摘要：随着我国社会经济的不断发展,其社会形式的发展也越来越趋向多元化发展了,而我国社会体制也在不断的发展与完善。现阶段随着我国现代化政治体体制与社会经济的的快速发展,行政事业单位也开始对档案管理工作进行不断强化以及完善,最大程度的跟上社会发展的脚步,适应社会的变化,满足社会的需求。将先对行政档案管理的特点及只能进行一定的分析,其后再重点探讨一下现阶段我国的行政档案管理中所存在的问题以及新的管理思路。
关键词：行政档案管理;问题;管理;新思路
行政档案管理是一项非常重要的工作，在我国社会和经济不断发展的大背景下，行政档案管理面临着很大的挑战，如何做好新时期的行政档案管理工作是需要迫切解决的问题，应该采取有效的措施来实现行政档案管理的规范化和信息化，这就要求加强对目前行政档案管理中存在的各种问题进行细致分析，才能制定出更具针对性的行政档案管理新思路。
1.档案行政管理的特点
1.1政治性：马克思认为政府机关是经济上占统治地位的阶级为实现阶级使命而建立起来的组织；对于法律法规，则是国家机关将自身的统治阶级意志有效上升而形成的，以此使国家的统治职能得以实现。行政机关的使命就是要执行国家权力机关的意志，国家权力机关有非常强烈的阶级性，其中也包括行政机关。
1.2执行性：国家权力机关进行机关活动的执行就是行政，行政的主要执行性主要表现在执行并完成决策任务。在我国，因为行政机关隶属于国家权力机关，也是国家权力机关当中的执行机关，所以实施行政管理活动时，一定要将国家权力机关与执行党的政策、方针以及路线作为绝对的工作前提。
1.3权威性：权威的意思是指将一部分人的思想意识强加到另一部分人的思想上，而且还要以绝对的服从作为前提。国家作为阶级统治的工具，权威性是最强的。而行政管理活动基本都是以国家的名义执行，也在一定程度上会代表国家也将国家的强制力作为坚强的后盾，而被管理对象，都需要对工作人员以及行政机关所有的管理行为绝对服从。
1.4服务性：档案工作作为一项服务型非常强的工作，也在一定程度上使档案工作的存在以及发展得到一定的保障，档案工作当中的服务性一般表现在发挥档案工作中非常重要的基本属性，服务性是档案工作当中生存与发展的重要前提条件。
2．档案归档分类技巧
（一）设定整理程序
一般而言，归档整理分类可以划分为两个层面，在整理过程中，可以按照设计文件、文字材等进行进一步的项、子项方面的划分，这样在划分中形成一个制定程序的基础，然后，按照我国的相关法律要求，设计出一套与现阶段的档案管理改革相匹配的归档整理分类程序。
（二）区别对待电子档案与纸质档案
在给档案进行分类时，除了可以以基本的内容为准，还可以将外部形式当做分类标准，采用不同的方法来控制电子档案与纸质档案。面对纸质档案，可以在传统整理方法的基础上，融入新的管理理念，简化管理流程，先检查档案的内容，结合已有的分类系统进行分类，转化纸质档案时，系统已经进行了自动分类，管理者只需进行检查即可，这种整理方法可帮助缩短归档时间。
3.行政档案管理存在的问题
3.1管理方法比较混乱
新阶段很多企业都在行政档案管理工作中建立了管理规范制度和体系，并且也下发了相关的文件，但是由于各个阶层人员的变动非常大，人员岗位的调整非常频繁，给行政档案管理带来了一定的困难，一些部门甚至还会对相关的行政档案进行自行更换和管理，最终导致行政档案的管理非常混乱。行政档案管理工作是一项管理型和服务型的工作，档案管理并不是单独存在的，还和其他的管理系统之间有很强的联系，这也是导致档案管理混乱的一个重要原因。
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3.2对档案内容的鉴定不够严格
