孙承志
身份证号：3203261XXXX1030011 江苏徐州 221000
摘要：现代房屋建筑工程项目管理工作是企业核心竞争力构建的关键，同时也是企业综合市场竞争力构建的关键。因此，现代房屋建筑工程施工企业必须认识到项目管理工作的重要性。其要以可持续的项目管理理论为基础、以完善的管理体系以及管理制度来促进项目管理工作的有效开展，以此为现代房屋建筑工程施工企业项目管理能力、项目管理水平的提高奠定基础，从而为整体房屋建筑工程施工企业的健康发展奠定基础。
关键词：房屋建筑；工程项目；管理问题；对策分析
一、目前工程项目管理所存在的主要问题
我国的基础建设自从改革开放以来，发展越来越迅速，发展范围和发展力度也越来越大。近几年的工程建设和建筑业的发展都非常的迅猛，然而美好的发展过程中，工程施工中的项目管理却存在着很多问题，最为突出的问题就是目前建设领域的管理问题，管理不规范、质量问题、安全问题等都还需要我们去加强监督和改进。
1、工程项目法人制度的落实还存在问题
我国的项目建设与国外有着些许不同，我国的项目投资和运行主体呈现出多样化的面貌。有些工程项目是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制来运作的，这种运作方法简洁高效，责任制较容易落实，也方便管理，缺点则是权利不分散，对工程发展的前景有不良的影响。而还有一些运营方式是：筹资建设是一个集团，运营还贷是另外一个集团，而领头人则是由上级直接任命的，这种运营方式的缺点在于，上级任命的领导人不熟悉项目运行的具体情况，然后他们又掌握实权，他们的行为势必会带到项目管理中来，如若控制不好则会影响到工程项目中的方方面面，对工程项目造成影响。
2、招标投标管理不规范
在目前的工程管理问题中，招标投标是问题的重灾区，主要表现在：地区和行业的保护主义很严重，导致招标过程中存在大量的走过程的现象，尤其在一定的范围内还很严重。承包商坐地起价，没有明确的法律法规去约束他们，他们的出价往往随自己所欲，给出不合理的价格，对工程市场造成扰乱，严重危害正常的市场秩序。
3、设计质量和实际的责任制连接不紧
由于地质的不明确性，加上勘察工作存在一定的误差，因此在施工中，会出现一些跟施工计划不同的事件出现，而管理单位往往对施工单位要求较死板。不管设计与实际如何不符，也不可调整设计，这就无形中增加了施工方的实际成本，本不属于施工单位的管理工作之内的事情，也会被管理单位要求到施工方身上，会导致施工方因为预算等等问题而拆东墙补西墙，或者直接偷工减料为工程的质量埋下一定的隐患，势必会造成一定的质量安全事故。
4、合同管理存在问题
工程项目中最重要的一步就是合同管理，如果合同条款清晰，利益分明，就会促使项目的顺利进行和工程质量的保证。相反，则会出现许多问题，轻则工程质量出现问题，重则工程无法继续进行，导致工程不能按时完成而耽误建设。合同问题主要表现在：从招标单位，也就是招标方来看，其所制定的合同条件往往较为苛刻，存在很多“不平等条款”。从施工单位的角度看，许多承诺大多不可信，投标时承诺的是一套，施工时又是另外的说法。投标文件上写的项目经理等等主要的管理人员，往往很难到位，就算有的到位了也派不上用场，从而导致甲方和乙方之间的信任越来越少。形成一流的标书、二流的管理、三流的设备、四流的队伍的这种局面，给我国工程项目管理发展前景蒙上了一层阴影，这种局面的形成也在一定程度上影响到项目的质量和效果。
5、工程监理的监理面较窄，而且素质也有一定差距
工程监理的涉及是从项目的方方面面，例如可研、设计、施工、保修等等多方位的监督管理。目前我国的工程监理主要是在注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作，工作能力有限，工作范围较低端。不能跟上外国的监理工作的发展速度，我国低端的监理工作又存在渎职现象，造成了很多“豆腐渣”工程，给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
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二、房屋建筑工程项目管理中问题的对策
1、加强房屋施工现场管理
（1）优化施工现场管理的重要手段是现场管理的科学化
