基金项目：2018四川省级“大学生创新创业训练计划”《精准扶贫下关于推进温江区一二三产业融合发展的思考》，项目编号：201812965056）
摘要：本文针对乡村振兴和精准扶贫背景下，农村一二三产业融合发展会起到十分重要的作用，本文以温江区幸福村为例，研究了在农村三产融合中应该采取的积极措施，期望能够为乡村振兴助力，为精准扶贫提供政策支撑。
关键词：精准扶贫；一二三产业融合；乡村振兴
2019年中央一号文件再次强调构建农村一二三产业融合发展体系，到2020年，乡村振兴取得重要进展，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升。2019年中央一号文件同时指出：乡村振兴，摆脱贫困是前提。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。
本文在政策研究和温江区产业、村庄调研的基础上，深入探讨中国经济农村一二三产业融合的基本概念、目标体系、融合要素、发展模式，融合路径等，并对培育新型农业经营主体、构建新型利益联结机制、完善农村产业融合发展服务体系等方面提出具体保障措施。农村一二三产业融合，是以农业为基本依托，通过产业链条延伸、产业融合、技术渗透、体制创新等方式，将资本、技术以及资源要素进行跨界集约化配置，拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系，加快转变农业发展方式，达到一产、二产和三产的全面融合发展。
在精准扶贫下，我们应坚持和完善农村基本经营制度，严守耕地保护红线，提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。坚持因地制宜，分类指导，探索不同地区、不同产业融合模式。坚持尊重农民意愿，强化利益联结，保障农民获得合理的产业链增值收益。坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育市场主体。坚持改革创新，打破要素瓶颈制约和体制机制障碍，激发融合发展活力。坚持农业现代化与新型城镇化相衔接，与新农村建设协调推进，引导农村产业集聚发展。
—、新型农业经营主体：互联网+农业
近年来我国互联网异军突起，创新力和竞争力不断增强，成为我国创新发展的探路者、先行军和主战场。“互联网+”代表着现代农业发展的新方向、新趋势，也为转变农业发展方式提供了新路径、新方法。“互联网+农业”是一种生产方式、产业模式与经营手段的创新，通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，对农业的生产、经营、管理、服务等农业产业链环节产生了深远影响，为农业现代化发展提供了新动力。以“互联网+农业”为驱动，有助于发展智慧农业、精细农业、高效农业、绿色农业，提高农业质量效益和竞争力，实现由传统农业向现代农业转型。
幸福村主要以花卉市场为主，在调研幸福村我们发现主要存在以下问题:一是花木生产经营管理粗放，生产效益低下；二是生产技术落后，专业化程度低，生产规模较小；三是新品种开发和品牌保护工作力度不够，花木新品种选育与花木产业发展极不相配，严重缺乏拥有自主知识产权、具有较强市场竞争力的花木新特优品种；四是花木流通渠道不畅，网络营销滞后。因此要做到拓展销售渠道，实现网上网下同步推进，充分利用各种网络、平台进行宣传推产，多方拓宽销售渠道。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在网上销售方面，采用了三条措施：一是借助全国、省、市、区的花木网络销售；二是自己创办网站推广花木产品；三是通过手机APP等媒体宣传推荐花木产品。在线下销售方面，采用了七条措施：一是成立专业公司，负责花木产品销售的规划、联系客户等专业化销售工作；二是举办花木产品展览会，邀请有关人士参会，推荐花木产品；三是通过代销商销售；四是参加全国、省、市、区花木产品展销会，宣传推广花木产品；五是开展休闲观光旅游活动，旅游者在观光休闲中购买花木产品；六是借助蓉欧国际快速铁路货运直达班列将花木产品销售到欧洲；七是深化服务，送货上门，减少客户往返的时间消耗。
通过一带一路的平台，实现内外贸易一体化，在“一带一路”沿线设有集仓储、展示、销售和售后服务为一体海外基地，更好的实现花木销售。据了解，目前成都温江已有近10家业内较大型的花木企业加入平台，有企业表示，正是因为看好国外巨大的市场需求，希望通过加入平台，与其他的花木企业一起“走出去”，携手并进、共同克服受宏观经济下行和土地政策收缩影响而造成的花木销量下降、成本攀升等困难。作为中国四大花卉产业基地之一、中国西部花木“交易、信息、定价”中心的温江，“花卉电商总部”成立，不仅能够帮助温江花木继续扩大销售，使温江花木企业从业人员得到相关的培训和辅导，也能助力温江花木产业结构的梳理和优化，最后促进花木产业积极参与国际竞争。
二、新型利益联结机制
组建合作社，增强市场竞争能力。成立合作社，通过大户拉小户的方式，形成抱团发展，提高抵抗市场风险的能力，加快花木产业的转型升级。为保证合作社规范、有序运行，制定了合作社章程。在制定合作社章程的过程中，采取自下而上的方式，广泛征求全体村民的意见。章程内容确定后，由镇党委政府进行审核，最后再组织村民代表共同讨论定稿。通过讨论制定合作社章程，增强了群众参与决策的积极性和民主决策意识。合作社成立后，积极为社员提供产品研发、包装、销售服务及市场需求信息服务。同时，与旅游公司达成协议，按照旅游业的需求，研发花木新产品。
三、完善农村产业融合发展服务体系
采取搭建公共服务平台、强化金融惠农服务、加强人才和科技支撑、改善农业农村基础设施条件、加快贫困地区农村产业融合发展等措施，进一步完善农村产业融合服务体系。在搭建公共服务平台方面，搭建农村综合性信息化服务平台，提供电子商务、乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务；优化农村创业孵化平台，建立在线技术支持体系，提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案及其他创业服务；建设农村产权流转交易市场，引导其健康发展。同时，政策支持、优惠补贴，引导行业协会、龙头企业等提供公共服务。
此外，还应通过加快发展职业农业教育，引导科技人员、大中专毕业生、农民工回到农村创业，鼓励科研人员到农村合作社、农业企业任职兼职，支持农业企业、科研机构等开展产业融合发展的科技创新，加强人才和科技对农业的支撑；通过加强农村土地整治和农田水利基础设施建设，加快完善农村水、电、路、通信等基础设施，加强农村环境整治，改善农业农村基础设施条件。
参考文献
[1]成都市人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见.http://gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action?id=89250&tn=6
[2]马健.产业融合理论研究评述[J].经济学动态，2012（05）：78-81.
[3]陈晓华.推进龙头企业转型升级，促进农村一二三产业融合发展[J].农村经营管理，2016（06）.
论文作者:胡伦琪 彭静
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月32期
论文发表时间:2019/7/19
标签：花木论文; 温江论文; 农村论文; 产业论文; 农业论文; 二三论文; 精准论文; 《知识-力量》2019年9月32期论文;