程投资的目的；尽可能减少动、拆迁量，一方面可减少动、拆迁赔偿费用，另一方面也可避免工程因前期动拆迁协调而影响工程进度。
2.2设备材料的合理经济选型
设备费及材料费在燃气工程的总投资中占较大比重，因此对设备及管材进行经济合理的选型对控制投资具有至关重要的作用。鉴于门站、调压站等方面的国产设备已经比较成熟，设备采购周期短，运营维护服务已较为完善，故门站、调压站中的工艺设备、电气设备、自控设备、给排水设备、消防设备等可考虑采用国产设备，以控制造价。根据对以往项目的运营考察，阀室的主阀至关重要。鉴于对初期投入、运行及维修保养成本的综合考量，可考虑主阀采用进口阀门，阀室内的其他配套设备采用国产设备。因为尽管主阀采用进口阀门的初期投入较大，但是可以大幅减少日后的维护次数和费用，保证管网的正常运行，降低全使用寿命的平均成本。
2.3加强变更和签证管理
由于燃气工程的特殊性，特别是地下原有管线情况复杂，资料不详，难以避免在施工时遇到意想不到的障碍或与其他管位冲突，发生变更或签证，但必须严格审查和控制变更及签证，防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。对不影响工程结构和使用功能的，一般不予变更；对必须进行变更的，应严格按照招标文件及合同规定办理设计变更手续。对于涉及到建设规模、施工方案、工艺流程或设计方案的重大变更时，要用先算经济帐，后进行变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。应制定现场签证管理程序，严格管理现场签证，要求驻地监理及甲方代表做好施工现场记录，做到“随做随签”，避免“一揽子”签证；做到如实签证，量化签证，不要定性化和含糊不清的签证。
2.4燃气工程项目施工阶段的造价控制
燃气工程项目施工阶段是最容易出现影响工程造价情况的，可能会出现因施工场地内地质环境等外部因素的改变而需要进行变更去配合。在这一阶段中，应该通过规范的施工人员的行为加强施工现场管理，提高施工的效率，防止出现不必要的施工纠纷。若在施工过程中出现不可抗力情况而需要修改施工计划时，必须得到专家小组的审批同意才能实施，从而控制施工阶段中的造价。
2.5燃气工程项目竣工验收阶段的造价控制
燃气工程项目竣工验收是最后一个阶段，对工程进行验收核算时可以委托专业的审计事务所代为处理，同时燃气建设公司的审查人员也应该严格把控，防止出现高价结算等情况产生。在完成竣工验收的情况下，燃气企业需要和施工单位签订质量保证和保修书面合同，约定工程的保修期限和保修范围，为日后工程的可持续使用提供技术和维修保障。
结束语
伴随经济全球化和中国社会主义市场经济不断发展，传统燃气企业的造价控制方式已经有点陈旧过时，难以贴合现时市场的最新需求，燃气企业必须不断对造价控制管理形式进行创新和完善，实行燃气工程项目建设全过程的造价控制，加强施工过程中每个细小环节的造价管理和控制，在确保燃气工程项目施工质量和工期的前提下，最大程度将工程项目的全过程造价控制在一个较低的范围内，实现燃气企业经济效益最大化的目标。
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论文作者:曹丽萍,刘艳丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/22
标签：燃气论文; 造价论文; 工程论文; 城市论文; 全过程论文; 签证论文; 过程中论文; 《建筑学研究前沿》2018年第15期论文;