摘要:当前经济发展迅速,各领域技术也在不断进步,其中包括房屋建筑方面的各个行业。众所周知,质量优良是产品投入使用的重要保证,房屋建筑行业也是如此。随着社会的发展,人们对房屋建筑物的要求也日益提高。为了满足不同人群对房屋建筑物的要求,相关的施工人员需要广泛涉猎,加强技能学习,掌握房屋建筑施工过程中的各个环节,了解并应用相关新型的房屋建筑材料,利用合适的机械降低工人危险性,并在施工过程中监督管理,及时发现并除去弊患。房屋建筑工程质量安全监督管理关联着许多人的生命安全,关系着社会的稳定。
关键词:建设工程质量;安全监督集成管理;可行性
引言
因为我国的建设工程质量与安全监督在执行的过程中需要不同的法律法规与准则作为引导,进行监督的同时也构成了质量与安全监督工作部门,各个部门分别针对自己所负责的工作进行落实。因为组织分离、技术屏蔽以及流程分离的诸多原因也间接导致了建设工程质量与安全监督二者在工作上的分离,进而构成建设工程质量与安全监督双轨制的现象。
1 建设工程质量与安全监督制度存在相容性
1.1 建设工程质量与安全监督发展目标相同
所谓发展目标一般是形成制度的必要前提,发展目标部件决定了制度本身的既有属性,同时也限制了制度未来发展的基本方向,同时这也是制度的灵魂。建设工程质量的监督,主要是针对工程日后使用的安全性而言,以免在使用的过程中导致安全事故。安全监督主要是针对施工过程中的生产安全性,其根本目的是保证施工过程的安全性,以免出现生产事故。尽管二者在工作时关注内容有所不同,然而其服务对象却是相同的,为此,建设工程质量与安全监督的发展目标,均是为了对社会公共利益与安全提供保证。
1.2 建设工程质量与安全监督基本准则相同
建设工程质量与安全监督在处理问题时,方法体现了一致性,一般情况下,我国在工程责任主体处罚时,分别设置了行政处罚与行政措施两种不同的形式,其中行政处罚主要包含了罚款、警告、责令停业整顿、没收非法所得财物以及吊销相关证书等一些形式;而行政措施则主要是责令改正,也就是通过下达相关命令使当事人终止违法行为,限期将其改正的行政教育的具体行为。一般情况下,行政执法部门会针对建设工程施工过程中情节严重程度,决定处以行政措施或是行政处罚。
2 建设工程质量与安全监督集成管理的可行性
2.1 质量实体构成与安全生产空间相同
为了对施工过程中存在的扰民现象进行合理有效的解决,同时为美化环境、文明施工发挥积极作用,可以在施工现场全面落实封闭式管理。在施工现场封闭管理的期间内,也可以将现场划分为两个不同的区域——施工区与办公区。施工区和办公区之间要有极为明确的隔离带,同时在该隔离带上设置防护措施,使其能够保持安全距离。结合住建部之前所统计的数据,建设施工过程中,多数施工人员均是因为安全事故的原因导致死亡,施工人员极易在施工现场由于高处物体坠落、触电等原因造成人身伤害,而这一现象均发生于施工区域内。在施工区实体质量的构成与安全生产在空间上体现了相同的特点,尤其是生人员操作的过程中,对于机械设备的不正确操作,不仅会对工程质量造成影响,同时也会对机械本身造成极大的伤害,在这一方面,二者也存在一致性。相关人员可以在洞口以及边缘地带设置防护,以此为施工人员创造一个安全的施工环境,使其可以在施工的同时保证人身安全,进而对工程的施工质量进行保证,这也体现了二者在操作方面的相同性。
2.2 提高招标过程的监督管理
监督管理需要政府的相关部门介入全程监督。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招标的最基本环节,相关部门应该审核房屋建筑设计图纸,发现设计漏洞并及时提出修改建议,并进一步审阅修改图纸。与此同时,需要加强对房屋建筑设计人员的监督管理,保证设计者的图纸质量,确保设计图纸的可行性,在此基础上才能对房屋建筑成本做出正确预算。在施工过程中,相关部门派出专项工程安全负责人员,进行全过程的监督管理,包括监督施工过程的安全保护措施,解决问题的相关设施配置。此外,避免由于经济利益的过大冲突导致的偷工减料,要设立专业人员规划审核资金使用比例及使用情况,防止各施工环节挪用资金而造成安全隐患。同时,要努力创造一个良好的行业大环境,监理机构一定要按照法律规定监察施工过程,不出卖、出借公司资质,也不挂靠或超资质地承包房屋建筑工程。竞标各单位要自律,远离串标、围标、黑幕操作等不正当的违法签约行为,督促自己单位技术人才努力学习专业技能,从而利用到房屋建筑工程中,在竞争中以成绩和信用度取胜,从自己的单位做起,坚决抵制低价恶性竞争,保证公平竞争,保护房屋建筑行业的利益。从招标前到房屋建筑工程完工,进一步对房屋建筑进行安全检验和房屋建筑评估,更大程度地保护房屋建筑使用者的安全,维护社会的稳定。
2.3 完善工程质量监督信息化建设
(1)在信息化系统的应用过程中,必须要对全员开展一系列的专业知识培训与指导,提高计算机人员的操作水平,要对安全监督管理人员开展分片培训,要体现出一定的可针对性。在信息化平台中,要加强相互交流与协作,广泛征求相关人士的意见和想法,更好地完善信息化系统的应用范围与功能。(2)对于工程质量安全监督来说,必须要充分借助于现代化监督手段,增强工程质量监督效率,实现工程质量动态管理目标。①要加快构建建设工程质量监督网站,实现联网制度,严格监督网上下载工作任务和档案电脑储存,整改指令全部联网。并且综合采用网上报监、投诉以及备案等办公方法,确保办事效率的稳步提升。②要通过摄像头和计算机网络技术,充分掌握好工程的实际进展情况。
2.4 加大监督执法力度
要积极转变监督方式理念,重点监督工程参建各方责任主体的质量行为,质量安全监督主要围绕行为监督而展开的,并带有实体质量监督的行政执法。在质量安全监督过程中,要严格按照国家相关法律法规来进行,对于危险性较大的施工部分来说,要实施分部分项管理方法,将参建各方主体责任质量行为落实下去,加大建筑施工转包和违法分包行为的查处和处罚力度。除此之外,要进一步明确监督管理机构的职责范围。在市场经济条件的影响下,要充分发挥出政府对工程质量监督的职能,明确各级工程质量监督检测机构的工作职责、工作任务以及工作程序,增强质量监督执法工作的可操作性和可执行性。
结束语
房屋建筑建设中,工程的最终质量影响到国家经济的发展,如果工程质量有问题将会发生许多危险,甚至将造成灾难性后果。房屋建筑工程质量的安全监督管理不只反映了相关单位的管理水平,更反映了企业和国家的生产能力。只要细致入微到房屋建筑工程的每一个细节,检查人员认真负责,原材料选取上严格把关,合理运用辅助机械,把握施工重点,一定可以提高房屋建筑施工质量。同时,也能大大降低施工人员的伤亡率。纵观之,房屋建筑工程施工过程中的安全监督管理对企业有非凡的意义,更是改善民生,提高百姓生活水平的有效措施。房屋建筑产品得到保障,将提高房屋建筑工程各方面的利益。
参考文献
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论文作者:马忠
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/24
标签:安全监督论文; 过程中论文; 建设工程质量论文; 房屋建筑论文; 房屋论文; 质量论文; 工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;