关键词：建筑工程；合同管理；风险防范
建筑工程是一项规模大、风险系数高且工期较长的工程，并且还会受到来自外在因素的印象，例如自然现象、地理地势等，会相对增加建筑工程的施工工期并带来一定风险，从而影响合同约定内容的实施。除此以外，还会受到市场经济波动及其他不可抗力影响，因此，要切实规范合同内容，明确双方责任义务，并将影响合同的因素罗列并进行控制，最大程度减小建筑工程项目的风险系数，保障合同内容切实履行、建筑工程保质保量如期完成。
1.建筑工程合同管理的现状
1.1追加投资现象严重
当前，我国部分建筑单位还没有充分认识到工程项目建设前期造价控制的重要性，导致后期出现追加投资的现象，严重扰乱了工程资金管理工作的正常开展，资金追剧也会导致合同进行多次变更而增加合同管理难度。正常来说，建筑企业通过工程造价控制能有效将项目计划、结算造价阶段以及施工阶段的经费控制在合理范围内，不会出现因控制不到位而超出投资预算的现象。正由于建筑单位对前期造价控制认识不够，导致建筑工程实际建设过程中需要多次追加投资才能保证工程顺利建设完工，而资金的多次追加不仅增加了合同管理的难度，极大程度上也增加了企业的经济负担，同时还会对建筑工程质量造成影响。
1.2市场供求关系失衡
除上述情况以外，由于当前建筑行业发展良好，市场竞争越发激烈，导致市场一项工程项目多家建筑企业竞争的情况发生，供求关系失衡，便会导致部分企业不考虑客观条件限制，一味降低工程造价以实现项目中标。而一旦企业通过压低工程造价获取中标，不仅会导致市场动荡，也不能真实反映出工程实际造价，会给后期建筑项目投入施工建设带来重大隐患[1]。除此之外，部分业主还会利用合同签订时段进行人为调整，甚至初始投资计划及不够科学严谨，导致建筑工程造价无法满足实际需求，也会影响建筑工程合同的签订管理。
2.建筑工程合同管理的重要性
2.1提高建筑企业管理水平
当前建筑工程的合同管理工作还没有实际意义，都只是做了表面工作，没有切实落实合同管理的相关工作，导致后期对合同的追溯审核出现许多问题，也不利于建筑企业自身管理水平的提高。且随着市场的不断发展，建筑企业顺应时代进行合同管理，可以通过合同的法律约束力能保障自身经济效益，也能维护市场经济稳定发展，同时，进行合同管理也能弥补企业管理体系的不足之处，有助于提高建筑企业的管理水平，提高企业可持续发展能力。
2.2保证建筑工程的顺利实施
合同管理也是建筑项目管理的重要内容，严格执行合同约定内容，能有效保障建筑项目各项环节正常开展，并相对提升建筑项目施工进度及质量，能够有效实现项目管理的初期目标。一项建筑工程项目想要正式投入施工建设，就必须业主与施工单位双方进行合同签订，明确双方责任义务及项目建设目标，因此，合同的签订算是施工的先决条件。因此，合同的签订及管理工作就显得尤其重要，是保障工程质量及施工进度的重要基础。而且合同内约定了项目开展建设的标准，有施工技术、工程质量、建设工期等，要求施工单位能科学进行施工，顺利完成建设要求。如果不进行合同签订管理，就不能保障施工标准符合要求，建筑企业可能就无法进行合理的施工安排，忽略建筑施工过程中的问题，从而引发双方纠纷甚至采取法律途径解决，这样反而会给损害双方实际利益，不利于建筑行业的可持久发展[2]。
2.3纠纷处理的重要依据
基于合同内明确了项目建设施工双方的权利义务，因此，做好合同管理，将合同内容详细分析并做好技术交底，就能避免双方有不明确或者出现责任推诿的情况，一旦有一方出现违约行为，导致建筑工程无法顺利完成各施工，那么合同又可以成为追责依据，及时合理的帮助非违约方主张权利，避免其合法利益受到损害，切实保障了自身的权益[3]。因此，建立合同管理及相应的风险防范机制是非常有必要的。
3.建筑工程合同管理风险点
3.1外部环境带来的风险
