关于工业经济效益综合指标的几点看法_经济论文

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工业经济效益综合指数是由国家统计局于1992年建立的一套工业经济评价考核指标体系。这套体系由六项指标组成,分别是工业产品销售率、工业资金利税率、工业成本利润率、工业净产值率、工业全员劳动生产率、流动资金周转次数。许多地方政府采用这套体系来考核工业经济责任目标完成情况,这无疑对纠正片面追求产值,忽视经济效益的现象起到了积极作用。但在计算工业经济效益综合指数时会遇到一些不容忽视的问题。

一、一些指标已过时。1993年我国会计制度进行了改革,实行新的会计核算体系。工业经济评价指标体系中一些指标成为历史,会计报表及统计报表中都没有反映,如计算流动资金周转次数和工业资金利税率涉及到的流动资金,计算这两个指标时一般采用流动资产代替流动资金,但两者的经济内容不同,流动资金不包括专项存款、专项物资、专项工程支出、有价证券应收及暂付款,而流动资产则包括这些项目。又如,计算净产值率和全员劳动生产率要用到的净产值,现在统计报表中没有这个指标,而是计算增加值。从构成看,增加值包括固定资产折旧,不包括利息支出,而净产值包括利息支出,不包括固定资产折旧。

二、个别指标不能体现公平竞争的原则。工业成本利润率=报告期实现利润总额/报告期销售工厂成本×100%,反映企业投入与得利之间的比率关系,新会计制度规定,产品销售成本核算企业销售产成品、自制半成品和工业性作业劳务等的成本,不包括企业管理费用、财务费用以及其他业务成本,而利润总额反映的是企业最终经营成果,其中核算了管理费用、财务费用及其他业务利润。负债经营企业每年要从利润总额中拿一部分归还银行贷款利息,有其他业务收入的企业其业务利润核算在利润总额中,而其成本没有核算在销售成本中。显然,工业成本利润率对负债经营和非负债经营企业,以及有无其他业务活动的企业之间没有可比性。如某市有两家面粉加工厂,面粉一厂是一家老企业,由国家投资兴建的。面粉二厂是于1992年投产运营的新厂,投资额全部由银行贷款,机器设备比一厂先进,获利能力比一厂强,成本利润率应比一厂高,但每年要从利润中支付180万元银行利息,结果成本利润率为-1.78%,比一厂低6个百分点。

三、一些指标缺乏科学性。工业资金利税率=报告期利税总额/报告期全部资金×100%,指标规定全部资金为固定资产净值与全部流动资金之和。全部资金没有包括长期投资和无形资产,而利润总额中包含长期投资和无形资产收益。因此二者没有可比性。流动资产周转次数=产品销售收入/全部流动资金平均余额,新会计制度规定:“企业应当在发出商品,提供劳务,同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时,确认产品销售收入实现。”显然,产品销售收入中包含未收到货款的产品收入,所以,流动资金周转次数不能真实准确地反映企业资金运营情况。工业销售产值也包括未收到货款发出产品的产值,工业产品销售率也不能准确地反映企业产品销售情况。一些企业产品销售率达95%以上,资金仍十分紧张就是这个原因。

由此可见,工业经济评价考核指标体系亟待改革,以适应新的形势需要。笔者认为,可进行以下几项改革。

1.工业资金利税率改为工业资产利税率。工业资产利税率=报告期利税总额/报告期平均资产总额×100%,用于考核企业全部资产创利税能力。

2.计算工业成本利润率采用产品销售利润代替利润总额。工业成本利润率=产品销售利润/产品销售成本×100%。这样,利润与成本的口经一致,克服了二者的不可比性。

3.工业净产值率改为工业增加值率,计算全员劳动生产率改用增加值。增加值率=工业增加值/现价工业总产值×100%,考核企业工业生产投入产出的能力。工业全员劳动生产率=工业增加值/全部职工平均人数,衡量企业人均劳动生产能力。

4.流动资金周转次数改为流动资产周转次数。流动资产周转次数=(产品销售收入+其它业务收入-应收帐款净额)/流动资产平均余额,反映企业流动资产运营情况。计算工业产品销售率时,工业销售产值也应扣除赊销的产品销售产值,以真实地反映产品销售情况。

5.增加资本保值增值率。资本保值增值率=期末所有者权益总额/期初所有者权益总额×100%,反映投资者投入企业的资本的完整性和保全性,以防止资产流失。

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