摘要：随着市政工程施工数量的不断增加，为施工单位的发展带来了一定的发展机遇。因此，施工单位应加强对市政工程造价成本的管理与控制，在保证市政工程能够达到相关要求的前提下，对工程成本进行合理控制，进而实现工程成本控制水平的提升，推动企业的快速发展。
关键词：市政工程；成本控制；管理
引言：
市政工程作为城市建设过程中的重要基础，只有对其工程造价实施有效的管理与控制，才能将施工花费的各方面成本有效控制，增强施工企业的综合效益，提升市政工程项目整体的建设质量。因此，应对市政工程造价控制与管理工作进行高度重视，不断提升预算人员的综合素养与业务水平，才能让其自身的职能充分发挥在市政工程造价控制与管理工作中，从根本上促进市政工程获得进一步的发展。
1 市政工程造价成本控制与管理基本概念
市政工程成本造价管理即在市政工程建设中，对成本进行分析、决策以及控制等一些相关的管理行为。管理的主要目的是在保证工程建设质量的前提下，对施工中的各个流程的资金成本采用科学合理的方式进行管理，进而用最少的投入获取最大的经济效益与社会效益。市政工程的管理内容主要包括：质量成本管理、生产成本管理与工期成本管理。成本管理共分为五个环节，第一为成本预测，此环节是在具备先进信息技术的基础上，对管理内容进行全面性分析，进而分析出较为精准的成本预测；第二为成本计划，这是一种以书面形式体现的计划，这一计划能够将施工过程中产生的资金费用通过货币的形式表现出来；第三为成本控制，即将影响施工资金成本的因素进行分析，做出应对不合理现象的改进对策；第四为成本分析，在搜集施工过程中数据资料的基础上，对资料中的实际施工费用进行完全统计；第五为成本考核，对实际的成本使用情况与预估成本进行对比分析，总结成本绩效工作。
2 市政工程造价成本控制与管理的现状
2.1没有对工程造价成本控制与管理高度重视
现阶段来说，市政工程建设过程中，对成本控制和造价管理的重视程度普遍较低，甚至是对成本控制和造价管理的理解与认识存在着一定的误区，这就导致了市政工程建设过程中经常会遇到各种各样的问题，造成工程变更、工期延长、施工效率本低下等问题，给市政工程成控制和造价管理造成了严重的影响。分析出现这种与现象的原因发现，主要是：首先，部分管理人员对成本控制和造价管理的重视程度不够，仅有十分浅显的理解与认识，甚至出现了成本控制和造价管理便是结算管理的错误观念；其次，施工技术人员、工程管理人员之间缺乏有效的交流与沟通，仅仅局限于做好自己本身工作的方面上，而忽略了市政工程的整体性。
2.2 没有构建科学、完整的成本管理与控制体系
成本管理与控制机制体系存在漏洞具体体现在以下几个方面：首先，相关人员的责任制度仍需进一步完善，在当前的工程成本管理中，并未将具体的职责、权利、利益等方面衔接，进而导致市政工程投资方与工程施工的管理方造责权上不明确；其次，成本控制制度体系也仍需完善，当前因为这一制度存在缺陷，员工对自身工作范围认识不清，阻碍了考核机制的落实；再次，相关的决策机制需要完善，若在工程项目建设的前期阶段一些重大事项的决策工作未做好，会阻碍执行阶段的有效性发挥，进而工程投入资金成本难以控制；最后，激励政策需要完善，在实际的工程项目施工中，多数都不具备奖励机制，使得员工工作积极性不高，一些成本管理措施也无法有效落实。
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2.3 采用传统的成本管理与控制模式
从目前的市政工程项目建设情况来看，大部分的市政工程项目在进行成本控制与管理工作的过程中，仍然采用传统、老旧的管理方式，造成成本管理过于简单化的现象，且在管理过程中仍然存在大量的问题无法获得及时的解决。另外，个别工程造价管理人员会将自身的工作经验作为基础实施管理，没有结合工程项目现场的实际施工情况对成本进行动态化的分析与核算，其中的解决方法也缺乏一定的合理性。
3 市政工程造价成本控制和管理的策略
3.1 准确使用计价依据与计算工程量
