摘要：随着中国市场经济的不断发展和城市化进程的加快，城市给排水工程是城市的基础工程和居民生活的基本条件，它与一个城市的长远发展规划密切相关。城市给排水工程的质量控制是非常重要的，传统粗放管理的质量要已经不能跟上社会的发展需求。精细化管理有利于解决当前市政给排水工程中的相关技术管理和人员管理要求。本文阐述了市政给排水工程的相关管理要点，分析了精细化管理的内涵和优势，并对市政管理进行了精细化管理，讨论了水工程的应用。
关键词：市政给排水工程；精细化化管理；工程管理
市政给排水工程作为城市基础设施，满足人们日常生活用水和排水的需要，为城市的建设和发展提供了重要保障。但是，目前市政给排水工程仍存在诸多问题，为给排水工程的发展带来了很大的障碍，为了更好地加强市政给排水工程的管理，通过精细化管理，可以促进城市给排水工程的水平，促进城市的健康、有序发展。
1 市政给排水工程管理现状
1.1 排水网管管理不完善
目前，大部分城市缺乏排水管网的相关管理，尚未建立完善的排水管网数据管理系统，或者即使建立了相应的排水管网管理数据库，管理机制也不够健全，往往会导致无序和杂乱的数据，造成直接误差，这是一系列的问题。这些问题使得排水管网管理无法应对暴雨洪水，道路雨水不能及时排出，经常发生道路泛滥的情况。
1.2 缺乏质量监管意识薄
在当前的利益道路环境下，市政给排水工程施工中的质量控制也面临着严峻的挑战。从实际意义上讲，排水工程要保持民生基础设施的严格态度。工程监理中缺乏有效的监督和管理，这是目前工程建设中的一个问题。安排特殊班组监督和确保工程设计与实际施工的差异最小化，意识不足是质量监督不到位的根本原因。
1.3 缺乏政府部门间权利的相互制约
城市给排水工程最大的特点是与政府部门直接管理的其他工程不同。在这种情况下，很容易产生建设单位过分强调自身权利的现象。政府部门没有专门的职能部门来监督建设，排水工程施工容易跳程序办事，这些都制约了排水工程的管理。
1.4 执行过程有偏差
组织结构冗长，从上到下的任务通过多个环节来传达，执行人员的职责不到位。由于排水工程是一项大型工程，在施工环节中综合考虑目标、成本和质量是一件困难的事情，其目标没有得到很好的分解和实施，这也是行政管理的难点，造成计划与实际偏离的重要原因之一。
1.5 对精细化管理的认识不足
实施城市给水排水工程精细化管理是目前急需解决的问题，但大多数人对精细化管理缺乏深刻的认识。即使他们对精细化管理有了初步的认识，对如何将其应用到排水工程中还缺乏探索。
2 精细化管理
2.1 精细化管理的含义
汪中求指出：精细化管理不仅是一种管理理念，更是一种管理技术。通过细化规则，使组织保持高效、协同、持续运作。主要手段是标准化、程序化和信息化，即化繁为简，化简单为规范，并让规范的事情程序化。传统的管理理念是单一的经验，管理模式过于粗糙，精细化的管理则将管理标准上升到了系统、量化的水平，是一种行之有效的管理方法。
2.2 市政给排水工程精细化管理的思想要点
2.2.1管理者的思想理念
管理者是整个工作的部署者。只有管理体制真正建立起精细化的管理体制，精细化管理与工程建设相结合，才能从单位上下形成思想上的转变。
2.2.2基层行政人员的思想观念
基层行政人员负责一步一步的任务，负责项目的具体实施。首先，所有的人员都要了解精细化管理的内涵，其次要掌握上级管理人员的战术部署，使精细化管理能够真正落实到城市给排水工程中，以及整个项目优化过程中。
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3 精细化管理在市政给排水工程中的运用
3.1 深入认识精细化管理
从管理的角度看，中心部分是人。在精细化管理应用于市政给排水工程中，首先是实现人的思想观念的转变，实行精细化管理理念的培训，促进精细化管理的接受，并实现无缝对接，精细化管理应用于排水工程的全过程，整个过程的精细化管理包括人员管理、项目管理等。精细化管理将成为城市给排水工程最有利的工具。
3.2 运用精细化管理的主客观条件
主观认识是指精细化管理理念的识别，是保证精细化管理能应用于工程各个环节的重要基础。客观条件首先是指排水工程的规模，充分满足城市给排水工程的要求；其次，市政给水排水工程中的信息是完全开放的，整个人员可以充分沟通；各职能部门可以相互配合，确保外部信息的及时传递；最后，相关制度必须是有效的。这是顺利使用精细化管理的必要条件，但也是大多数单位最难做到的。反过来，精细化管理也有利于建立相关的管理体系。
3.3 具体措施
3.3.1加强精细化管理的培训，加快精细化管理的改革
为了了解相关工程单位的经验教训，大多数工程企业在精细化管理方面进行了比较早的实践和探索。早在06年，第十四届中国钢铁建设局就进行了全面细致的项目管理。实现节约成本的目标是取得的重要成果之一。因此，在对市政给排水工程实施精细化管理时，首先要研究相关的成功经验，探索适合的应用模式，敢于尝试，不断总结和完善排水工程的管理。
3.3.2前期的精细化管理
在工程筹备环节包括前期招投标、开工准备和开工试验。由于排水工程是一项技术要求较高的项目，在进行前期投标人审核的时候，应该非常细致的考量各项指标，并做到考量标准与结果的公开透明化;在开工准备与开工试验阶段，应该全面且细致的把控工程风险评估，提前设想工程后期可能出现的问题，并做好及时的改进与充分的解决方案。
3.3.3工程施工期的精细化管理
工程施工期主要有质量、成本与进度的管理，在这一过程中应该建立完善的质量精细化管理体系，在体系内对工程质量进行严格把控;应该不断完善对人员的权责考核，强化对工程材料在施工中的监管，优化成本控制精细化管理;市政给排水工程的时间安排也是精细化管理的重要部分，它关系到工程的及时完成，进一步关乎居民的生活，它与工程成本、工程质量共同构成是排水工程建设中的精细化管理对象。
3.3.4风险的精细化管理
一方面是指对实际工程与设计图纸产生偏差的风险管理，另一方面是指对资金周转的风险管理。从精细化管理角度来看，应该安排专门小组应对，严格按合同办事。对工程变更严格把控，及时对施工中的工程进行检查与核对。在资金的周转上，应优化资金的利用率，减少资金利息的支出，杜绝资金链断裂的情况。
3.3.5工程技术的精细化管理
技术的精细化管理是充分发挥其第一生产力职能的保障，也是把关工程质量的必要手段。精细化管理的运用也对促进技术创新发挥着积极作用，可以采取的精细化管理手段是技术方案的审查、交底以及总结等。
4 总结
市政给水排水工程涉及各方面。从外部来看，有招投标单位和相关部门的管理。从内部来看，有很多层次的管理，如人员和项目的质量。精细化管理的科学应用，关系到城市给排水工程的质量和城市居民的生活环境。实施精细化管理是实践和探索的首要任务。市政排水工程管理的一大难点是体制创新。精细化管理也为制度创新开辟了一条有效途径。总之，当前市政给排水工程建设必须全面实施精细化管理模式，充分发挥精细化、规范化、深度化管理优势，不断提高排水工程质量。
参考文献
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论文作者:刘凯
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/9/11
标签：精细化论文; 工程论文; 给排水论文; 市政论文; 城市论文; 排水工程论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第20期论文;