发展的关系显得尤为重要。
关键词：车辆段；上盖开发；地铁；
地铁车辆段定义：指地铁车辆停放、维修、保养的场所。同时也是车辆段相关工作人员的办公、住宿、餐饮的场所。
上盖开发定义: 上盖开发，也称“上盖物业开发”，是指在轨道交通途径的地区的上方或邻近周边进行民用建筑开发建设的土地开发方式，根据轨道交通的类型可区分为铁路上盖开发和地铁上盖开发等（亦可按拥有权，分为实益拥有权出让，以及发展权出让），符合TOD开发模式的理念。地铁车辆段的上盖开发，简单地说就是在大库区及咽喉区建造一个大的钢筋混凝土平台，在上面进行物业开发。
车辆段功能分区主要包括厂前区、大库区、咽喉区。厂前区即办公人员的活动场所；大库区指的是列车停放、维修、保养的场所，这个区域一般比较大，一般由运用库及检修库组成，也是上盖开发的区域。咽喉区即列车进入车辆段后轨道分叉后至大库之间的区域，此区域轨道较多，噪音较大，一般也是上盖开发的区域。上盖开发区域的面积根据车辆段的实际情况，可以在几万平米到十几万平面不等，多个车辆段合建的情况下面积更大。
一、上盖开发可行性研究
上盖开发的目的就是为了节约土地，缓解前期投资经济压力，促进区域经济的协调发展。而一个车辆段需不需要上盖开发，适不适合上盖开发需要前期做出投资比较。如果进行上盖开发，那么相应运用库及检修库均需要采用钢筋混凝土结构，这样就在运用库及检修库的屋顶打造出一个大面积的平台，即为上盖开发的范围。所以前期的土建成本会增加。而上盖区域的业态，一般有住宅、办公、商业及公建等等，与传统开发的区别不大。所以，在做经济性比较时一般可以把建造这个大平台的造地成本与周边的拿地价作比较，同时结合地铁的优势等因素，做出经济性比较，来确定上盖开发的可行性。在这里就不过多介绍具体的经济性比较方法。
二、上盖开发与城市规划的矛盾
一个城市轨道交通的发展一般与这个城市的经济发展有着十分紧密的关系。轨道交通以其自身快速、经济、绿色、环保、舒适等优点。成为城市的主要交通工具。地铁车辆段一般体量较大，少则十几公顷，多则三四十公顷，对于城市规划的割裂比较严重。如何处理好轨道交通规划与城市规划的关系显得十分重要。我国目前城市轨道交通规划往往与城市规划是独立的，加上车辆段占地较大，车辆段的选址过程中就涉及到调整土地用途的行为，往往与原有规划冲突，需要调整土地性质。如果涉及到上盖开发，还涉及到土地分层使用的问题。一般车辆段上盖开发分为三个界面。0-9米的空间为盖下车辆段使用，9-15米为设备机房、管线及车库夹层的功能，供盖上物业使用。15米以上为上盖物业平台，进行物业开发。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就涉及到土地分层使用的产权问题，这些问题在国外已经有比较成熟的案例，例如日本香港等地都比较成熟。我国目前常规做法是以15米平台为分界，15米以上为上盖开发的物业范围。这种情况下就需要在前期需要对土地的使用权进行二次划分，对原有土地的行政进行变更，而目前国家对这方面没有成型的法律法规，只能借鉴国内外的案例。这就需要与规划部门提前沟通，同意按开发策划方案给定上盖开发部分的规划条件。
三、上盖开发在设计阶段需要主要的问题
1.对盖下工艺的影响
传统车辆段不上盖开发的情况下，运用库及检修库一般采用钢结构的结构形式，工艺设计比较简单，不用过多考虑结构的影响。上盖开发的情况下，上部业态的承重结构需要直接落地，或者通过结构转换直接落地，这就对盖下车辆段的工艺产生较大影响，而上盖开发的方案不确定性很大，经常会出现范围调整的情况，所以需要盖上盖下设计同时进行，并相互配合，工艺会随着盖上的方案调整盖下工艺流程及布局，设计难度加大，周期变长。可见，上盖开发是一项比较复杂且需要多专业配合的一项工作。
2．需要采取相应的减震及降噪措施
盖下车辆段经常会有列车进出的情况，虽然进入车辆段后，列车的运行速度变慢，但是还是会产生一定的震动及噪声污染，震动通过结构柱子或者剪力墙向上传递，进而影响上盖物业的使用人群。这就需要在设计中考虑对结构基础的减震措施，以及在上盖平台下方采取隔音的措施以减少对上盖物业的影响，对城市环境产生有利的影响。
3.需要做好盖上盖下的消防设计
盖上盖下是两种不同的功能，消防应该独立设置。因为上盖开发，导致盖下处于较大的结构平台覆盖之下，盖下建筑很难做到自然排烟及通风。所以盖下消防等级增加，所有单体耐火等级为一级，同时需要设置自动喷水灭火系统。盖上盖下之间的结构平台需要满足耐火极限3小时的要求。上盖部分需要设置独立的出入口，满足消防车进入及人员的疏散要求，而且对盖下不能产生影响，这也需要前期做好周边区域的交通规划等方案，做到区域的协调发展。
四、上盖开发的优势及社会效益
随着我国城市化的速度不断加快，地铁线路的不断增加，车辆段的数量也不断增加，车辆段对于区域周边的影响也越来越大。上盖开发后，可以打破原有车辆段对于城市的割裂，使上盖开发区域与地铁车站车辆段及周边地块有机地结合起来。地铁带来了人流，改变了车辆段区域的环境，重新组合周边的城市功能，使区域发展更具活力。车辆段上盖开发本身就是房地产开发的一种，同样会产出较好的经济效益，所以车辆段上盖开发是一种多方共赢的模式。
在地铁车辆段上盖开发的过程中，一定要参考和借鉴国内外发到地区的先进经验及成果，并结合车辆段所在区域的城市规划及周边现状进行进行合理开发，使车辆段用地得到有效利用，并促进城市区域经济可持续发展。目前我国大部分城市，尤其是一些经济较发达的城市均有地铁车辆段的上盖开发，并且都取得了比较好的经济和社会效益。随着社会的发展，城市土地价格的不断提高，地铁车辆段上盖开发理念的普及，上盖开发对于设计院设计师的要求也越来越高，相信会有越来越多的地铁车辆段进行上盖开发。
参考文献：
[1] 百度百科-上盖开发
论文作者:李树泽
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷16期
论文发表时间:2019/11/20
标签：上盖论文; 车辆论文; 地铁论文; 区域论文; 城市论文; 物业论文; 轨道交通论文; 《城镇建设》2019年2卷16期论文;