摘要:最近几年建业行业得到的飞速的发展,由于工程项目增多,工程安全事故发生的频率也逐渐增加,给人民的生命和财产都造成了巨大的损失,对于工程来说,安全第一位。本文立足于现状,调查目前施工安全管理存在的问题,并提出一些解决方案。
关键词:建筑施工;安全管理;问题;对策
一、建筑施工安全管理存在的问题
近几年,建筑行业一直带动了地方经济的发展。但是在施工现场,地形比较复杂,工程程序多,工种多,人员多,不易管理,且经常有大型机械在场,都会造成一定的安全隐患。所以本文根据实践经验,分析我国建筑行业施工安全管理存在的问题。
(一)施工参与人员的安全意识淡薄
根据目前的经验,现在很多施工人员年纪都比较大,且基本上动手工作的都是农民工,他们由于受到的教育水平低,对施工现场的安全意识比较淡薄,只知道干活,而不会关注现场的安全,内心的安全责任意识不强,很多人干活都是粗心大意,抱着侥幸的心态做一些危险的事情,操作及其不规范,高空作业不系安全带也是常有的事情。另外很多工程项目经理和施工员等施工管理人员,对施工安全不够重视,经常导致一些工程事故的发生。有时候,工人们为了偷工减料,减少了很多安全措施,危险无处不在,一旦发生工程事故就会后悔莫及。
(二)现场的安全设施不到位
施工单位为了节约成本,甚至连护栏都没有,高空作业会不停掉下一些建筑垃圾,或者到处剐蹭,尤其是在市区,脚手架下面不停的有人来往,还有自行车电动车,一旦上放掉落东西,就会砸到人,引发安全问题,对工人来说,也是一种危险因素。且施工现场没有安全警示牌,其他人员不知道哪里施工,哪里具有安全隐患,这样就很容易造成意外。
(三)建筑市场的不规范
工程上经常会出现分包,分包不是不可以,可以进行劳务分包,但是核心技术不能分包。而有些企业中标之后,立即分包给其他公司,从中获取一定的差价,而拿到项目的施工单位由于自身水平有限,再加上工程款已经被分包单位拿到了一半,资金又很紧缺,所以就会想尽办法减少支出,一些安全措施等这些认为没有必要,能省则省,材料上也减少开支,最后为了能够按时的完工,就会弄虚作假,加班加点,工人不能得到很好的休息,再加上安全措施不到位,就会导致安全事故的发生。所以很多工程,都是由于资金不到位,材料不合格,都会引起重大的安全事故。
(四)施工安全管理水平低
施工单位人员门槛低,很多农民工大量加入也造成了很多安全隐患。现场专业施工人员很少。他们基本上不专业,也没有学过任何一门。教育程度低,自我安全意识不够,所以管理人员的难度也会提高。近年来,建筑市场许多优秀的建筑企业已经发展成为一个管理企业,都是分包给其他不合格的单位,他们为了节约费用,自身管理不严格,由于利益的驱动,经常不注意现场安全管理。虽然一些安全管理机构已经建立起来,但是什么也不做,什么也不发挥作用。
(五)项目的安全费用无法落实到位
根据建设部安全管理规定,甲方和施工方必须投入一定数额的资金作为施工安全管理费用,不得挪作他用。然而,建设单位为了获得更多的利益会就会省钱,或很少使用资金进行安全管理,导致许多事故的发生,安全费用一旦使用不到位,安全将是一个大问题,施工安全建设也是一个大工程,任何一个小错误可能会导致非常严重的后果。因此,专款专用是很有必要的。
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二、施工安全管理的对策
(一)加强安全意识教育
因为工人大多是农民工,没有经过特殊的培训,文化水平较低,流动性很大,一些工人经验并不丰富,因此,施工管理人员需要定期安排关于安全事故的教育培训,从内心提高施工人员的安全意识 [3],让每一个人都重视安全,并付诸于实际行动,安全是每个人的责任。此外,对于一些特殊类型的工作,如焊接、高空作业人员,这些高危型行业,更需要严格把关,持证上岗。
(二)加强监管职能
新《监理条例》指出,监理人员必须对施工安全负责。条例实行之前,建设项目现场监理控制着工程造价、工程进度和工程质量,这些才是建立的职务,而新法规增加了安全管理的责任。在现场,有必要建立安全监督,监理就需要对安全进行负责,及时的消除安全隐患,并且定期进行安全意识讲座,减少事故的发生。大多数施工人员没有接受过专门的培训,所以,开展安全意识培训教育是非常有必须的,让他们意识到安全施工的重要性。
(三)严格把控关键工序
对于一些施工现场的危险货物和危险的操作,如塔式起重机重量,基坑支撑的安装,拆模板、护栏拆卸,等等,都是安全事故的多发因素,必须采取专业人员进行监督指导工作[4],严格按照施工工序进行,这样既可以保证工程如期完工,还可以降低安全事故的发生概率。尤其是高层建筑,当施工到高层楼层的时候,更要注意施工平台的稳定可靠性,保证护栏的材料必须是新的,材料需要有出厂合格证,还要有足够的抗弯抗剪强度,能够保证施工人员在上面正常的工作。
(四)安全措施费的合理利用
一般情况下,建设单位会专门投入一笔资金作为安全专项资金,就是确保施工安全的经费。施工单位在拿到这笔资金后,一定要专款专用,建设单位也需要实时的进行监督,定期的进行检测,尤其是在工作现场,多督促,把每一笔安全措施资金花在施工人员身上,保证施工人员的安全。工人施工过程中,安全保护用具一定要到位,做好最坏的打算,保护施工人员和所以其他人员的生命财产安全,在保证质量的前提下,如期竣工。
(五)加强各工程参与方的协作管理
工程参与各方面都需要提高警惕,安全事故是建设单位等各方面单位共同的责任,都需要互相合作,互相监督,提高施工现场的安全管理力度,时刻提醒施工人员安全第一。所有管理人员都有义务保护施工人员的安全,建设单位作为投资人,不仅仅需要关注工程质量,在工程建设过程中,也需要加强对施工人员的安全监督,对于一些重大工程,尤其是一些危险项目,更需要安全员和监理到场,监督施工人员的安全施工,确保每一个工序都是安全可靠的,切不可为了省事而偷工减料,各方面管理人员也需要协同合作,加强安全管理,定期进行安全培训。
小结
工程上,永远是安全第一,安全大于一切。特别是在施工现场,人员负责,工作环境乱,还有很多大型机械,更容易导致一些安全事故。所以,施工管理人员必须认识到安全第一的重要性,加强安全管理是对每一位工人负责,营造安全稳定的施工环境,做好每一个工程,在保证安全的前提下,把工程质量做到最好。
参考文献
[1]黄宾.建筑工程项目安全事故分析与预控[D].中国优秀硕士学位论文全文数据库,2007.
[2]建筑施工安全检查标准(JGJ59-99).中国建筑工业出版社.
[3]南宁建筑工程安全监督管理资料汇编.南宁建设工程质量安全监督站,2000.
[4]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性热[J].内蒙古科技与经济,2009.
[5]杨瑞林.工程施工安全中存在的问题及对策[M].山西建筑,2009.12.
作者简介:杨万彦(1984.12-),云南省宣威人,大专学历,工作于俊发集团有限公司。
论文作者:杨万彦
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年9月下
论文发表时间:2019/5/9
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