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摘要:EPC在国内住宅建设领域的项目总承包模式与中国80年代的“鲁布革”项目改革不相上下,是一个集成、高级、精密的工程管理模式,传统的土木建设总承包必须改变概念,加快变革速度,否则将从市场中淘汰。本文对EPC模式下房屋建设管理进行探索研究。
关键词:EPC模式;建造管理;深度融合
EPC模式进行的房屋建筑工程管理工作,同样重视工程的质量、安全和施工进度,但是它还纵横拓展了工程的管理内容,深度融合了报建、勘察设计和商务合约采购,确保了工程的正常实施,更有利工程建设。
1、EPC房建工程项目建设管理的优势
房屋建筑工程承包单位可以将房屋建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购承包给总承包单位,也可以将房屋建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购中的一项或多项承包给总承包单位。《建筑法》的这一规定为我国住宅建筑市场实施工程总承包模式提供了法律依据。无论从法律还是其他方面,人们都应该大力推广工程项目总承包模式,因为总承包项目有很多优势。工程总承包项目具有极高的系统性和逻辑性。具有专业知识和技能的承包商将对复杂系统工程项目进行全面承包,这有助于充分利用承包商的专业管理知识和经验,在业主总体目标的控制下协调各方矛盾,更好、更快地开展工程项目建设。工程管理(Engineeringmanagement)是一个过程,在这个过程中,一个工程的所有组成部分被有机地集成在一起,所有的工程子系统相互协调,以实现工程的总体目标。因此,在工程管理实践中,应用系统论和系统思想是不可或缺的,也是工程管理的本质。总承包项目的工作范围和管理界限明确,施工过程中的管理责任和施工风险责任主体明确,便于业主对项目进行全面管理和控制。换句话说,当有问题时,业主可以找到一个明确的负责人或单位,这对解决问题甚至防止问题的发生有很大的帮助。总承包合同的总价和工期一般是固定的,有利于业主管理项目的总投资和工期。工程项目时间跨度大,实践过程复杂,容易导致工期延误和投资扩张。但是,总承包项目采用合同总价和固定工期,这很好地控制了项目建设过程中投资和工期这两个最大的不确定因素。工程总承包项目可以有效地进行风险管理。项目投资普遍较大,任何风险都可能导致整个项目的失败,如设计上的致命缺陷、采购设备的专业性和可靠性、施工过程中的施工质量控制、安全事故风险、试生产中的各种不确定因素等。面对这些风险,业主可能会感到不熟悉,缺乏管理经验。但是,总承包商拥有专业的管理团队和丰富的管理经验,能够有效地管理和控制这些风险,从而确保整个项目的高效顺利完成。
2、EPC模式建造管理工作的探索
2.1重点管理工期的进度,确保工期节点实现
2.1.1建立不定期的工期考核制度和要求赔偿的费用管理制度
根据参与房建的各分包商在总承包合同中的合同额比列,制定出延误工期的日处罚额度,并且制定出项目工期考核的管理制度,并对制度的管理流程进行正式地公布,在每周进行不定期的考核和每月不定时的处罚,对工程的施工进度节点进行严格考核。在EPC合约模式下,不必计算总承包商与业主方的工期和索赔费用,但是要在总承包商和分包商之间以及各分商之间订立合适的赔偿制度。比如:把某个项目的总工期定为十个月,而在第二个工期则定为十二个月,在对每个工程环节设定了总的建规划后,可以得知完成每个工程环节的时间通常是固定不变的,后续施工阶段的可持续时间会随着某一个施工阶段的节点延误而相应地减短,而进行建设需要的费用也会逐渐增加。在这种情况下,总承包商应该去做的是制定好各方赔偿费用的制度流程。
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2.1.2在房建设计中制定好计划的等级规划
