中国农产品国内资源成本的估计，本文主要内容关键词为：中国论文,农产品论文,成本论文,国内论文,资源论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
世界经济一体化、区域化和集团化的趋势正日益加强，随着中国加入WTO的日益逼近，中国农业国际化趋势已不可逆转。 按比较优势原则进行资源配置，参与国际竞争，是今后中国农业发展的必然选择。因此，利用国内资源成本方法估计中国农产品的比较优势具有重要理论意义和实践价值。
一、国内资源成本的含义
国内资源成本（Domestic Resource Costs，简称DRC）概念最早起源于以色列，用于其新计划的可行性研究上，后由美国斯坦福大学教授Pearson（1976）等人发展为估计比较利益的模型， 用于评价某一产业（产品）是否具有比较优势。国内资源成本（DRC[,j] ）是指赚取（或节省）1边际单位外汇，从事j生产活动，所需投入的国内资源机会成本。其计算公式为：
DRC[,j]＝j生产活动所投入的国内资源机会成本／净外汇赚取（或节省）
（1）
可写为：
式（2）中：
DRC[,j]：j生产活动的国内资源成本
F[,sj]：j生产活动所需第S种生产要素的数量
V[,s]：第S种生产要素的机会成本
U[,j]：j生产活动的产值，以边境价格计算
M[,j]：j生产活动所需的可进口性中间投入，以CIF价格计算
R[,j]：j生产活动所需的国外直接生产成本，以机会成本计算
S：所投入的生产要素种数， 将所需外汇设为第一种原始投入要素，所以从2起如果将DRC[,j]除以V[,I]（影子汇率）则可得到DRC[,j]系数（DRCC[,j]），令
DRCC[,j]＝DRC[,j]/V[,I]………………………………（3）
则DRCC[,j]＝1时，利益平衡；DRCC[,j]＜1时，比较有利；DRCC[,j]＞1时，比较不利。
因，DRCC＝DPC/（NV*EX）……………………………………（4）
其中，DRCC为国内资源成本系数，DPC指j生产活动所投入的国内资源机会成本，NV是按国际价格计算的附加值（净外汇赚取），EX指外汇的机会成本（影子汇率）。
若上述变量为时间T的函数，则
DRCC(t) dDPC(t)dNV(t)dEX(t)
────＝────－────－────………（5）
dtdt dtdt
──── ────
──────
DRCC(t)DPC(t) NV(t) EX(t)
由此可知，国内资源成本系数的变动率为国内资源机会成本变动率，减去按国际价格计算的附加价值的变动率和外汇机会成本的变动率。
二、国内资源成本计算方法评价
国内资源成本从财务分析与管理的角度出发，以生产成本和贸易数据作为计算基础， 估计结果简明易懂， 且由于国内资源成本系数（DRCC）本身没有价值单位，故不受货币单位限制，可作为国际比较的依据。当然，DRCC也有一定的局限性，主要表现在：（1 ）机会成本和影子汇率难以确定，有些学者用市场价格或官方汇率替代，影响估计结果的准确性。（2）国际价格作为外生变量处理， 对国际价格变动频繁或幅度较大的农产品其适用期较短。（3 ）是一种假定无技术变动情况下的短期分析，只有经常作这种分析才能满足动态决策的需要。（4 ）生产活动的技术因素和人为因素难以估计，所以会在一定程度上影响估计结果。（5）外部效果（Externality）难以确定，实际计算中往往假设其为零，因此不可避免地影响到估计结果的准确性。
三、中国农产品机会成本的参数处理
中国虽然是农业大国但农业现代化水平较低，生产规模小，以小农生产为主。因此，中国农产品机会成本处理与国外不同。根据中国实际国情，本文将中国农产品生产的机会成本归纳为以下20项，并提出了划分其国内外机会成本的方法：
（1）人工费：人工费应等于用工总个数乘以用工作价。 机会成本可根据国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》中的农业影子工资换算系数计算得出或根据农业劳动力的就业率计算。计算公式为：名义工资×影子工资调整系数。此项费用计入国内成本。
（2）畜工费：以实际成本作为机会成本。 计算公式为：畜工用量×单价。计入国内成本。
（3）机械作业费：扣除油料费与税收作为机会成本。 计算公式为：用时×单价－税收－油料费。计入国内成本。
（4）排灌费：扣除油料费与税收作为机会成本。 计算公式为：用时×单价－税收－油料费，计入国内成本。
（5）资本成本：固定资本机会成本计算公式为：P×R×T； 其中P为资本现值，R为利率，T为作物生长时间；流动资本机会成本计算公式为：利率×时间／2（由于流动资本投入农业生产的机会为一半， 所以计算流动资本机会成本的时间应为作物生长时间的一半）。如为国外投资则计入国外成本，否则为国内成本或按比例分摊。
