钱大伟
山东省鄄城县水务局农村自来水服务中心 山东菏泽 274600
摘要：水利水电工程项目的规模、施工的线路以及施工中所面临的外在环境因素与技术的条件相对来说较为复杂，而且水利水电工程项目施工中所涉及到的参建单位与范围等都具有不确定的因素，从而在整体上给水利水电工程的建设与管理带来困难，因此对水利水电工程施工管理存在的问题与对策进行分析非常重要。
关键词：水利水电工程；施工管理；问题；对策
引言：为保证水利水电工程建设质量，管理者应当掌握水利水电工程的建设流程，了解目前存在的工程建设研究不足、监督不够、安全保护措施不完善以及建设资金不足等问题。采取重视前期研究工作、重视管理工作、全面落实法律法规等措施，提高工程建设质量。本文就水利水电项目施工阶段，所遇到的问题以及相应对策进行了分析。
一、水利水电工程建设现状
水利水电工程建设的主要任务是实现我国国家建设的战略目标。因此，在兴修水利水电工程之前，有必要明确建设目标，并根据中国有关部门制定的具体建设要求，为了最大限度地优化水利水电工程的建设质量，在水利水电工程建设过程中，有必要对水利水电工程的质量进行充分的评价。建设大型水利工程和水电工程，可以提高我国的整体经济水平，促进我国经济建设在社会发展中的顺利实现。目前，我国有许多大型建设项目涉及水利工程和水电工程。由于不同的施工要求和不同的施工方向，需要针对项目的任务制定相应的规则和解决方案，根据社会实际情况，有关管理部门和有关企业需要相互配合，充分调查当前市场情况，并以成功建成的水利水电工程为例，以便在水利水电建设中制定明确的目标。
二、水利水电工程施工管理问题
（一）造价管理问题
水利水电工程造价管理的核心任务就是如何处理专项资金，达成预期功能，为了实现这个目标需要造价管理人员不断总结、研究，全方位进行造价管理。造价管理经验上稍显不足，专业能力偏弱、管理方法落后，大多数情况下以领导意志为主，在不了解现代造价管理的基础上进行决策。
（二）质量管理问题
随着市场竞争的日益激烈，很多施工企业在参与招投标过程中，恶意的以低价格获得标的，在开展实际施工的过程中，偷工减料，人为的降低了原合同的质量要求，使得水利水电工程项目的质量大打折扣；企业作为市场主体，以经济利润最大化为自己的目的，在此情况下成立的内部质量管理体系，也难以质量管理方面发挥监督管理的作用。
（三）安全管理问题
安全管理问题主要体现在：
（1）安全管理的脱节现象很严重，往往都是有令不行，有禁不止，施工现场管理处于失控的状态；
（2）水利施工安全生产和文明施工宣传和教育工作不到位，出现了对于安全管理工作不重视，安全经费不足，安全设备采购不齐全等问题；
（3）关于安全生产方面的规章制度不健全，不合理的情况很普遍，难以给予安全管理工作切实的制度基础。
（四）水利水电工程进度控制不合理
在水利水电工程中对施工进度的控制是主要目的，就是在满足合同中的时间要求下完成任务，实现工程的目标及产生经济效益。影响工程的进度因素有很多，需要将水利水电工程管理进行落实，如果没有得到合理的控制就会对整个工程的施工进度造成影响，同时也会给生产企业的经济带来不好的影响【1】。
三、 水利水电工程施工管理问题的解决
（一）成本控制
（1）材料成本控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利水电工程中材料种类繁多，在施工之前应该对材料进行严格筛选，在保证施工效果的基础上，应该对材料的经济性做出一定的对比，尽量使用可替代性好、经济效益高的环保材料，并严格控制材料的浪费情况；
（2）人力控制。对人力的控制应该提高对人员的选择上，通过聘用高素质人才，降低一般人员的冗余问题，最终实现节约成本的目的。
（二）质量管理
（1）材料控制。作为水利水电工程项目施工的重要基础，生产材料和设备对于施工进度和施工质量具有直接影响。工程管理在实施过程中应该保证进入施工现场的所有材料的设备的合格性，同时按照材料的属性，使用科学合理的方式对材料进行保存管理，对现场使用的机械加工设备还应该做好定期的检修与维护工作；
（2）施工目标控制。对水利水电工程项目质量的控制应该严格遵循施工目标的相关要求，整体施工应该尽可能满足甚至超出预期水平，才是对施工质量的最终控制；
（3）加强对施工人员的控制。施工人员的施工水平也会直接对水利水电工程质量造成严重影响，使用工程管理制度，首先应该对施工队伍进行严格的筛选，同时建立严格的人员管理制度，并使用一定的奖惩措施，提高对人员的管理效率，最终保证水利水电工程项目的施工质量。
（三） 强化水利水电施工管理的安全管理
在水利水电施工管理过程中，要注意对防护用品的采购和使用，对这些产品的质量要严格把关；在水利水电施工过程中，要提前对危险源做好预案处理，加强现场的管理力度；对不安全的施工行为要进行定期与不定期的检查，确保施工管理工作的安全性。在施工管理工作中，要增加施工人员的安全意识，加强对施工人员的教育学习；安全生产是一切利益的前提，在生产中要做到安全大于一切。
（四）加强施工进度管理
施工进度控制是保障水利工程建设按期完成的关键前提，有利于实现整体预期收益，提高经济效益、节约施工成本，同时提高社会效益。工程进度管理存在风险性、灵活性、多层性特征，因为水利水电工程影响施工进度的因素非常多，无论是自然因素、人为因素，还是国家政策变动、管理失误等，都有可能造成进度延误，增加工程风险性。
（五）提高施工技术水平
（1）材料检验指的是将材料引入到施工现场中之后，抽样检查工作必须要严格的进行，与设计要求相符合之后才可以进行应用，进而将施工质量提升。
（2）技术交底工作指的是：一定要令所有加入到施工中的工人和专业技术人员对施工工艺、技术要求和工程任务特点等要全面的进行了解与承担，确保心中有数。
（3）技术责任指的是对于一定的权限和职责，技术人员必须要全面的予以贯彻执行，将技术工作做好，各司其职。
工偏差出现，对于其中存在的错误要及时的纠正，努力防止因为人为失误导致施工质量问题发生。
（5）施工日记指的是对于施工时产生的问题、解决对策、具体结果等，施工技术负责人一定要认真的进行记录。
（6）工程验收指的是对各个工程的单项、部位，特别是那些隐蔽的工程，一定要进行严格的验收，符合验收标准之后，才能够向下一个部位或者工序中进入。此外，也应该将完整的技术资料为竣工验收提供出来，通过全面的管理这些施工技术质量，才可以有效的提升和完善水利水电工程质量【2】。
结语：总而言之，水利水电工程施工管理有效保证了水利水电工程的施工质量，其贯穿整个施工过程，需要每个部门相互协作与配合。水利水电工程施工管理是非常重要的，要不断完善其方法，使其充分发挥水利水电工程施工中的作用，进而保证水利水电工程的质量。
参考文献：
[1]周峰.浅谈水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施[J].农家参谋,2018(13):186.
[2]李红霞.水利水电工程施工管理存在的问题与完善措施[J].建材与装饰,2018(15):293.
论文作者:钱大伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/3
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