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摘要:城市属于巨大的复杂事物,其发展过程受到诸如政治,经济,文化,科技,地理,历史等要素的影响,这些要素深刻地影响着城市的结构关系。城市规划是为城市社会服务,对城市物质空间建设及发展时序的综合布署,目的是为城市社会的生存和发展建立一个良好的秩序,为了实现这个目的,需要观察和研究现有城市的历史发展轨迹,发现其演进规律并对未来进行预判。近年来我国城市规模高速扩张,城市结构也发生了相应的变化,本次课题通过对包头和杭州二个城市近年来演变过程的分析,对城市扩大过程中的结构演变关系进行初步研究,重点是研究大型城市从单中心幅射模式向多中心模式的演化进程。
关键词:城市；结构关系；单中心幅射；多中心
我国现行的城市规划学科定义为:城市规划是为城市社会服务,对城市物质空间建设及发展时序的综合布署,目的是为城市社会的生存和发展建立一个良好的秩序。城市规划是一门涉及政治.经济.文化,科学技术,建筑,地理,历史.环境.美学.艺术等多方面的综合学科。
法国的城市学家SergeSalat 在《城市与形态》一书中提出：城市是巨大偶然事件的产物，超乎个人的意愿控制[1] 。
不难发现,在我国城市规划学科定义和国外城市学家对城市的解读之间,存在着差异性,这种差异性可以理解成:城市规划的目的是为了使城市更有序的发展,而城市的历史发展轨迹说明在城市的演变过程中偶然因素可能占据主导因素。
在很多城市的发展进程或发展历史中可以看出,城市的发展过程中确实同时存在有序和不可预测二种情况,城市规划师一直在努力通过预测和预判使城市的发展更加有序,但这些预测和预判经常受到后来的演进进程的挑战。
例如在城市规划中,功能布局会影响整个城市的结构关系,而在功能布局中通常会考虑产业集聚的现况和将来的发展情况。产业的集聚和发展方向有一定的预兆,但这些预兆不能完整的反映后来的城市发展进程,例如三十年前义乌商人用一种鸡毛换糖的方式在各地做生意,三十年后义乌成为世界级的小商品生产和集散基地,这种产业升级的路径很难进行预判，产业升级的路径难以判断，在城市发展过程中就会体现为原有的城市规划不断地受到实际使用功能的挑战。
除了产业集聚和发展方向以外,影响城市发展进程的因素还有很多,例如省会城市或中心城市对周边地区人口的吸引力,也会导致城市快速扩张。而城市快速扩张中遇到的问题,也有很多是事先难以预期或难以判断的情况。
本文通过对包头和杭州二个城市近年来演变过程的分析,对城市扩大过程中的结构演变关系进行初步研究,重点是对比研究大型城市从单中心幅射模式向多中心模式的演化进程。
包头位于内蒙古自治区,是我国北方工业城市的代表,2010年包头市区人口226.8万人。1955年，包头市被列为国家重点规划的8个城市之一，第一个五年计划中苏联援建的156个项目中内蒙古的5个在包头市，奠定了现今的城市格局。
从地理位置上看,包头的南面为黄河,北面为自然山脉。整个城市沿东西向展开布置,在早期规划中设立了二个城区,即昆河区和东河区,二个区的中间布置工厂(后改为九原区)。建国初期规划的双城区模式为包头奠定了良好的城市扩张格局,在数十年的发展中,包头的城市结构没有发生颠覆性的变化,先是昆河区和东河区二个城区之间的地块使用率渐渐提高,填补了城市发展过程中的很多功能性用地,近几年又在铁路线以南,黄河北岸拓展了新区,主要是生活区,科技园区和旅游观光区，整个城市呈现出三个中心（一个中心二个副中心）的结构关系。
近几十年来，包头的城市格局保持良好，呈现出城市资源配置均衡，有序发展的态势，没有出现单中心幅射型城市常见的核心区拥堵，交通不敞，出行环境恶化等情况。