（6）肥料费：肥料分为农家肥和化肥。 农家肥以直接成本计为机会成本，计入国内成本；化肥分三种：国内有进口，若进口肥料影子价格低于国内自供价则以进口肥料影子价格计；
国内有出口，若出口肥料影子价格低于国内供价则以出口肥料影子价格计算；
若无进出口则以出厂价加运费成本与贸易费用扣除有关税收计算，本文处理为进口性投入要素。各种情况下价格的计算公式为：
a.进口肥料影子价格＝到岸价×影子汇率+肥料国内运费+贸易费用。贸易费用＝到岸价格×影子汇率×贸易费用率。
b.出口肥料影子价格＝离岸价×影子汇率－肥料国内运费－贸易费用。
c.国产自供价＝出厂价+运费成本+贸易费用－税收。本文计算肥料机会成本的步骤为：（a ）根据肥料直接消耗系数及相关产品产量确定肥料用量；（b）根据肥料价格及用量计算国外成本；（c）根据相关农产品的中间投入系数及产值计算总运费，再根据中间投入量分摊化肥运费计入国内成本；（d）计算贸易费用，计入国内成本。
（7）农药费：与化肥费用处理相似。
（8）饲料费：处理方法与化肥类似， 本文处理为进口性投入要素，机会成本计算步骤为：a.将国内饲料换算成标准粮，然后计算国内外成本；b.根据所计算产品的中间投入系数及产值计算总运费，再根据中间投入产量分摊饲料运费计入国内成本。
（9）塑料薄膜费：原则上与化肥处理相似， 但中国是农业大国且农用薄膜进口极少，因而以实际成本扣除税收后计为机会成本。计算公式为：塑料薄膜费－税收，计入国内成本。
（10）燃料动力费：扣除油料费与税收后计为机会成本。计算公式为：燃料动力费－油料费－税收，计入国内成本。
（11）小农机具修理与购置费：扣除有关税收后计为机会成本。计算公式为：小农机具修理与购置费－税收，计入国内成本。
（12）棚架材料费：扣除税收后，1年用的直接计为机会成本， 多年用的应分摊。计算公式为：棚架材料费－税收；或多年用：按折旧率计算其成本，由于中国农业现代化水平较低，大部分农用棚架材料都是农民自己采伐树林投入，因而计入国内成本。
（13）油料费：包括（3）、（4）、（10）项的油料费处理与上述化肥相似，但由于中国油料较多且有支农油料，因而以直接费用减税收后计为机会成本。计算公式为：油料费－税收（收取增值税及消费税），消费税计算：先按油料直接投入系数及产量计算用量然后按税率计算税收，计入国内成本。
（14）种籽秧苗、仔畜（禽、鱼苗）费：中国历年很少进口种籽秧苗、仔畜（禽、鱼苗），且这些属农业生产免税对象，应直接计为机会成本。计入国内成本。
（16）固定资产折旧：扣除税收后直接计入，计算公式为：固定资产折旧－税收，按成本来源划分国内外成本比例。
（17）医疗防疫费：直接计为机会成本，若用到进口设备与医药等，则将费用计入国外成本，其它计入国内成本。
（18）死亡损失费：以其平均数计为机会成本，计入国内成本。
（19）初期生产费用分摊、销售、管理费用、其它费用：以实际成本计入，计入国内成本。
（20）加工、包装、整理费：扣除有关税收后作为机会成本，计算公式为：费用－税收，计入国内成本。
此外，本研究对影子汇率的处理，是按国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》中所规定的影子汇率调整系数计算，计算公式为：实际汇率×影子汇率调整系数（本研究取1.08）。
另需说明的是，①中国1979～1983年进行了增值税试点，1984年颁布了增值税条例（草案），1993年正式实行增值税制，但新的增值税的设定是以原增值税的基本税率为基础换算过来的，所以按新的增值税计算1993年以前的税收差别过大。②由于中国农业生产环节征税较复杂，有漏税和多征现象，因此本文将增值税统一都规定为13%，因这部分数量不大，所以对计算结果影响应不大。③计算油料费时，从（3）、（4）、（10）中分项计算其费用比较复杂，所以油料的增值税在各项费用中统一扣除，而仅在（13）中计算油料消费税结果应相等。
四、数据来源
本研究使用的数据主要来自以下几方面：
1.农产品国内成本资料来自国家计划委员会、中国轻工总会、林业部、国内贸易部、农业部、国家烟草专卖局、中国丝绸进出口总公司、国家中医药管理局合编的《全国农产品成本收益资料汇编》， 1991 ～1996年。
2.进口性投入要素价格、农产品边境价格资料来自海关总署所编的《海关统计年鉴》1991～1996年；中国对外经济贸易年鉴编辑委员会所编的《中国对外贸易年鉴》1991～1996年，中国展望出版社。
3.各种投入系数和投入量的确定资料来自：（a ）国家统计局国民经济核算司所编的《中国投入产出表（1992年度）》，中国统计出版社1996年；（b ）中国技术经济研究会主编的《技术经济手册》（农业卷），辽宁人民出版社，1986年。