由于预算人员缺乏专业的业务知识，很容易会造成计价依据出现问题，所以，预算人员需要充分了解市政工程的施工图纸，对涉及工程内容的工艺要求进行熟练地掌握，对定额说明进行仔细阅读，从而让预算工作更加准确科学。同时，需要充分利用现代化技术开展计算工程量工作，预算人员要秉承认真负责的态度，提高工作责任心，以具体的情况为基础对直接费、间接费、利润、税金等进行科学地计算，要准确定位工程类别，通过相关标准和文件计算工程费用将工程造价进行精确地定位。
3.2 构建完善、科学的成本造价控制体系
在应用传统成本造价管理模式的过程中，工作效率较低，不能将工程造价的真正作用充分发挥，还会浪费大量的人力、物力、财力，也会降低成本计算的准确性，无法获取全部的经济利益。为了充分满足时代发展的需求，相关企业或是部门应将传统的管理模式取代，还应构建科学、完善、合理的工程造价成本控制体系。在企业的内部应制定完善的成本控制制度，结合责任制度，应将其分配到各个人员的职责范围内，从而起到明确工程安全质量的目的，将成本有效控制，还可将企业的价值最大化与此同时，将成本管理与控制的模式进行创新也尤为重要，将新型的科技技术作用充分发挥，从而对成本进行更加有效的控制，将成本管理与控制做到信息化、科学化、先进化。
3.3 协调好工程造价与工程质量的管理之间的关系
在市政工程施工过程中，要着重处理好工程质量、工程期限与工程资金之间的关系，要保证工程质量、工期合理、资金的高利用率。在造价成本控制中，要处理好三者之间的关系，注意这三者的紧密联系性，在分析后制定出一套科学合理的成本控制方案。在具体的施工过程中，既要注重个体，还要顾全整体，优化成本控制。例如：要在保证工程质量的前提下，尽量减少工期，这样能够有效减少工程管理费用，有利于成本控制。除此之外，还要保证工程质量，将成本控制在合理范围内，严格控制返工经费。若想实现工程造价成本控制就要着重处理好工期。由于工期的长短会直接对工程投资成本造成影响，若施工时间过长，施工的成本投入就会增加，成本也就会随之增加；若工期时间短，投入资金就会减少，同时还要考虑工程质量问题。因此将工程造价成本控制在合理范围内，就要处理好工程质量、工程期限以及工程造价三者之间的管理。
3.4 构建多角度、全方位的造价管理理念
为了实现市政工程项目造价管理效果的提高，应构建多角度、全方位的造价管理理念，从而为整个工程各个环节的造价管理提供有效的依据。应对施工图纸进行仔细研究，明确工程各个环节的成本计划使用情况，并要做好市政工程相关技术的管理分析。对每个阶段的资金实际使用情况进行全方位的监控，对施工工序以及工程施工方案进行仔细检查，积极采用各种各样的先进技术，对工程造价、成本进行科学评估，将工程成本控制在一个合理的范围之中。对于实际施工过程中的成本变动情况，应认真分析原因，及时采取有效的措施予以解决，避免其给造价管理带来的不良影响。
结束语：
随着市政工程越来越严格的市场标准，负责管理的工作人员要对项目造价成本进行有效的控制，才能更好地完成施工项目。对市政工程造价成本控制和成本管理中出现进行了分析，提出了解决方法，并且提出了相关的措施。希望能够得到专业人士的认可。
参考文献：
[1]张万红.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].四川水泥.2017(01)
[2]郜昉,张媛.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].科技创新导报.2017(23)
[3]王群.市政工程项目造价成本控制和管理分析[J].江西建材.2017(13)
论文作者:张肖磊
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/26
标签：成本控制论文; 成本论文; 工程造价论文; 市政论文; 市政工程论文; 工程论文; 成本管理论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;