摘要：前言：在现代庞大的建设工程项目中，工程施工的过程是一个复杂而漫长的过程，如果在施工过程中没有采取有效的管理措施，对整个工程的施工进度，材料管理，图纸设计以及施工技术都影响甚远。同时涉及到人力、物力、财力的控制，如果管理不当，就会使市政工程施工成为混乱而无法调解的局面。这样一来，市政工程的施工进度与施工质量保证自然也就无从谈起。因此，在市政工程项目的实施过程中，管理的好坏在一定程度上决定了建筑工程的结果和后期管理，是建设单位必须重视的重点工作。
关键词：市政工程管理;存在问题;加强管理;
目前，我国建设工程管理还处于一个相对低的水平，而提高我国工程管理水平，建立健全工程管理体系是确保市政工程有序开展的重要保障，也是提高施工企业综合竞争力的有效途径。对于规模较大、单项工程较多的市政工程而言，应当推行项目管理责任制和成本核算制。由于实施项目管理责任制的制约因素诸多，各参建方的工程管理重点不同，所以必须处理好甲乙方、业主、监理方、承包方、分包方、设计方之间的关系，确保项目管理责任落实到位。同时，在项目经理任用上，需要企业在建立完善的分配机制、用人机制、监督机制的前提下进行选聘，确保项目经理具备丰富的管理知识和经验，能够做到优化配置资源，协调处理好各项管理工作。
一 市政工程管理的意义
任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,因为市政工程是综合性工程,既有道桥工程专业知识,又有给排水专业知识,还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识,而一般的专业人员只精于自己所学的专业,很难胜任市政工程的监理工作,因此,监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力。正是基于加强诚信建设的需要,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为,以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。
二 市政工程管理工作中存在的问题
1工程质量管理意识低下
在我国市政工程中普遍存在的问题就是短期的行为相对较为突出。但在长期施工过程中就会因工作人员的质量管理意识不强，为了降低工程建设的成本偷工减料的现象时常发生，同时，为了赚取利润并没有将质量管理放在首要的位置。同时，部分施工企业并没有真正有效的完善现场施工质量管理的体系，而且市政工程施工现场的障碍相对也较多，施工的条件非常差，施工的环境相对来说也较为复杂，导致质量控制的混乱，这对提高市政工程管理工作也造成了一定的影响和阻碍。
2工程管理的监管机制不健全
市政工程管理工作的特殊性决定了工程管理的监管人员需要具有专业的水平、管理能力和良好的品行等综合的素质，工作人员也应该有吃苦耐劳的精神，如果工作人员在任何一个工作方面存在缺陷和不足，都会直接的影响到工程管理工作和工程的质量，造成不同的质量问题发生。而当今监理机构的权利有效，工作责任相对较大，但是能力不足，无法很好的完成工程管理的监管，在这样的情况下就会导致监理机制不健全，无法满足市政工程管理工作的要求。
3市政工程的管理水准缺乏完备的监督机制的监管
市政工程在管理方面的疏漏有很大一部分原因是由于施工单位对于市政工程的质量的重要性的认知程度不够，缺乏对于建筑市场的约束，没有建立完善的监管机制处理市政工程管理不善的问题。由于市政工程在质量控制与管理上很大一部分原因来源于市场的有效的监督，使得市政工程加大对于工程建设的重视，但是目前尚未形成一个有效的监管机制加强对于市政工程的监督，目前市场的监督机制的管理权限依旧受到一定的限制，市政工程的建筑市场的准入标准比较低，监管企业的专业素养也是良莠不齐，存在的监管形式比较的单一，在遇到实际的问题的时候，根本做不到发挥监管机制应有的效果，所以使得市政工程的管理水准在过去的一段时间内依旧是没有特别大的进步。
三 强化市政工程管理的有效措施
1 需要构建完善的管理机制，规范建设单位行为
很多工程项目在其招投标中标之后，为了强化工程施工的质量管理工作，通常都会选择进行分级管理、层层负责的主要原则，并以此来建立起一套完善的质量管理体系。相应的质量管理工作也必须要由相关的质检负责人员直接负责，并以此来组建出工地试验室、自检组以及整理组等，促使能够各司其职，并在此基础上制定相应的岗位责任制度，真正实现其质量责任的落实到位。这就必须要聘请一些专业的、具备管理能力的人才来做好相关的组织管理工作，对管理人员进行定期的业务学习，促使其不断的从其中学到有效的专业知识。
2 加强工程施工质量意识
质量是工程建设最重要的要求，同时也是城市市政系统稳定运行的重要前提，如果质量上存在问题，将直接带来非常严重的损失[3]。所以就必须要树立起高度的质量意识，以此来进行全面的质量控制管理。这就必须严格的落实质量管理责任制度，以此来强化市政方面的自控能力，推行科学化的管理，并借鉴国外先进性的管理理念，以此来实现和国际管理接轨，从而真正不断的进行自我完善，并最终达到全面提高质量水平的目的。然后必须进行全部成员的意识强化，并针对施工现场全过程加以管理，才能真正实现工程质量的管理。
3 规范管理施工单位，明确责任
由于市政工程建设的规模一般较大，而其中参建单位及生产人员也非常多，同时也显得比较杂乱，技术素质水平参差不齐。所以，相应的建设单位就必须要严格的按照其招投标的标准程序来选择出适合的施工队伍，并以此来针对相关施工队伍做好相应的核查工作，一旦核查出现问题，必须要及时进行整改。而对于那些技术水平不够专业的工作人员，则必须要做好业务培训的工作，以此来有效的提升其所具有的技术水平及业务能力，确保工程各方面要求的落实到位。最后必须要明确业主、承包人以及监理之间的关系，并以此来拟定相互之间的合同关系，各方以此来履行自身的义务和责任，从而实现市政工程质量的管理监督。
结束语
市政工程建设的优化管理是为了城市更好发展的基础，也是社会可持续发展的关键，目前，城市的经济发展快速，直接性扩大了城市基础建设的需求，与此同时，政府也需要转变其职能，由原先的管理控制型转变为服务型，优化职权。为了使市政工程更好地开展，政府必须顺应时代发展的要求，及时转变职能，积极完成管理方式和模式上的创新，在良好的社会背景下，积极完成市政建设工作。
参考文献
[1]张海波.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].黑龙江科技信息，2014，30：255.
论文作者:许汉军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/4
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