4.资金利率资料来自中国金融学会所编的《中国金融年鉴》1991～1996年，中国金融年鉴编辑部。
5.税率的确定参见郝如玉主编的《中国税收》，中国社会科学出版社，1997年。
6.影子汇率调整系数、贸易费用率、影子工资调整系数来自国家计划委员会、建设部出版的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版），中国计划出版社，1993年。
7.价格资料来自国家统计局所编的《中国物价年鉴》1991 ～1996年，中国统计出版社。
五、估计结果与分析
为识别中国农产品的比较优势，根据资料的可得性，本文选取棉花、大豆、甘蔗、生猪（农户散养）、苹果、烤烟6 种产品进行实证分析。以1990～1995年作为分析的时间区间。估计结果如表1与表2所示。
表1六种农产品的国内资源成本
农产品 年份 国内资源国内资源成本 有利或
成本(DRC)
系数(DRCC)不利程度
棉花1990 3.76 0.73 0.27
1991 4.28 0.74 0.26
1992 8.55 1.44 -0.44
1993 8.10 1.36 -0.36
1994 9.65 1.04 -0.04
1995 11.131.20 -0.20
大豆1990 2.680.52
0.48
1991 3.460.60
0.40
1992 3.640.61
0.39
1993 3.450.55
0.45
1994 4.110.44
0.56
1995 7.320.81
0.19
甘蔗1990 0.840.16
0.84
1991 0.750.13
0.87
1992 0.820.14
0.86
1993 0.890.14
0.86
1994 0.790.13
0.87
1995 1.080.17
0.83
生猪1990 2.280.44
0.56
1991 2.310.40
0.60
1992 2.610.44
0.56
1993 2.010.32
0.68
1994 3.290.35
0.65
1995 3.810.42
0.58
苹果1990 0.410.07
0.93
1991 0.390.07
0.93
1992 0.300.05
0.95
1993 0.210.03
0.97
1994 1.010.11
0.89
1995 0.900.10
0.90
烤烟1990 1.270.25
0.75
1991 1.130.20
0.80
1992 1.100.18
0.82
1993 1.400.22
0.78
1994 3.080.33
0.67
1995 2.310.37
0.63
表2 六种农产品国内资源成本系数变动分析
农产品 年份 国内资源机 按边境价格计算的附 外汇机会
会成本变动(%)
加值变动(DRCC) 成本变动(%)
棉花1990 —
──
1991 13.81 -7.04 11.38
1992 99.96 -31.31 3.48
1993 -5.25
7.67
4.54
1994 19.09
5.90 49.68
1995 15.29
3.53 -3.11
大豆1990
─
─ ─
1991 28.93 -26.78 11.38
1992
5.205.26 3.48
1993 -5.37
15.69 4.54
1994 19.34
-0.29 49.68
1995 78.00
-4.51 -3.11
甘蔗1990
─ ─ ─
1991 -10.018.82 11.3
1992
8.491.55 3.57
19938.73.41 4.54
1994 -10.168.2 49.65
1995
37.7 -13.65 -3.13
生猪1990
───
1991
1.14
34.44 11.38
1992 13.06 -16.41 3.48
1993 -22.98
16.93 4.54
1994 63.960.20 49.68
1995 15.663.78 -3.11
苹果1990 ─ ──
1991 -6.239.60 11.38
1992 -22.89
11.61 3.48
1993 -28.29 -19.36 4.54
1994 374.39 -43.57 49.68
1995 -10.51
35.67 -3.11
烤烟1990─ ──
1991 -11.318.39 11.38
1992 -3.057.48 3.48
1993 27.36 -11.70 4.54
1994 120.63 -152.00 49.68
1995 -24.96 -290.86 -3.11
上述6 种农产国内资源成本和国内资源成本变动原因计算结果表明：
