摘要：建筑工程造价和工程质量、施工成本以及企业的经济效益都具有紧密的联系，然而传统建筑工程施工中，决算超预算、预算超概算以及概算超估算等问题频繁发生，严重制约着我国建筑工程企业的全面发展。文章对建筑工程造价预算工作的重要性进行了分析，并对建筑工程造价超预算致因展开了探讨，最后有针对性地提出了控制措施。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制措施
1导言
建筑工程建设期间，工程成本的严格控制具有重要意义，工程成本控制内容中只有纳入预算管理制度，才能够优化建筑资源配置，合理控制工程消耗，最大限度降低工程建设成本，确保工程建设以最少的投入获取最大经济效益，在工程建设期间有效提高工程施工质量。然而现实情况却相反，由于受到种种因素影响超预算现象时有发生，直接影响到了建筑工程项目的经济效益。因此，详细分析建筑工程项目造价超预算的原因，并且采取有效措施预防工程超预算，才能够真正有效控制工程造价，减少建设投资。
2建筑工程造价预算工作的重要性
建筑工程造价预算工作的重要性具体表现如下：
第一，保障建筑工程顺利完工。通过造价预算搜集大量数据，为企业合理利用资金、降低造价成本提供依据，此时因资金使用不当而造成的返工现象能够得到有效控制，是工程按期完工的基础；第二，建筑工程项目建设中，企业必须首先明确建设的目标，造价预算是明确建设目标的一个重要依据，在严格遵守造价预算编制的基础上，企业可以更加合理利用资金，向着工程建设目标而展开施工活动、制定相应管理制度；第三，造价预算是建筑企业创造更多经济效益的基础。在合理的造价预算编制基础上，企业能够科学地规划投入的项目资金，并对资金使用途径进行明确，可以降低不必要的损失。值得注意的是，由于建筑工程规模大、系统复杂，在实际施工中容易受到多种因素的影响，形成造价超预算现象，因此相关工作人员必须高度重视建筑工程造价超预算形成的原因，并有针对性地采取解决措施加以控制，才能够将建筑工程造价预算的功能充分发挥出来。
3建筑工程造价超预算致因
3.1预算编制随意，缺乏与市场和施工现场的结合
建设工程开展预算工作要以预算编制作为基础，工程造价预算效果直接受到预算编制科学性的影响。当前，部分建筑工程项目预算编制存在以下问题，比如：预算编制过于随意、预算编制没有考虑到施工现场实际情况、预算编制人员没有进场实地勘察、预算编制人员对建设地主要材料的市场价掌握不到位等等，使得预算编制并不科学合理，起不到科学预测工程造价的效果。建筑工程一般造价很高，建筑市场价格的波动也会影响到工程预算，导致工程超预算，因此，在预算编制过程中如果不结合建筑市场实际情况，也会导致工程预算不合理，影响预算的准确性，从而不利于控制整个项目工程造价。
3.2项目设计易变更
建筑项目工程造价预算通常在工程设计阶段进行，受到各种因素影响，工程设计并不稳定，很容易出现变更，设计变更就会导致预算变更，从而影响到工程预算的准确性。工程设计需要多个设计师共同参与，之所以会出现设计变更，设计师缺乏沟通是重要原因，另外一个原因是设计过程中，设计师没有充分考虑现场实际情况。无论什么原因导致工程设计变更都会增加工程预算，导致工程超预算。
3.3预算人员素质影响
工程预算编制效果也受到预算人员专业水平的影响，预算人员业务工作水平高低不一，对工程造价的理解和对施工所在地的材料信息的掌握将直接影响工程预算的准确性，另外还存在小部分专业素质水平低下的预算人员，在预算过程中容易出现失误，主观臆断性较强，拉大了预算编制与实际情况的差距。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此对专业技术人员的业务能力确认，也是控制工程预算的一个重要环节。
3.4施工企业管理水平影响