当总承商在进行工程房建实施时,通常是根据制度的细致规定,最好把工程计划进度分为六个等级,把总承包方与业主各方确定的各个环节规划安排在第一级;而把总承包的总体规划在第二级;设计、报批报建、采购等作为第三级;月度计划为第四级;周计划和日计划分别归为第五级和第六级。
2.2把设计深度融入建造中,提升工程的可建造性
在利用EPC模式进行房建过程中,总承包商应该注设计规划,进一步提高工程的建造进度。比如在一些工程项目的设计阶段评论会上,参与房建的各方商业管理人员都要在整个过程参加设计图纸的评审,对施工便利性、施工措施进行充分考虑,充分利用机械设备的性价比、当地材料等因素,减少了传统中存在大量设计变更的现象,设计出可建造性高的施工图纸。
2.3各方共同合作
总承包商必须与各方共同合作,才能顺利开展各种建工作,根据最重要的建造阶段制定详细的工作清单,并划分掌握质量的具体责任分工,经过各方的确认后再进行施工。比如重点控制房屋表面的防水房建材料施工,根据抽量调查、审核材料去制定各方的职责和应该承担的责任。根据本工程项目的具体操作,在EPC模式下进行房建的总承包商,应该把分包商从总承包管理阶段分离出来。通常是对分包商的内部房建进行单独的模拟核算,独立签订工程项目责任书。
3、EPC模式房屋建筑建造管理工作的思考
3.1相关方的制度亟需完善
目前,国内住宅建设领域的EPC项目合同模式处于早期勘探阶段,不管法律制度或合同模式如何,尤其是政府建设部门、监督部门的许多制度体系基本上是空的,必须紧急建立相关制度和程序。另一方面,国内住宅建设EPC总承包商由土木建设承包商转型,企业的制度和过程远远不能满足EPC模式下住宅建设管理的要求,急需改进。
3.2 EPC复合型人才亟需培育
复合人才是EPC总承包商在市场上获胜的核心,但目前国内经常有住宅建设领域的管理人员具有单一专业素质高、综合质量低的“跛脚”现象。例如,长期从事土木工程的管理人员通常精通钢筋混凝土结构,但不了解钢结构、装饰等全文。此外,在EPC合同模式下,设计经理可以为所有经理的核心为项目创造至少70%的利润,但总承包商通常缺乏相应的人才。这就是为什么许多国内所有者与总承包商签订了“假”EPC总承包模式。为了提高核心管理层(如EPC/t、PPP/bot、PMC(受管)相关人才培养、ipmp、MBA人才、最后敲除、律师事务所、律师事务所等)的知识水平,您必须作为合格或优秀的EPC总承包商积极培养复杂人才并进行培训。
3.3 EPC项目集成信息平台亟需建立
国内大多数房建企业都部署了自己的统一信息平台,以满足企业资格要求,或者使企业高级管理层能够轻松理解和处理信息,但只有少数公司从项目级别的角度开发和构建EPC项目集成信息平台。EPC项目集成信息平台应解决EPC项目总承包管理层与分包商、供应商之间的直接信息通信、风险数据库以及数据采用和存储方面的难题。
结束语
在EPC模式下,总承包商的管理链条从传统的施工工作向后拓展,在整个工期承担了设计、报批报建、施工等工作。业主只需要保留少量必要的管控权,而把其余大部分管控权限全部移交给总承包商。此模式会对工期提出比较严苛的“理论化”工期要求,而且在工期违约时,提出严重的违约处罚。总承包商基本不需要延长工期,在工程的后续阶段不需要变更、修改项目,提高了工程设计的可建造性,促使了施工的顺利进行。
参考文献:
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[3]曾绍鹏.解析EPC工程房建工程建设管理与风险控制[J].低碳世界,2017(20):121-122.
论文作者:万小盛
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第20期
论文发表时间:2019/7/1
标签:工期论文; 项目论文; 工程论文; 总承包论文; 模式论文; 总承包商论文; 业主论文; 《建筑模拟》2019年第20期论文;