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摘要：ISO9001质量体系是设计、开发、生产、安装和服务的质量保证，是对质量管理体系的建立和实施提出了要求和规定，是组织需要建立质量管理体系所必须做到的，组织在质量管理体系中明确主要过程，进一步开展、识别、细化并对过程进行持续控制，从而改进质量管理的有效性，质量体系是否保持有效运行对企业的影响很大。要保持体系运行收到实效，必须从最高管理者和全体员工从思想上正确认识质量管理体系作用。建立科学的质量目标管理，采用各种具体可实施的评价方法，不断自我改进，自我完善质量体系，提高质量管理水平。本文阐述了质量管理体系的作用、实际运行中存在的问题以及如何推进企业质量管理的有效运行提出了自己的建议。
关键词：质量管理；有效性；体系；作用；运行
建立ISO9001质量管理体系来进行企业管理，的确使一部分企业取得了非常好的管理效果，但有相当一部分企业在通过质量管理体系认证后，由于忽视了质量管理体系“重在有效运行”、“重在持续改进”的重要性，在实施管理体系中，未严格按质量管理体系的要求执行，导致管理体系与实际运行脱节现象，使企业的员工仍按习惯于旧的方式操作，管理体系形同虚设，这样阻碍了质量管理体系的实际执行，以致ISO9001质量管理体系在企业没能达到预期效果。企业通过认证只证明企业的质量体系符合ISO9001国际质量标准，而保证质量体系是否能够持续有效运行才是企业认证的根本。
一．质量体系运行中存在问题主要有
1.流于表面形式、不重效果，忽视质量管理的实效性。
2.全员参与不够，仅靠少数管理人员推进质量体系运行结果推而不进。思想认识不到位，一些管理层及员工对体系建立意义认识不深，对体系文件理解不透，对体系运行监管不严，致使持续改进效果。
3.质量体系文件未能针对其企业的实际情况进行编写，对工作指导作用不大。有的企业体系文件架构虽已构建起来，对工作流程、岗位职责等环节也进行了规范要求，但从体系运行情况来看，存在职责界定、管理权限不清晰、落实执行不力，文件可操作性不强等问题。使体系运行存有偏差，标准化、规范化管理水平较低。
4.体系运行缺乏动态管理意识。质量管理体系是自我监督、自我完善的动态科学管理体系，只有结合实际及时更新，才能确保体系在PDCA模式下持续改进。例如，在危险源辨识风险评价、法律法规的识别更新等项目中，缺乏动态管理意识，机械地更换日期而不变更内容的情况，也影响体系的运行质量。
5.质量体系自我完善机制薄弱、管理评审深度不充分，纠正和预防措施不能防止问题的再发生。单纯追求“持续的符合性”，对质量目标的实现和质量改进不能起到较好作用。
6.内审人员管理薄弱，激励机制不健全。主要表现在内审人员素质参差不齐，内审工作的绩效考核不全面，或考核内容不切实际，使内审员工作积极性不高，影响了团队和个人的积极性和创造性。
那么，企业通过认证后将如何提高质量体系运行效果及正确理解质量管理体系的作用，作以下探析。针对企业存在问题提出以下几点建议：
1.领导重视是提高质量体系建立并保持有效运行的基础和后盾。
很多企业认证后质量管理滑坡都是与领导的重视不够分不开的。如体系建立初期，企业最高管理者十分重视，授予较高的职责权限，同时也投入了相当的时间精力，以身作则，对质量体系文件加深理解，在整个企业内营造了积极的贯标氛围。但取得证书后，很多企业的最高管理者往往对贯彻执行力度的关注日趋减弱，主要基于质量体系建立初期的重视仅仅是取得证书的认识。最高管理者在认证后抓执行力度下降，认为质量体系只是企业为满足市场需要而建立的，不把主要精力放在体系的执行上，根本还停留在认证前的状态。有的企业领导，要求下属要严格按文件执行，强调提高执行力，而领导自己带头不按要求执行，上行下效，各级管理人员各自为战，质量体系没有有效的运行，仅仅是为一张认证证书，失去了体系认真的真正目的。
管理层是体系运行的先导，管理层的重视程度直接关系着体系运行的整体效果，因此，管理层务必要身先士卒，主动学习体系文件，要清晰体系建立的目的及意义，清楚体系整体框架结构，熟悉体系日常监管程序，每年接受不小于8小时的体系知识培训，内容包括适用于企业的法律、法规、标准及相关的安全知识，危险源有关的运行控制程序及管理方案等。同时要通过体系内审、管理评审及外部监审的机会，加强体系实践培训，提高全员对体系的认识与理解。
所以，企业领导对体系运行的重视与否起着十分重要的作用。首先从最高管理者做起，提高质量体系运行的有效性，领导从思想上提高认识，重视管理和以身作则起关键作用，培养持续改进的意识和价值观。
2.全员参与。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆质量体系运行是全员性的，领导的重视只是体系贯彻执行的基础，必须依靠全体员工的参与和支持，如何提高全体员工的主动性，积极性、创造性是质量体系有效运行的保证。做好全员的教育和培训，同时对新员工、特别新管理人员培训要及时跟上。企业应通过采取行之有效的方法，做到有计划、分层次开展必要的培训，提高培训的层次、深度、持续性。强化全员树立质量、责任服务意识，克服培训流于形式的做法，真正培养高素质的员工队伍，为企业质量体系有效运行提供可靠的保证。
