云南建投第一水利水电建设有限公司 云南省昆明市 650217
摘要：目前，水利水电施工行业竞争越来越激烈。提高科学管理水平是水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。本文对水利水电工程施工的特点以及施工中存在的主要问题进行分析，提出现代化的水利水电工程施工管理方法和措施。
关键词：水利水电；施工管理；措施
水利水电工程施工管理是一项极其复杂的工作，因此需要相关施工人员以及各参建单位做好沟通及配合，才能确保工程的顺利进行和实施，尤其是在现场管理，要以“质量第一，安全为主”的理念贯彻落实到每位施工人员心中。在工程的施工过程中，发现问题及时处理，对施工过程中不足或欠考虑的地方要敢于提出自己的想法，来弥补施工过程中的欠缺，争创建设优质工程。
一、水利水电工程特点
水利水电工程具有与其他工程不相同的特点。一是有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。二是对环境有很大影响。水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊，规划设计时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。三是工作条件复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。工程的设计方案受诸如水文、地质、气象、地貌自然条件，移民等社会条件影响比较大。四是水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。五是水利水电工程属关系国计民生的公共工程项目，多由国家投资。
二、影响水利水电工程施工安全的因素
根据我国多年的水利水电工程施工的经验总结，对水利水电工程施工管理有重要影响的因素是内在和外在因素。内因是事物变化发展的根源，而外因只是条件。水利水电工程施工管理的内在因素主要是企业或项目的组织框架及安全管理体系，企业领导者的安全管理理念及思路，安全规章制度的完善及执行，职工及民工安全素质，安全投入，安全文化建设等等。这里面既有硬件也有软件。作为项目经理或者安全管理人员必须对这些安全管理的软件和硬件设施有一个清醒的认识，抓住主要矛盾，找出薄弱环节；然后有的放矢，对症下药。虽然内在因素是根本，但是外在的原因也不能够忽视。例如国家对相应的法律法规的更改与修缮，人民大众的需求的转向，来自同行的施压，施工环境的变化等等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从目前来讲，一方面，社会对安全问题空前关注，作为水电行业也面临着日益加重的安全压力：水电工程市场竞争的激烈导致中标单价的降低，客观上给安全投入造成了隐性影响；业主对工期缩短的期望值不断提高，导致施工生产中的不可预见性安全风险加大。
三、水利水电工程施工管理的方法和措施
鉴于水利水电工程的特点给现场施工管理带来的巨大挑战，所以事先做好管理工作的准备，制定相关规定来管理施工现场，同时对于突发状况制定相应的应急预案，这些都是很有必要的。
建立和完善水利水电工程的管理制度，是管理人员需要解决的一个大问题。根据现场的实际情况，综合各方面因素的影响，尽量考虑到每个人的需要，制定一套相对完善而又行之有效的管理制度，要求每个人都要按照管理制度的相关规定来进行施工和生活，保证项目的顺利进行。
3.1提高思想认识，配合管理工作
由于人员素质的参差不齐，所以需要对整个项目的人员进行统一的思想教育，从思想上灌输服从管理的理念，提高每个人对于保证项目有序进行的思想觉悟。配合项目部的管理制度的开展，只有每个人都主动去配合，整个施工项目的管理工作才能有效的开展，否则，规定只会是一纸空文。
3.2对于人员的管理
人是施工现场的主体，管理好人，才能够管理好整个施工项目。首先，水利水电项目人员繁多，而且有些子项都是给分包队伍施工，现场人员分属于不同的公司，而总承包公司的管理人员很难将管理措施具体落实到每个人，这就需要加强与分包的队长之间的沟通，再由分包队长将措施传达到每个人。其次，由于施工的区域比较分散，所以在每个区域设定一个或者几个负责人是很有必要的，将具体的管理责任落实到具体的人员身上，不仅提高了管理效率，而且避免了管理的混乱。最后，要严格控制施工人员的行为，对于酗酒、打架和无组织无纪律的私自外出等行为都要有相应的管理措施。
3.3对于工机具的管理
工机具是现场施工的必备物品之一，没有工机具那么就谈不上施工。对于现场的工机具的管理要有具体的流程和具体的负责人，从工机具的提计划、购买、领取、使用、回收、维修等都需要有专人负责，并且制定完善的程序，例如，工机具的领取需要有负责人的签字等。再比如现场车辆的调度，特别是吊车和挖掘机等重要车辆的调度，需要提前一天安排好第二天的使用情况，这样既避免了使用上的混乱，又能提高工作效率。工机具是施工项目的一项重大开支，做好工机具的管理，不仅有利于现场施工，同时也有利于节约成本，避免浪费。
3.4对于施工材料的管理
“巧妇难为无米之炊”，施工材料对于施工项目的重要性可见一般，做好材料的购买、登记、运输、堆放和安装等每个环节都将影响施工的顺利进行。所以要准备好具体的材料堆放地点、指定具体的管理人员等都是很重要的，同时还要避免材料的质量受到影响，例如水泥，在管理的过程中就要注意防潮。还有一些对环境要求更高的材料，更需要特别对待。
3.5加强监督和制定奖惩制度
任何制度的实施都会涉及到执行力的问题，所以要加强对现场的监督力度，要及时做好现场情况的反馈和处理工作。同时还应该完善奖惩制度，对于优秀的就要奖励，对于落后的就要批评甚至是惩罚，这样才能提高大家的积极性。
3.6安全问题
水利水电工程施工的第一要求就是安全，然后才是其他的。安全问题重于泰山，特别是水利水电施工这个高危行业。在进入现场之前我们要做好安全培训工作，只有培训到位了才能够进入现场施工，其次是做好现场的监督和指导，必须安排专门的安全员对现场进行不间断的巡视，发现问题要及时解决。而且要定期为所有现场施工人员进行安全再教育工作，将安全问题扎根到每个人的心里。
3.7制定应急方案
计划赶不上变化，任何准备都会有缺陷，特别是水利水电行业，施工过程中存在许多不确定因素，例如突发暴雨或者山洪等，我们要事先制定相应的应急预案，以应对随时都会发生的突发问题。
结束语
施工企业要生存,要发展,就必须参与市场竞争,没有竞争力就不能在市场竞争中取胜。企业的能量和竞争实力具体体现在企业的各个要素上,体现在各个要素的组合和运行上,最根本的是体现在项目上,特别是项目的管理上。因此加强工程项目的科学管理,对于降低工程成本,提高企业效益,树立企业的良好形象具有特别重要的意义。
参考文献：
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论文作者:李程
论文发表刊物:《防护工程》2018年第33期
论文发表时间:2019/2/27
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