对“法制经济”的认识应避免两大误区，本文主要内容关键词为：两大论文,误区论文,法制论文,经济论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（湖南省委党校 詹花秀）
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，“市场经济就是法制经
济”的观念已经深入人心。不仅国家用法律来规范和调整各种经济关系
，而且各利益主体也学会了用法律手段来保护自己，争取自己的权利。
但是，如何正确估价法对经济生活调整的作用，如何使各个利益主体在
争取权利的同时尽到法律规定的义务等问题上，人们的认识尚有一些偏
差，具体表现在两个方面。
误区之一：片面理解“市场经济就是法制经济”，忽视思想道德建
“市场经济就是法制经济”是针对我国过去几十年的计划经济、行
政命令等情况提出来的，这在资本主义经济中早已成为历史事实，我们
之所以强调它，重申它，是指望以“法制经济”来代替“人治经济”，
取消经济生活中的行政命令。强调“法制经济”，就要求一切经济活动
有法来规范，有法来调整。强调法律的权威性，经济生活才有法可依，
经济发展才有法律保证。
在计划经济年代，个人自由受到限制，人与人之间存在着等级特权
关系，生产经营也是上级说了算。商品经济则恰恰相反，“商品是天生
的平等派”，它要求人人平等，人格独立。我们建立了社会主义市场经
济体制，强调“市场经济就是法制经济”，就是从法的角度要求市场体
系内的一切活动都要遵循公平竞争，等价交换的原则。然而，一时间，
人们对此产生了极端片面的认识，把法对市场经济的要求看成法律可以
代替一切，把法对独立人格的保护看成个人的绝对自由，把思想道德建
设看作是多余的事情，因此，拜金主义泛起，个人主义盛行。在人们的
心目中，只要不违法，干什么都行，只要法律没有禁止的事都可以做，
只要法律没有规定的事都没有人做，一些人生产经营假冒伪劣商品，在
市场上以次充好；各职能部门乱摊派，乱收费，服务意识差；出现了一
边是投机钻营，大发横财，一边是见死不救，明哲保身的现象。有些人
以钻国家政策、法律的空子营生，还有些人利用公众的保命哲学明火执
杖，欺诈抢劫，似乎我们没有东西可以用来制约社会上的这些丑恶现象。
很多人在不顾一切地进行个人设计，心安理得地追逐自己的个人目标，
这样，独立人格的获得发展了个人主义、自我奋斗，而背离了社会主义
的集体主义精神，与共产主义人生观、价值观背道而驰。尽管这只是一
部分人，但这种风气的蔓延已经危及到改革的方向和改革的成败，我们
不能不引起重视。
目前，我国的法制建设尚处在探索阶段，法对经济生活的调整还远
远赶不上经济发展的需要。随着市场经济体制的建立，经济生活的各种
关系更趋复杂，法律法规需要一个不断探索、完善的过程，经常会有法
律缺位的情况，因此，法的调整难以涵盖经济生活的全部，更不能调整
人际关系的全部。如果只要求人们不违法，那么，经常会有合法不合理
的事情，经常会有违背社会主义道德原则的事情。这会引起人们思想的
混乱，很有可能出现经济发展与道德退步并存，到一定时候，道德退步
反过来危害经济建设的正常进行，影响经济的发展。因此，我们必须认
识到，“法制经济”只从法律的角度对社会主义市场经济提出了一方面
要求，而非建立社会主义市场经济的全部内容，法制建设不能代替道德
建设。两者相辅相成，不可偏废，转型时期更需要道德自律来弥补法律
建设的不足。
建立社会主义市场经济体制的目的在于完善社会主义，最终实现共
产主义，因此，我们必须树立正确的人生观、价值观，加强思想道德建
设，使人们在适应法制经济的同时能自觉调整自己的价值取向，做到个
人发展与社会主义道德进步兼顾，这样，我们才能更迅速、更顺利地实
现我们的社会经济发展目标。
误区之二：把“法制经济”中权利和义务分离开来，只讲
权利，不讲义务。
法律是一种权利、义务的规定。过去的计划经济中，到处都是行政
隶属，行政命令。政府不仅规定生产经营者做什么，而且规定怎么做，
没有平等的商品交换关系，只有下级服从上级，各个利益主体的权利被
弱化了，而义务被强化了。生产经营者是服从者，只管对政府尽义务，
而自己生产、经营、收益、分配的权利靠政府关照，没有法律保障。这
种权利、义务剥离的长期存在使人们心目中难以产生权利、义务对等的
思想。市场经济体制的确立，要求生产经营者成为具有独立人格的市场
主体，他们要求受到法律的保护，因此，在几十年的压抑之后爆发了不
顾一切争取自身权利的冲动，强烈的“权利”欲使他们把自己的义务抛
之脑后，出现了只讲权利、不讲义务的倾向，这种倾向，对一部分人来
说，是自觉的，而对另一部分人来说，是不自觉的。一些生产经营者虚
报浮夸、做财务假帐、明亏实盈、假公济私等，造成国家利税和国有资
产的大量流失。
我们必须清醒地认识到，法律所肯定和保护的商品生产经营者的权
利，是公平竞争、等价交换，自主经营的权利，是为了促进生产经营更
有效率、更公正、更有秩序地进行。权利和义务是对等的，法律给予了
这种权利，生产经营者就有义务使经济的发展朝着高效、公正、有序的
轨道运行。如果是想方设法逃避义务，那么，就违背了“法制经济”的
初衷，不仅不能促进商品生产的发展，反而会因为各种不公正、不平等
的无序现象而挫伤一部分人的积极性，阻碍经济的发展。因此，我们不
仅要争取法律规定的权利，还要充分认识法律规定的义务。转型时期，
法律法规建设一时跟不上来，但我们决不能因此而放任自流。强化公民
的法律义务意识是健全法制经济的必经阶段和必要准备，因此我们必须
开展广泛的法律义务的宣传教育；在制定法律法规时，要把义务制定得
尽可能详尽，并具有可操作性；在执法过程中，要坚决执行违法必究、
严惩不怠的方针，以产生以一儆百的效果。这样，公民的法律义务意识
会逐步得到加强。
总之，强调“法制经济”而忽视道德建设，重视法律权利而轻视法
律义务的认识是片面的，有害的，我们只有消除了这些片面的认识，才
能促进经济快速、稳步、健康发展。
责任编辑 昝光谦＊