3.实事求是，深入调研，建立起适合企业自身实际的管理文件体系。要充分结合企业自身实际情况，对企业规模、危害因素、技术工艺、职工素质等因素进行科学细致分析，建立适合企业实际，简洁操作，易于执行，务实高效的文件体系构架。务必要结合实践，踏实调研，深入摸索，细化文件编制基础工作，强化文件修订评审，建立起一套简洁高效的管理体系文件。
4.提高体系内审人员综合素质。全面考核，绩效管理，认真抓好质量体系内审队伍建设。管理体系内审员是管理层与基层沟通的纽带，是体系持续运行的监管者，是第三方监督审核的联络员，是不符合项改进与纠正的实施者，在整个体系运行管理中起着关键作用。
一是加强内审员的选拔与任用管理。目前，行业体系内审员素质参差不齐，对体系文件理解不透，一定程度影响着体系运行质量。因此要抓好内审员的选拔与任用管理，结合企业实际情况编制《内审员管理办法》，对任用条件严格把关。同时要具有相应的语言文字能力，能起草一般性文件和专题调研报告，具有较好的口头表达能力，内审人员不但要有较高的专业技能，还要有较高的道德修养，思想政治觉悟高，热爱本职工作。二是强化内审员培训。企业要建立起一整套内审员培训计划与方案，并要使每一位内审员达到相应的任职要求，使其深入理解体系文件，了解安全生产相关法律、法规，熟悉本单位的组织、管理机制运作和安全管理基本情况，熟悉各种安全防范措施，掌握管理规章制度和操作规程，熟悉安全教育培训和档案管理知识等。使其具备丰富的专业知识、过硬的管理技能、良好的沟通协调能力。
三是加强对内审员考核，强化绩效管理。制定《内审员绩效考核管理办法》及《内审员奖惩办法》，所制定考核标准必须要量化。所制定的奖惩办法奖惩明确，为员工提供一个意志行为选择的依据。
5.完善激励机制。激励员工自觉按体系要求严格执行。企业建立激励机制其目的是引导员工贯彻执行质量体系运行的动机，在实现企业质量目标的同时，实现自身的价值，从而使员工的积极性和创造性持续下去。有的企业体系执行不好，原因之一，是缺乏激励措施或激励没有兑现，工作做多做少，认真不认真，得不到激励和认同，慢慢地随大流，责任心丧失，工作拖延，效率低。因此，奖惩依据的制定必须公开透明，所有内审员都能准确、全面地把握其具体内涵和要求，避免发生为了奖励而奖励，为了惩罚而惩罚的无效活动。大大提高全员参与体系建设的热情，增加正面的激励把员工的积极性充分调动起来，让员工自动自觉按质量体系要求严格执行。真正会把优化体系管理为己任，对提高企业综合管理水平会起到极大地促进作用。
6.建立监督考核机制、提高执行力。
监督是质量管理体系保持有效运行的必要手段，监督不力常常使企业的好的建议或措施付诸东流，为了防止这种现象发生，企业可通过成立的内审检查组或设置的监督部门，健全规章制度，做好监督与考核，制定切实可行的考核办法，是做好这项工作的关键。考核办法按照体系划分的职责及业务范围进行逐一细化和考核，做到有理、有据、可行、奖罚适度，有利于监督工作顺利进行。有的企业制度非常完善，也设置了专门的监督部门，但由于制度执行不力，不抓落实，奖惩偏重于奖励，顾面子、讲和气，而缺失必要的处罚，其结果必然难以持续。各层次人员对监督部门检查发现的问题不予重视，导致问题重复发生，薄弱环节得不到有效改进。对监督检查人员来说，制度没有得到有力的保障，只好放弃原则，监督随之就失去应有的作用。由于制度形同虚设，约束力缺失，质量体系内部管理没有凝聚力，直接影响体系运行效果。因此，企业要保证体系有效运行，不但完善考核制度，更重要的是严格执行制度，对考核结果明示公告，接受全体员工的监督，同时与薪酬挂钩、实行优胜劣汰的制度。这样的制度才有约束力，才能使监督起到应有的作用。
综上所述，企业取得质量体系认证之后，质量体系是否保持有效运行对企业的影响很大。要保持体系运行收到实效，必须从最高管理者和全体员工从思想上正确认识质量管理体系作用。建立科学的质量目标管理，采用各种具体可实施的评价方法，不断自我改进，自我完善质量体系，提高质量管理水平。克服短期利益行为，通过充分的质量保证，赢得顾客的信任，谋求长期的利益。这样企业实施质量管理体系的有效性才能达到，企业的竞争力必定得到提高。
参考文献：
[1]《质量管理和控制》（第7版）人民出版社 作者：焦叔斌
[2]《质量管理与控制》 2011.7月机械工业出版社 作者：张凤荣
[3]《质量管理的55个关键细节》 2012.7中国电力出版社 作者：杨兴文、朱仕友
论文作者:李晋霞
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/16
标签：体系论文; 企业论文; 质量体系论文; 质量管理体系论文; 文件论文; 作用论文; 员工论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;