信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。现场管理的科学化就是要运用系统工程的理论和方法，把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去，并结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。
（2）加强对施工现场管理工作的监管
施工现场的管理工作除了要由工程建设的相关方参与外，还需要社会上的其他监督机构对施工现场进行监管。监督部门对每一次检查结果要进行记录，对一些建筑工地违反相关规定的行为及时地制止，严重的要进行停工整顿。例如很多施工单位常会出现的噪音污染问题，就要由环境保护部门来进行监管。一些施工现场的用电不规范问题要由电力部门进行监管。社会上的监督力量会给施工企业带来更大的压力，会迫使其重视施工现场的管理，也能促使其管理水平的提高。
2、加强安全管理
（1）做好施工现场人员培训工作
应对施工人员进行安全教育，提高他们的安全意识，减少安全事故的人为因素。对工地的安全管理与控制主要是从防火、禁止乱搭接电线。戴安全帽、脚手架搭设、安全带等施工安全问题。加大对施工现场用电的管理与控制，聘请专业的电力工人，负责用电设备和线路的安装、拆除，及时对线路进行检修，确保用电安全。相关领导要不断完善挖潜提效奖惩考核机制，发挥职工主观能动性，提高施工组织协调效率。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。因此。对施工人员进行必要的技术培训、安全教育和素质培训，建立一支高素质的、技术过硬的施工队伍，可以减少施工过程中由于施工队伍问题所造成的损失。
（2）制定安全巡查计划表
在落实安全职责和划定职能区域时，秉承“零事故”安全职责目标；在进行深入施丁实地监察过程中，应制定安全巡查计划表，对同一区域，特别是夜间作业易发安全事故等阶段加强安全巡查和监管力度，可进行“三班制”，“倒配制”，“质量制”等要求，藩实现场安全巡查工作，对巡查过程巾im现的高空坠物，洞口坠落等安全隐患，强化安全巡查力度，确保安全“零事故”，进一步提升企业市场竞争力。
3、全面开展质量管理工作
（1）工程施工预检
预检工作是为了确保施工质量，减少由于失误而出现的重大质量事故。质量工程师应对以下施工内容做详细的预检工作：对放线施工中标准轴线、水平桩的位置及标高做预检；对基础工程中的轴线、标高、预埋件位置、预留孔洞位置等进行预检工作；电气工程施工中，应对配电位置、电缆布置位置、送电方向进行检验，预检过程中要办理预检手续，预检不合格的不得进行下道工序的施工。
（2）控制施工现场的质量
检测施工质量时应注意整个施工团队内部是否有完善的质量管理，是否在正常的运转。工程技术指导人员和管理人员是否到位，是不是做到了文明施工，有无转包的现象；检测施工的机械设备是否完好，测量仪器是否精准；施工的监管部门应对在施工过程中出现的质量问题和隐患提出建议，施工部门应解决并落实施工过程中出现的质量问题和安全隐患；应当不定期的进行抽检，并将抽检过程中发现的不合格的情况提出并整改，不能整改的应建立监督档案并拍照，之后作为评定工程质量的依据；施工管理部门的人员应多参加工地的例会，听取抽检情况报告，和质量管理情况，并提出要求。每个施工班的组长应该在每一道程序结束的时候，进行检查，对于施工过程中出现的问题应早发现早。检测人员对每一道工序都应进行抽样检查，以便及时地发现问题，对于发现的问题应记录并解决问题，并上报，确保再次检查质量合格。
结束语
当前社会，我国的建设正在迅猛发展，而过快的发展带来的一系列问题也是很明显的，过快的基础建设进度没有先进的管理体制来进行监管是不行的，我们就此问题进行研究，针对我国的工程项目管理问题做出了一定的分析，提出了些许建议，希望能够推动我国相关的法律法规的出台，以从国家角度来规范管理工程项目管理中所存在的问题。
参考文献：
[1]郭兆良.从审计角度看基建工程项目管理中的例会制度[J].中国集体经济，2008
[2]赵华，汤婧.基于经济控制论视角工程项目跟踪审计内涵界定及功能研究[J].商业会计，2011
论文作者:孙承志
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/19
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