山东省天大建设工程有限责任公司 山东省济南市 250100
摘要：建筑工程造价预算在工程中有及其重要的作用，但是由于造价预算受材料价格的市场波动与其它人为因素的影响，导致工程的造价预算不十分的准确，常出现实际造价超出预算的现象。超预算问题不只是使建筑工程造价预算控制的难度加大，还在一定程度上阻碍建筑工程工期的如期完成。
关键词：建筑工程；造价预算；控制；分析
1导言
建筑工程造价控制的有效性对整个工程的实施和建筑企业的运行有重要影响，但在实际建设过程中，经常出现建筑工程造价超预算的情况，这说明工程管理者和相关工作人员对建筑工程造价控制的重视度还不够高，造价预算工作和造价预算控制工作还存在一定问题。有必要对建筑工程造价控制的重要性及发生超预算现象的原因进行分析，从而采取有针对性的措施，加强建筑工程造价控制的力度。
2建筑工程造价控制的重要性
合理的造价预算和有效的造价控制可以提高建筑企业资金的利用效率，使其资金周转进入良性循环，从而保证企业的健康发展、提高企业的市场竞争力。因此，造价预算控制在建筑工程中占有重要地位，对整个工程的实施有多方面影响。首先，造价预算的准确性直接影响着建筑工程的盈利状况，有效的造价控制可以降低成本，从而提高经济效益，实现经济利益最大化。二是可以保证施工进度和施工周期，避免因预算不合理引起的停工、返工、阻碍建筑工程顺利实施。三是有利于提高建筑工程项目管理效果，对资金的具体使用作出明确指示，避免因盲目采购造成的资金浪费，以及人为因素造成的资金挪用。总而言之，建筑工程造价控制对工程的顺利实施有重要影响，是实现企业利益最大化的基本保障，必须提高对建筑工程造价预算控制的重视，采取有效的控制措施，避免发生工程造价超预算现象。
3建筑工程造价施工过程的预算控制重点难点分析
3.1招投标清单以及图纸不完善
现阶段，在工程招标环节中总是会选择工程量清单报价法，或是利用经初步审核的施工图纸来展开招投标。然而这些工程量清单在描述上总是会出现正误差或者是负误差。另外，有关单位在进行报价时会根据图纸和清单来确定报价，然而图纸中仍存在不合理的地方，导致单价不合理，使得正负误差也相对扩大，使得投标文件工程造价的质量受到了严重的影响。因此，在施工过程中就会出现一些原文件中没有的新增单价，这就会造成施工方与招标方间的争议和矛盾，使得预算报送审查难度大大提高，然而这却也是施工方报价的重点。
3.2对预算认识透彻性，科学运用控制策略
在很长的一段时间里不重视施工阶段的资金投入把控，设计工作者在设计时往往只考虑如何确保其安全性，以及怎样保障产品的技术先进性。因为建筑工程量得不到精准的估算，没能重视施工阶段的设计可操作性，导致投资估算值偏差较大，建筑工程造价预算控制工作受到了极大的影响。因此，不得已要将原有的设计进行变更，而且还涉及签证问题，这当中影响较大的是技术的先进性，这会造成工程造价难以进行预算。需科学分析控制策略，比如，先进行报方案对比，对方案进行综合分析，从而确定其可行性，而并非盲目采用先进技术，要对新的技术进行全方位的分析，并进行多方面对比，从而确定设计是否需要变更。
3.3新增项目以及变更项目材料价格来源以及根据
施工阶段的变更签证新增预算指的是在施工阶段由于各类的因素而增加的变更或是签证，以及新增项目造价预算，会对这一类别的预算资金造成一定影响的因素有工程量和新增单价，以及原清单投标价等，这当中新增单价所具有的不确定性最高，它是由施工方与建设方共同决定的，这也是施工阶段中工程造价预算控制的一大重点。一旦单价控制合理，工程造价就能合理控制，而这就关系到材料价，然而材料的价格控制又是最难且最为复杂的工作，它受很多因素的影响，比如市场价格和品牌等等，是一项具有较高专业性的问题，也是难点问题。
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4提高建筑工程造价预算控制的质量的重点对策
4.1编制清楚工程施工预算的造价图表，提高施工方案的审核力度
工程施工图预算编制准确，能为工程竣工结算提供许多参考依据，减轻预结算的后期工作量。作为审核工作人员，不单要认真熟悉、理解图纸，准确计算工程量，还需要认真核对各项预算指标，熟悉和详细理解全部施工图纸及所有的设计技术资料。为了确保施工质量或加快进度而采用的手段，差料数量不给予支付。在允许调整定额标准的情况下，合理确定造价，还要与施工方案结合起来，按常规施工工艺计价。同时，在实际施工过程中，建设、监理、施工企业会根据实际情况筛选最优化的方案，合理选用先进的设备和器材，利用类似工程预算书、相应定额进行对照套价，减少漏项机率。施工组织设计的优劣，直接决定了造价的高低。因此，施工过程中引入新材料或新技术，必须经建设企业和监理企业作进一步的评估后才能实施，从而准确、全面地编制预算。对于编制的过程中遇到的某些问题要及时处理，以便于完善、补充预算的编制，保证工程预算工作的准确性。
4.2善于整理变更签证，确定计价方法及是否需要变更
工程结算是以工程预算为基础的，是根据工程的实际发生对工程预算进行完善和补充，最终确定工程结算造价。由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。工作人员在收到送审资料时，首先必须审查施工合同和招标文件，确定定额方法。根据以往的经验来看，较大的工程及工艺复杂的工程需要进行变更的地方较多，因此在这个过程中必须要严谨地修订、更正，以便于最终对工程的定额换算进行合理的监控。其次审查施工图纸、工程承包合同，逐个核对、统计定额分项及细目，查看是否与预算定额相统一。变更签证在发生前要先进行审批，出具具体的对预算造价及工期的影响的具体分析的文件，得出结论该变更是否会对整个项目的正常进行有影响，是否值的变更。当然该预算造价及工期影响都需各方确认，如影响值的就可以变更，影响太大是可以放弃变更的。将会大大降低变更签证的数量及预算费用。
4.3收集有关信息，做好资料积累
每个预结算人员都要做好信息收集和资料积累，这也是日常工作的主要内容。为了及时了解新技术、新工艺、新结构，新材料，要求审核的工作人员要实现收集好关于工程造价的资料，进行一定的参考。因为工程造价信息是预结算工作的依据，只有不断地进行收集、积累和更新，才能更快、更准确地做好预。要做好计价工作，任何一个施工企业都是以盈利为目的，任何一个项目管理单位及业主都是以减少投资达到最有效控制为目的，所以要做好资料积累。能够对规模大的建筑项目，其土方挖运量大、速度慢、运费高的工程进行造价控制。工作人员在施工前算准、选准、核准、改准、考准、挂准工程造价能大大提高预算质量。
5结论
最后总结，建筑工程造价的预算工作的质量好坏直接影响到工程造价的最终效益。建设工程造价控制是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，造价控制贯穿于建设工程的全过程，要提高一个建筑工程造价预算工作的质量就必须针对现状进行改善。但同时，由于建设工程预算的控制工作会是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，所以，需要求审核的工作人员做到实事求是，脚踏实地，知识积累。
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论文作者:孟宪平,闫春玲
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第10期
论文发表时间:2019/5/22
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 工程论文; 定额论文; 工作论文; 《建筑模拟》2019年第10期论文;