虽然在施工前期设计阶段就已经着手进行预算工作，但是施工过程中则会受到多种因素的影响，导致工程造价出现超预算现象，这就要求建筑施工企业要做好施工现场的监督和管理，制定合理的施工技术方案及相关纠偏措施。然而现实情况却相反，很多建筑施工企业不重视施工现场的监督和管理，致使监督管理工作做的不到位。此外，由于现有监理人员专业素质较低，不认真进行监理工作，导致工程建设过程中出现了很多反复工程量，增加了工程预算。
4建筑工程造价超预算控制措施
4.1做好造价预算编制工作
第一，在积极展开造价预算编制工作的过程中，相关工作人员首先应加大对客观环境的调查力度，其中包括建筑工程项目建设现场环境、当时的政策环境以及材料市场环境等，在综合、全面了解各项影响因素的基础上，提升预算编制工作的合理性。这就要求编制人员提前做好大量的准备工作，只有这样才能够顺利展开编制工作，并提升预算编制的科学性；第二，近年来，建筑施工企业在运行的过程中，需要面对相对激烈的市场竞争环境，而市场经济发展规律又拥有独特的特点，其处于不断的变化中。因此，建筑工程施工企业在运行的过程中，要想提升预算编制的合理性，加大市场调查力度，充分掌握建筑工程市场材料以及设备的价格等因素的变化，才能够提升分析的客观性，并在全方位考虑多项市场因素的基础上，提升预算编制的合理性，确保预算编制内容能够从实际出发，适当合理地调整差价。
4.2加大施工阶段预算控制力度
建筑工程施工阶段是资金使用最多的阶段，因此要想从根本上加大对造价预算的控制力度，科学展开施工阶段的预算控制是关键。第一，科学展开施工管理，合理利用设备、材料以及人力等资源，提升施工效率和资金使用率，从而达到造价预算控制的目标；第二，提升施工组织设计合理性。
值得注意的是，在施工预算中一个重要的组成部分就是工程材料价格，在对这一成本进行控制时，应从数量和价格两方面进行。一方面，在实际进行施工材料的采购过程中，必须同技术人员进行全面交流，对材料的需求以及性能、数量等进行确定，从而提升采购的针对性，严禁材料和资金浪费现象的产生；另一方面，严格对比实际施工中的材料用量和预定使用量，严禁不合理利用施工材料造成资金的浪费。
4.3严格进行工程造价调整审批
严格进行工程造价调整审批能够从根本上减少设计变更对工程造价预算的影响。在工程设计中，建筑工程造价预算是重要组成部分之一，这一工作容易受到材料市场以及政策环境等多种因素的影响，同时还包含一部分预算编制工作人员的人为因素，为造价超预算的产生创造了可能性。因此建筑工程企业在运行的过程中，必须严格控制工程造价超预算问题，严格审批不同施工阶段的造价，在充分的市场调查和施工现场勘察的基础上，对造价进行合理调整，同时还应对工程造价的调整进行严格审批，将工作的重点放在事前批准上，同时综合应用事中监督和事后审查等多种方法，对工程建设中的造价、工程超量等进行充分的把握，努力减少建筑工程的设计变更现象，加大造价预算控制力度。
结束语
综上所述，引起建筑工程超预算的原因很多，科学分析因素工程超预算的原因，制定有效控制策略，才能够减少超预算现象发生的概率。做到避免工程超预算现象出现，促进建筑工程企业持续、稳定、健康发展。
参考文献：
[1]王晓艳.建筑工程造价超预算的原因和控制措施探讨[J].建材与装饰，2016，（32）：169-170.
[2]苏雪梅.建筑工程造价超预算的原因及控制[J].建材与装饰，2016，（22）：178-179.
[3]段晓娟.谈建筑工程造价超预算原因与控制策略[J].山西建筑，2016，42（08）：233-234.
[4]李映华.分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策[J].四川水泥，2016，（03）：182.
论文作者:王雷
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第18期
论文发表时间:2018/1/30
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 预算编制论文; 建筑工程论文; 工程论文; 《建筑科技》2017年第18期论文;