山西 大同 037000
摘要：随着全过程工程造价管理模式的推广，业主在工程建设过程中更加注重工程整体投资效益，为了达到工程整体投资效益最大化的目标，仅仅在工程竣工阶段审计施工单位上报来的竣工结算已经不能够满足现代工程造价审计的需求，为了达到全过程工程造价管理的目的，必须要推广跟踪审计方法，将工程造价管理提前到工程前期决策以及施工过程阶段，提高工程造价管理人员参与范围的广度，进一步有效控制工程成本。
关键词：跟踪审计；工程造价审计；应用；价值
1引言
伴随着我国科技实力的不断提升，先进管理方法与技术手段等在建筑行业中的应用也逐渐普及起来，有助于建筑行业的可持续发展。特别是，全过程跟踪审计法在建筑工程造价审计中的应用，获得广泛好评。其主要是针对建筑工程生命周期中的每一阶段工程造价进行严格的审计与监督，以便实现对建筑工程造价水平的有效提升，其应用对于建筑企业而言具有现实意义。
2跟踪审计在工程造价审计中的应用
全过程工程造价跟踪审计服务于建筑生命全寿命周期，是提高建筑产业含金量以及促进建筑产业合理转型的关键所在，本文根据工程实践经验，对全过程跟踪审计中所面临的问题进行了剖析，并从中总结了有效的管理策略，希望相关工程造价单位人员以借鉴和参考。
2.1设计阶段跟踪审计
设计阶段对整个工程项目投资影响最大，大约占工程造价的70%以上。这是工程造价跟踪审计的重要环节。因此在设计上要做好限额审查，通过对项目实际功能以及经济指标进行测算、比对项目设计方案；同时在设计上跟踪设计要提出相应的优化方法，及时提出优化建议，还需要在设计优化阶段积累数据，为以后工程造价施工管理奠定良好的基础，特别是新设备、新材料以及材料价格都需要采集数据。
2.2发包阶段跟踪审计
在项目的决策和设计阶段实施有效地控制，投资方可以对整个过程进行合理的控制，但是更重要的是对施工过程中的控制。历年的经验教训证明，控制整个电力工程项目的发包阶段，是控制工程投资的一种有效手段。但是，如果整个工程建设项目相关的工程合同和文件不够严密、明确时，对整个工程交接都会产生麻烦。因此，我们需要在这个阶段进行重点控制。（1）完善工程前的招标文件，并做好相关的管理工作。（2）编制工程进度所对应的款项（或工程量清单）。（3）对大宗材料和大型设备实行分人、单独招标采购。（4）在投标和答辩中，尽可能清晰明了地划分在工程过程中的相关控制措施，确定各方相对应的责任。减少在工程进行过半时出现的索赔问题而影响整个工程的进度。（5）拟定工程协议时要聘请相关专业人员，以保证整个合同的措辞准确，避免由于合同问题而对投资的资本产生损害。因此，在这个阶段，我们应该在招标过程中按照相关法律法规的要求进行公开、公平的审计。
2.3施工阶段跟踪审计
实际施工阶段工程造价跟踪审计是建筑工程造价全过程跟踪审计中的另一重要环节，工作人员应注意：（1）应对施工方是否履行合同进行检查，将工作重点放在对相关单位在合同期间是否对工程进行了分包转包，并对工程变更与合同等进行检查；（2）应对概算的执行情况进行检查。这是因为概算作为成本控制的重要指标，一旦施工方购置的资产超过了概算或者是虚列成本，都是不允许的，甚至属于违法行为，在这种情况下，就要求工作人员应对其进行跟踪审计；（3）工作人员还应对现场签证以及设计变更等进行细致的检查，在排除施工方工作失误产生的费用以及有意增加的费用之后，才能在相应的现场签证上签字，确保现场签证与设计变更都是合理的。最后，工作人员还应对施工材料及相关设备进行审核。
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2.4竣工结算阶段跟踪审计
工程竣工阶段，需科学进行审计处理，开展申报工程量的审核活动，实现定额套用管理目标，在保证取费级别准确性的前提下，结合实际情况进行审核处理，提升审计管理工作效果，满足时代发展需求。在结算阶段审计部门需将竣工图与现场工作作为依据，结合工程量清单开展定额计算工作，实现核算管理目的，在审计期间及时发现多算问题、重算问题或是冒算问题，提升造价管理的真实性与准确性，保证可以满足实际发展需求。在基建工程造价管理工作中，需全面分析重点审计内容，创建系统化的工作体系，完善审计模式，转变事后审计方面的管理模式，提升全过程监督管控水平。在工程审计过程中，需树立正确观念，提升内部管理制度的完善性与准确性，认真学习新的审计方法，明确重点内容，创建科学的认证体系。在实际工作中，工程项目造价管理中的跟踪审计，应提升程序化与规范化水平，完善制度内容，增强审计效果与管理力度，满足工作要求。对于造价管理而言，应结合工程全过程跟踪审计内容，编制完善的计划方案，创建设计审计、施工审计、竣工审计等项目管理机制，总结审计规律，全面提升管控质量，保证动态化进行跟踪审计，提升造价控制效果。
3跟踪审计在工程造价审计中的应用策略
3.1确立建设工程造价全过程跟踪审计查证法的重点
从现阶段建设工程造价全过程跟踪审计工作的实际情况来看，为了进一步提升建设工程施工资金使用的有效性和合理性，确立建设工程造价全过程跟踪审计查证法的重点是非常必要的，也是最为基础的一项措施。在具体的造价全过程跟踪审计控制过程中，优化建设工程的造价管理与控制工作，不仅可以有效降低建设工程项目成本的投入，还可以保证建设工程施工整体的质量，实现建设施工单位经济利益的最大化。全过程跟踪审计作为建设工程造价管理的重要组成部分，其关键在于熟练掌握和灵活应用全过程跟踪审计方法，结合建设工程项目施工的实际情况，确立全过程跟踪审计查证法的重点，在有效保证全过程跟踪审计工作独立性的同时，对建设工程项目造价管理实施全方面的分析，只有这样才能更好的保证跟踪审计工作的控制效果。
3.2坚持分层报告，强化审计成果
在审计工作中，审计报告作为推进审计工作实际成果的重要方式，应当引起审计人员的充分认识。在审计报告中坚持分层报告的方式，能有效拓展审计成果的使用范围，是促进审计成果的有力途径。具体而言，坚持分层报告就是指向不同的职能部门发送涉及该职能部门的工作的审计专题报告，以这种方式提醒相关职能部门注重工作方法、强化目标责任考核，以以点带面的方式推进项目工程建设中跟踪审计，切实发挥好审计职能。此外，分层报告还有利于加强报告的实效性，对建设过程中出现的问题及时进行整改，推进项目工程建设高效进行。
3.3培养人员素质，提升审计质量
审计项目组成员必须要具备较为丰富的经济学、工程管理、工程技术等多方面的综合知识，只有这样，才能适应建筑工程项目跟踪审计的复杂性和特殊性。第一，必须要具备相应的专业素质，较为丰富的施工经验，掌握建筑工程项目投资、施工进度、安全控制以及质量控制的方法和手段。第二，为从整体上把握审计质量和提升工作效率，审计人员必须要熟练掌握网络技术、计算机技术及审计软件等。
4结束语
总而言之，建筑企业及其审计工作人员应重视对全过程跟踪审计法的研究与应用，并针对各个阶段的造价工程造价进行严格审计，通过对相关要素的全面把握，提升工程造价审计工作效果，提升工程造价管理水平，保障工程的经济效益。
参考文献
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论文作者:郑小霞
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/10
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