摘要：港口建设工程作为一项复杂的系统工程，涉及的专业范围比较广，建设周期长，工程造价会随各种因素的变化而跟着变化，而工程造价又是控制工程的综合性指标，所以控制工程造价是工程管理中一项重要的任务。港口工程要想有效控制造价费用，将自身的投资效益加以充分发挥，则需要在工程实施的全过程贯穿落实造价控制，将技术与经济手段相结合，有效控制工程成本，加强成本的管理，充分利用财力、物力和人力等资源，以此实现港口企业的社会效益与经济效益。
关键词：港口工程；造价；控制措施
1港口工程设计阶段造价控制的方法
1.1通过设计招标控制工程造价
设计招标是为了有效的控制工程造价，因此积极的进行设计招标是控制工程造价的第一步。建设单位可以将拟建工程的相关信息通过多渠道发布公告，吸引更多设计单位参加设计招标和方案竞选，这样可以在多种方案中选择最优设计方案。另外对于这些设计方案可以邀请相关专家形成评审小组进行科学的论证，综合考虑方案的经济性、社会性、工程质量等等，并结合不同方案的优缺点，提出最佳方案。经过专家评审的设计方案有利于保证它的专业性，加强方案之间的比较，吸取众多设计方案的长处，使得设计更加的科学和经济。
1.2实行限额设计，有效控制工程造价
限额设计是设计阶段控制造价的有效措施。要想把握和控制好设计阶段的造价，必须从全局对工程项目的投资进行统筹控制，变被动反应为主动控制，变事后核算为事前控制，为了实现这一目标，一般采用限额设计进行设计阶段的投资控制。不少建设单位为控制工程成本，往往对设计单位提出限额设计的要求。然而，限额设计并非建设单位随意报数便能够执行的，若限额设计的目标不合理，那么，所谓限额，也只是空谈，对控制工程造价没有任何意义。因此，限额设计不仅仅是一个单方面的造价控制，更重要的是需要对整个工程项目进行合理的分析。
限额设计应当根据设计程序，对工程总投资进行分阶段、分层控制；对不同设计阶段，不同专业进行具体的投资分解，分段分块进行限额设计，将限额分配到每一单元和专业，将横向控制与纵向控制相结合，避免各环节脱节的现象：①对限额按各专业工程进行科学分解，并对分解的各项合理性进行分析，判断可行性；②如果合理可行，则需要按照各单位工程的分部工程进行科学分解，并对分解的分部工程的合理性进行分析。
经这两项分析后得出合理性、可行性的结论后，那么该限额设计是切实可行的，即该限额设计是有效的。确定好限额之后，则应当对设计标准及其规模进行控制，这是限额设计的技术关键所在。在开始工程项目的设计之前，对限额进行科学合理的分解分析是造价控制的重中之重。然而，限额设计并非一味地追求降低造价，更重要的是遵循科学合理这一原则，进行优化设计，将技术与经济相融合，通过比较设计的技术性、经济性，评价设计的实际效果，将设计阶段的投资降到最低，实现最大化的技术与经济效益。
2港口工程招投标阶段的造价控制措施
港口工程材料、设备供货商及施工承包商的选择往往是以招投标形式来加以确定，因此在工程招投标阶段需要对设计图纸的内容加以了解和熟悉，从实际的情况出发来选择资质高、质量好、信誉可靠的承包商及供货商。当然建设单位可聘用工程管理咨询机构，有效控制招投标文件中的一系列费用，如招投标范围、工程款支付、计价依据、竣工结算方式、承发包模式等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建设单位要想有效控制港口工程的造价，需要做到如下几点：（1）高度关注招标文件中的控制价，严格按照计价依据、计价方式编制，保证套用的定额和采用的费率的准确性，人、材、机的价格采用当期的价格，尽量少用暂估价以免以后实际操作时超过估算的价格。（2）对工程量清单进行编制时，一方面工程量计算要尽量准确，计算方法要符合计量规范的要求，以免工程结算时因工程量的大幅增加而增加工程造价；另一方面清单项需要保证其完整性，确保不漏项。清单编制完成后，可以根据各专业的功能要求、施工工艺顺序详细检查清单编制的完整性，并结合图纸和业主对该工程的特殊要求而完善该工程的清单编制工作；最后项目特征描述要认真详细，材料的型号、规格、材质要求甚至包括包装要求，设备的功能参数、功能要求、安装方式、位置。清单描述要满足国家强制性标准和图纸要求。（3）对承包商(供货商)的相关情况进行严格审查，评标人要了解投标单位的工程业绩、社会口碑、资质以及满意度情况等。（4）在工程评标过程中，需要以招标文件为依据，对其标书的合理性加以检查，并根据造价认真审查施工措施、施工方案和施工组织设计。一旦发现问题，要求相关单位及时澄清，避免中标后的报价组成内容不够合理与准确。（5）评标时可将最高分中标与最低价中标进行有效结合，结合投标人的综合得分来审查和确定报价。如果只重视工程造价，建设单位可以采用低价中标形式。但是部分投标人为了实现自身的最大化利益，往往会在施工中偷工减料，不利于工程造价与质量的有效控制。（6）签订合同之前，招标人需要对中标人的投标文件进行再次审查，不断协商和确认工程施工中可能存在变更的项目，确保承发包双方都对协商的结果满意，便于后期工程的造价管理与控制。
3港口工程施工阶段的造价控制措施
港口工程施工期间对工程造价发生的影响要控制在一定的设计范围内，投资操控较为艰难，而且该期间的投资浪费非常严重，因而业主单位（或管理单位）需要加强施工现场造价的管理与控制，防止投资浪费状况的呈现。首先，施工单位需要严格按照施工图纸施工，尽量减少变更。如果发生变更，施工单位在编制签证单时要说明变更原因、变更位置、变更的具体部位。另外施工单位对变更发生的工程量要及时签证，避免因拖延签证而少签、漏签、错签、重复签的情况发生；而且这种及时性也能保证签证单上的日期是工程发生变更时的日期以此作为费用结算时确定设备、材料单价的日期。其次，业主单位（或管理单位）及监理单位在审核工程签证单时要认真核对工程量，保证工程量不多签，也不与施工图纸上已施工的量重复。最后，工程进度款支付时，对签证单费用要控制好付款时间点，不提前付；也不多付或重复支付。
4在竣工结算阶段进行造价控制
对于工程竣工之后的结算阶段，审核结算时要认真阅读招、投标文件，翻阅合同文件，调查施工期的人、材、机价格。对照清单描述、投标报价、施工图纸，认真核算实际发生的工程量及清单单价。对签证单，主要审核签证原因是否合理，工程量发生的位置、部位是否正确，是否与施工图纸有重复的量被再次计入；工程量的计量是否准确；其中使用的型号、规格、技术要求是否合理；各种费率的计取是否符合相关规定，投标时取费的费率在不符合相关规定的情况下也不执行；签证单上的签字盖章是否齐全完整，所附的工程量清单及图纸签字盖章是否齐全，签字盖章不完整的变更及所附资料为不完整的资料不能给予结算；工程量的计量是否符合计量规范要求。对已完成的工程与投标清单及合同要求进行对比核查，没有按照合同要求完工的工程量应给予扣除。
6结论
在港口建设工程中，在工程建设期各个环节进行造价的控制，在工程建设生命周期时刻了解造价水平，并经过分析和数据的总结来掌握资金的使用状态，提高工程资金的使用率，加快工程的进度，将投资与费用掌控在合理的水平。
参考文献：
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论文作者:何葵花
论文发表刊物:《建筑科技》2017年9期
论文发表时间:2017/10/12
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