G110国道位于包头市的北面,为东西向国道,是京藏高速的重要组成段,也是我国西北资源如煤炭等向东面运输的主要通道之一。近年来包头附近黄河南岸发展较快，出现了达拉特旗等新兴城市，为了使黄河南岸地区顺畅连接G110国道和机场，修建了南北向的高速公路穿过九原区后接G110国道。
杭州市为浙江省省会城市，位于中国东南沿海、浙江省北部、钱塘江下游、京杭大运河南端，是浙江省的政治、经济、文化和金融中心。2010年第六次人口普查为889.2万。杭州历史上曾是重要的商业集散中心，后来依托沪杭铁路等铁路线路的通车以及上海在进出口贸易方面的带动，轻工业发展迅速。
杭州的城市扩张近年来可以分为三个主要阶段，即西湖核心区模式，六区模式和现在的多中心模式。早期阶段是以西湖及附近区域为核心区，以文一路和中河路为边界的主干道延伸模式，这个模式从建国后就已初步形成,并一直维持到上世纪八十年代。进入上世纪九十年代后，随着经济和人口快速增加，核心区幅射加主干道延伸模式渐渐满足不了杭州的城市功能需求，杭州市总体规划开始从西湖为核心的中心幅射模式向以钱塘江为核心带的六区模式过渡，六区模式可看作是第二个阶段，既大幅扩张城市用地阶段,城区面积成倍的增加。而近几年为了更好的应对城市的进一步发展，杭州的城市结构又出现了新的变化，已经呈现出多中心的城市结构特征。
从包头和杭州的城市发展实例中可以观察到城市扩张有以下几个要素：
首先是城市扩张方向受自然地理条件的限制和影响,可以理解为城市扩张的首要目的是寻求可利用土地。例如包头的城市扩张受南面的黄河和北面的自然山脉的限制，杭州的城市扩张受西面的风景区山体的限制，这二个城市的扩张都呈现出明显的方向性，即向潜在的可利用土地的方向扩张[2] 。
其次是产业发展，人口聚集规模和聚集速度影响城市的扩张进程[3]。产业快速发展会带动人口聚集，人口聚集也会反过来影响产业发展，包头市的产业发展和人口聚集速度一直比较均衡，所以城市扩张进程较为有序，杭州是省会城市，近十几年出现了人口快速聚集的现象,根据公开资料，2010年时已经比当时的总体规划方案人口数量增加了30%以上，所以城市扩张的速度很快。
再其次是相比较于单中心幅射模式而言，多中心模式有利于城市在扩张中仍然维持原有的城市结构关系。在包头的城市扩张案例中，可以看出双城区模式对城市扩张进程有较强的导向性，更容易出现有序扩张；而在杭州的城市扩张案例中，可以看出城市从单中心幅射模式向多中心模式演进的过程,创造有吸引力的新城中心,并考虑分期发展阶段的完整性,以解决大城市中心地区无限膨胀的矛盾[4]。
研究城市结构关系的演化过程,可以为城市规划积累经验,对城市规划中涉及到的产业发展，人口聚集规模和聚集速度等有更深刻的理解,以利于在规划过程中对未来进行预判并使规划结果更符合城市未来的发展过程。
（注：本文中图二，图三取自于网上公开资料）
参考文献
[1] (法) Serge Salat著．陆阳.张艳译．城市与形态[M]. 香港:香港国际文化出版有限公司2013.1
[2] (美) 埃德蒙.N.培根著．黄富厢.朱琪译．城市设计[M]. 北京:中国建筑工业出版社2006-5
[3]潘谷西著．中国建筑史[M]. 北京:中国建筑工业出版社2007.7
[4]罗小未著．外国近现代建筑史[M]. 北京:中国建筑工业出版社2005.8
论文作者:戴宏,孙宗超
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第03期
论文发表时间:2019/6/21
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