1.中国棉花生产已失去比较优势，且短期内无改善迹象。从表1 可知，棉花的国内资源成本（DRC）在1990～1995年间变动较大， 从1990年的3.76上升到1995年的11.13，表明1990～1995年间， 中国棉花生产由具有比较优势逐步失去比较优势，1990年只需投入3.76元人民币即可换取1美元，而到1995年却需要花费11.13元人民币才能换回1美元。
国内资源成本系数（DRCC）也显示1990～1995年间中国棉花生产的这种变化趋势。从1990年的最低值0.73上升到1992年的1.44，然后一直大于1，生产从0.27的有利程度下降到－0.44的不利程度， 意味着赚取1单位影子收入从仅需花费0.73单位的成本增加到1.44。
2.中国大豆生产具有一定的比较优势，但有利程度正逐步下降。由表1可知，1990～1995年间大豆的国内资源成本（DRC）都较小，为2.68～7.32，国内资源成本系数（DRCC）在0.44～0.81之间（均小于1），表明该时期中国大豆生产具比较优势，只需投入2.68～7.32元人民币即可换取1美元，有利程度为0.19～0.56，但比较优势在下降，1995 年需投入7.32元才能换取1美元，有利程度仅为0.19。
3.中国甘蔗、苹果、烤烟生产、生猪（农户散养）具有显著的比较优势。表1显示，1990～1995年间，甘蔗、苹果、烤烟生产、 生猪（农户散养）的国内资源成本（DRC）分别为0.75～1.08、0.21～1.01、 1.1～3.08、2.01～3.81，国内资源成本系数分别为0.13～0.17、0.03～0.11、0.18～0.37、0.32～0.44（远小于1）。表明该期间中国甘蔗、苹果、烤烟生产、生猪（农户散养）处于极为有利的地位，有利程度分别为0.83～0.87、0.89～0.97、0.63～0.82、0.56～0.68，且从近年的情况看这几种产品生产的比较优势将在一定时期内继续存在。
进一步分析国内资源成本系数变动的原因可知，国内资源机会成本上升是导致中国农产品比较优势下降的主要原因。①1992年棉花国内资源机会成本上升了99.96%，而按边境价格计算的附加值下降了31.31%，使得国内资源成本系数从小于1变为大于1。②大豆因1995年国内资源机会成本上升78%，而导致比较优势下降了0.37。③甘蔗国内资源机会成本1995年上升了37.7%，仅因其按边境价格计算的附加值在1994年上升了68.2%，外汇机会成本上升了49.65%， 才使其比较优势得以稳定。④苹果、烤烟国内资源机会成本1994年分别上升了374.39%和120.63%，按边境价格计算的附加价值却分别下降了43.57%和152%，而外汇机会成本仅上升了49.68%，使得比较优势分别下降了0.08和0.11。 ⑤生猪国内资源机会成本1994年上升了63.96%， 从而使比较优势下降了0.03。因此加强成本管理，降低国内资源机会成本，防止成本上升是增强比较优势的一条有效途径。
值得注意的是，维持汇率稳定，防止人民币过度升值有助于维持农产品比较优势。通过对农产品国内资源成本系数变动的原因分析可知，中国1994年外汇机会成本上升49.6%，对增强中国农产品的比较优势，促进农产品出口起到了积极作用。
六、国内资源成本估计结果的政策含义
1.国内资源成本的估计结果显示，中国棉花生产已不具比较优势，且短期内难以改善。从效率角度看，中国似乎可适当减少国内棉花生产，部分利用国外低价棉花，但由于本研究为静态分析，没有考虑进出口量增加对价格的影响以及相应的比较优势变化，所以中国进口棉花时应考虑对国内棉花生产适当加以保护，保持一定的棉花自给率，使之不影响整个国民经济的发展。从棉花国内资源成本系数变动的原因看，棉花比较优势的降低主要是因为国内资源机会成本的上升，这意味着今后国内棉花生产应加强成本管理，降低生产成本，提高比较优势。
2.大豆生产比较优势较小，且不稳定，从近几年的趋势看，大豆的比较优势有可能丧失。因此，今后应适当加强保护，同时控制成本的上升，避免其比较优势丧失。
3.中国甘蔗生产具有显著的比较优势，且中国以出口附加值高的糖为主。所以，当前关键是提高制糖业的效率，防止制糖业效率的低下影响了甘蔗比较优势的实现。
4.中国生猪（农户散养）、烤烟、苹果生产也具有显著的比较优势，从近几年的趋势看中国生猪、烤烟、苹果的比较优势还将在一定时期内存在。应加强市场营销和流通体制的改革，引导农民积极参与国际市场竞争，争取比较优势的实现。
由于国内资源成本系数变动跟汇率的变动有关，所以维持汇率稳定，防止汇率过度升值有助于维持和增强农产品的比较优势。此次东南亚国家货币大幅贬值必将对中国农产品出口产生一定的冲击，中国政府在宣布不通过人民币贬值来增强出口竞争能力的同时，应采取积极措施，防止农产品比较优势下降。
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