摘要：建筑行业作为促进国民经济发展的重要组成部分之一，保证建筑工程安全、合理、科学的施工是至关重要的。但在一些建筑工程施工中因安全监管不到位、人员素质不高等问题的存在，致使建筑安全事故时有发生，在很大程度上影响建筑行业发展，也间接的制约国民经济的发展。对此，本文就建筑工程施工安全监理所面临的问题进行分析，探讨解决此问题的方法，希望可以促进建筑工程高质高效的建设。
关键词：建筑工程；安全监理；面临问题；解决对策
引言：我国所颁布的《建筑工程安全生产管理条例》将安全职责纳入到监理范围内，将安全生产中所要承担的安全职责法制化。这就要求建筑工程施工中一定要积极落实安全监理工作，确保建筑工程施工安全、稳定、规范的实施，为避免建筑安全事故发生创造条件。但目前建筑工程施工安全监理面临一些问题，这严重影响施工安全监理的实施，不利于促进高质量建筑工程的建成。基于以上内容，本文笔者将围绕建筑工程施工安全监理为中心，对其面临的问题及其解决办法进行分析和探讨。
一、建筑工程施工安全监理面临的问题综合近几年我国建筑领域中所进行的建筑工程建设，建筑工程施工安全监理工作主要面临以下两方面的问题。
（一）建筑监理工作不完善建筑工程施工中监理工作不完善就意味着安全监理未充分发挥作用，无法监督建筑工程施工安全、稳定、合理的施工，这很可能造成建筑安全事故发生。建筑监理工作不完善的主要原因是：（1）监理单位监管不到位。
在建筑业的发展和实施过程中，由于受到经济利益的驱使，有些监理企业把项目工程转包给资质较低的企业，从中获取一定的管理费用，还能够减少人力资源利用。但是资质较低的企业在对建筑工程施工监理不够专业、合理、全面、深入，无法及时排查出安全隐患，这可能会给建筑工程质量及监理企业信誉带来影响。（2）监理企业监理权利不到位。监理企业的监理工程师对建筑工程施工进行监理，不单单是监督施工质量，而是充分发挥三控三管一协调的职责，为建设高质量的建筑工程创造条件。但事实上一些监理企业的监理工程师就只注重施工质量的监管，其他方面都不予以管理。（3）监理人员总体素质低，安全专业知识匮乏。在我国基础建设项目快速增长的背景下，使得监理人员的素质水平和数量无法满足当前发展的需求。为此，部分监理企业放低招聘标准，使得监理行业中存在一些素质低、安全专业知识缺乏的监理人员，在工作中难以尽到其应尽的责任，大大降低施工安全监理效果。
（二）政府对建筑市场的安全监管不到位政府对建筑市场的安全监管不到位，这必然会给一些不法分子有可乘之机，使其在建筑市场中兴风作浪，销售假冒伪劣产品、进行低价竞标签订阴阳合同、削减安全文明施工措施费和安全设施的投入等等各种违反建筑市场秩序，严重阻碍建筑工程高质量的建设。之所以会出现政府对建筑市场安全监管不到位的现象，主要是相关政府职能混乱，在安全监管工作中缺乏相互交流、相互协调，从而造成建筑市场安全监管工作未能科学、合理、有序的实施。另外，由于部分建筑市场安全监管工作人员专业知识匮乏、监管能力不足，在具体落实建筑市场安全监管工作中未能够依法监督、依程序办理，致使建筑市场安全监管只流于形式，缺乏权威性和真实性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆总之，政府方面未能科学、合理、有效的安全监督建筑市场，导致建筑市场混乱，给建筑工程监理工作带来困难重重，严重影响建筑工程建设质量。
二、解决建筑工程施工安全监理问题的有效对策在建筑工程施工安全监理面对诸多问题的情况下，应当采取行之有效的对策加以处理和控制，才能够提高安全监理的应用性，为建筑工程高质量、高效率、安全的建成创造条件。
（一）构建完善的建筑工程安全监理体系完善的建筑工程安全监理体系的构建，可以对安全监理工作内容、安全监理人员、安全监理方式等进行调整和监管，以便建筑工程施工安全监理工作可以科学、合理、规范、有效的实施，促进建筑工程安全施工。对于建筑工程安全监理体系的建立，首先，建立建筑工程施工安全保证体系。
各级相关部门及安全监督机构，应根据相关法律法规及建筑工程实际情况，制定健全的、完善的建筑工程施工安全保证体系，以确保建筑工程安全施工得以实现。其次，完善建筑工程安全监理职责体系。为了确保建筑工程施工安全监理到位，制定完善的建筑工程安全监理职责体系是非常有必要的，在此体系的约束下，要求监理工程师高度认真履行工作职责，对建筑工程施工进行准确的、严格的、详细的、实事求是的监理。最后，积极建立建筑安全监理体责任体系。在施工过程中，要明确各个岗位监理人员的职责，把监理施工安全责任落到实处，做到人人分工，各司其职，对建筑工程施工进行有序的、合理的监理，从而提高建筑工程施工安全监理效果。
（二）优化建筑施工安全监理的程序在建筑施工的过程中，优化建筑施工安全监理的程序具有十分重要的作用。审查施工单位的有关安全生产的文件、审核施工单位的安全资质和证明文件、审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案以及施工中审核安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标，都在一定程度上决定着建筑工程施工安全监理水平。在建筑工程施工安全监理过程中应当按照规范、合理的程序对新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施、施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书等方面予以严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，这可以大大提高现场监督与检查效果，确保及时发现的安全事故隐患尽快下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工。如若施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。总之，优化建筑工程施工安全监理程序，促进建筑工程施工安全监理规范、标准、合理的实施是非常有意义的。
（三）加强建筑监理企业内部管理建筑监理企业的一些不良行为也是降低建筑工程施工安全监理效果的重要因素之一。为了提高建筑监理企业建筑工程施工安全监理水平，建筑监理企业一定要注意加强建筑工程监理质量管理意识，促使监理人员能够充分认识到建筑监理的重要性，并严格要求自己的一言一行；注意增强监理人员的安全责任意识，坚持把安全监理工作放在首位，促使监理人员在工作中注意提高施工安全、加强安全隐患排查，为提高建筑工程施工安全性创造条件。总之，建筑监理企业一定要加强内部管理，提升企业安全监理水平。
结束语：针对当前我国建筑工程施工安全监理面临监理单位监管不到位、监理企业监理权利不到位、监理人员素质低、政府对建筑市场的安全监管不到位、安全监管工作人员专业知识匮乏、监管能力不足等问题，通过采取构建完善的建筑工程安全监理体系、优化建筑工程施工安全监理程序、加强建筑监理企业内部管理等有效的对策，来提高建筑工程监理水平，为促进建筑工程安全施工创造条件。所以，不断优化建筑工程施工安全监理是非常有意义的。
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论文作者:石景胜
论文发表刊物:《基层建设》2015年4期供稿
论文发表时间:2015/9/21
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