在行政档案管理中确保行政档案信息的真实性是一个基本要求，如果相关材料和文件记录的内容真实性没有保障，那么将会造成非常严重的后果。而从实际的情况来看，一些企业的人事部门人员在审查相关的资料时不够严格，甚至对一些工作人员提供的资料没有进行检查，行政档案中出现了很多问题，存在着严重的材料虚假现象，对员工的工作晋升和薪资影响非常大。由于行政档案管理工作中对相关内容的鉴定不够严格，直接影响了档案的使用，对相关的工作人员也有不利。
3.3行政档案管理工作不够专业
行政档案管理工作是一项非常重要的工作，因此对行政档案管理的专业性和业务性要求非常高，只有这样才能成功发挥出档案管理的作用和价值。但是从目前的情况来看，大部分企业在行政档案管理方面的工作不够专业，从事相关工作的人员并非专业的档案管理人员，在上岗之前没有做好系统的业务培训，而在实际的行政档案管理中，工作内容非常大，而管理人员缺乏专业知识和档案管理的责任感，缺乏档案管理的热情，所以在具体的行政档案管理工作中，将档案管理工作定位为相关资料的收集和保存，专业性不强。
4.行政档案管理的新思路
4.1不断完善行政档案管理制度
要做好行政档案管理的工作，建立完善的行政档案管理制度是一个重要的内容。时代在不断发展，档案信息管理的要求也在不断变化，所以在时代不断发展的背景下，行政档案管理部门一定要不断完善档案管理的制度。要从档案管理的实际情况出发，结合目前存在的问题和工作的特点来深入分析，制定适应时代发展的档案管理制度，并在实践过程中不断完善和改进，建立相关的管理制度时，内容上要简单明了，让人们容易记住，并且要有非常强的实用性，在实际操作过程中可行，不会遇到各种困难和问题，真正发挥制度的作用，来规范档案管理人员的行为和工作。在建立档案管理制度时，要明确这个制度并不仅仅是针对档案管理的工作人员，还针对领导，避免档案管理的工作受到领导错误思想观念的影响。
4.2加强档案管理的保密工作
在行政档案管理中做好档案管理的保密工作非常重要，档案保密工作可以从多个方面来实现。首先在建立档案库房时，一定要按照国家制定的要求和标准来建立，库房的选址不能随意，而是要选择利于保密工作的位置。例如不宜将一楼作为行政档案管理室。另外，对于档案库房一定要做好防盗工作，严禁不相干的人员进入，档案管理的办公室和库房不应该安排在一个房间，而是分开，库房只有相关的工作人员才能进入。加强对档案保管期限和保密期限的管理，在档案的保密期限之内，相关的资料和文件一定不能泄露。
4.3利用现代科技来加强行政档案管理
行政档案管理工作要和时代接轨，就一定要加强档案管理的科技性，在网络技术不断发展的背景下，档案管理工作也应该实现信息化管理，充分利用高新科技来进行行政档案管理，形成完整的档案网络，配置条形码和扫描仪器等。可以充分利用云计算来实现行政档案的管理，通过扫描仪等设备将档案资料录入到计算机中，并且行政档案的形式也不必局限为传统的文字形式，除了文字之外，图形、影像资料等也可以保存起来，提高档案管理的效率和质量。在行政档案管理的过程中，一定要确保信息传递的及时性，就是在第一时间将相关的行政档案信息搜集起来，并且要确保信息的高质量传输。
结语
综上所述，因为现阶段行政档案管理工作当中还存在一些问题，也正是这些问题制约了档案管理工作的发展。而在我国社会经济发展迅速的今天，行政管理工作也需要跟上时代发展的脚步，加大相关法律法规的宣传力度，将档案管理中较为先进的管理方式进行针对性强化，对档案管理人员专业素质的培养也要重视，以此建立并完善档案管理体制，还要确保机制科学合理，与时俱进。要发挥档案管理工作的自身价值，以此确保能科学有序地开展档案管理工作。
参考文献
[1]张鹏.行政事业单位档案管理存在的问题与解决之道[J].办公室业务,2014(13):96，98.
论文作者:贾婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/11
标签：档案论文; 档案管理论文; 行政论文; 管理工作论文; 工作论文; 库房论文; 保密工作论文; 《基层建设》2019年第25期论文;