合同管理风险存在一个外在的客观原因，即法律政策调整以及经济环境发生重大波动会导致合同管理存在风险。国家整体经济的平稳发展，才能保障行业经济不断发展进步，市场经济稳定，材料成本、人工成本等价格才能稳定，业主投资方也不会有任何撤资的风险，极大程度保障了合同正常执行的可能性。鉴于我国国情及社会发展形势，法律经济政策调整以及经济环境都不会有较大变动，因此，可以考虑一下不可抗力自然灾害等，要适当利用合同实现风险转移，尽量避免双方有更大的损失。
3.2建筑工程合同管理风险识别不到位
3.2.1工程合同签订风险识别不到位
合同签订成立的基本条件便是工程合同主体得当，合同当事人主体合格，但大多数情况下合同内容才是主要风险点。如果内容不严谨，导致双方理解不一致，就会给正常履行合同内容造成困难，进而引发双方争议；或者条款缺漏、违反法律法规、不平等条款或者境外合同等，这些内容都是工程合同签订应当注意的风险点，要认真识别并在合同中做出文字澄清，以免造成不必要的损失。
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3.2.2工程合同履行方面的风险识别不到位
除了一开始的合同签订需要进行风险识别外，在合同实际履行过程中，如果出现合同内容及合同主体变更，也是较大的风险点之一。如果在合同变更时，所需寄发的书函没有及时寄发，导致一方没有受到书函而未履行合同义务，这时责任不明确也会发生争议。同时，签订合同并办理相关签证也是保障政策履行合同的重要举措，在发生任何争议时，签证可以提供参考也是主要的举证方式，能够帮助企业或者业主挽回一定损失。当然，在合同签订时还要注意相关资料的法律效应，避免漏失原件、盖章签名等导致书面内容丧失法律效应。由此可见，合同履行的风险识别也是不容忽视的[4]。
3.3合同管理制度不健全
合同管理的风险点之一便是合理管理制度不完善，对合同的评审及成本的制定等没有明确规范，也会导致合同管理出现问题。合同评审制度不完善，会导致工作单位在进行合同评审时不够专业影响合同的顺利签订。而成本制定不健全则会导致工程造价出现偏差，也会导致合同出现问题。同时，项目款支付制度和结算制度都会因相关方不遵守合同按时进行款项结付，而导致合同履行风险系数升高。
3.4员工素质能力带来的风险
除了合同本身自带的一些风险因素，员工素质也是致使合同管理风险的一个重要的原因，主要有员工的知识水平及专业能力决定。当前社会对专业人才的需求度较高，大多数企业除了核心管理人员外大多数员工都是知识层面较为单一，文化程度都相对较低的，没有敏锐的洞察力足以分析并预测出未来的经济环境发展趋势，由此也会增加合同在签订期间的风险。而部分能力不足的员工不能及时发现合同里不合理的条款，或者正确解读条款内涵，也会增加合同管理期间的风险系数。
4.增强建筑工程合同管理以及风险防护控制的措施
4.1严格监督与检查合同履行状况
合同管理的意义就在于确认双方义务的履行情况，建筑工程合同也是如此，且因为建筑工程的特殊性，可以实时监督、检查合同履行状况，避免双方违反合同约定。针对建筑工程来说，在施工过程中就可以及时根据合同约定条款对比实际施工状况，以保证双方按照合同约定进行施工建设，切实履行自身权利义务，并及时反馈施工情况保障建筑施工顺利进行[5]。
4.2建立健全合同管理机制
为降低合同管理风险，建筑企业应当及时建立健全的合同管理机制，并在合同签订初期明确双方权利与义务，杜绝合同纠纷及发生施工安全质量事故是责任不明，双方互相推诿，无法及时解决问题。在制定管理机制不能脱离实际情况，要结合工程施工合同中的具体情况出发，在充分了解和把握相关影响因素，及时调整管理机制以保证其有效性。当然，也可以参考其他建筑企业管理制度进行改善，制定匹配自身企业现状的管理制度，不断完善合同管理制度，明确合同内容及权利义务，保障建筑工程建设施工的质量。
4.3加大合同索赔管理力度
在当前严谨的合同签订管理现状下，依然有各种风险存在，因此，要重视并加大合同索赔力度，以此保障合同执行及管理工作的正常进行。在实际签订合同履行过程中，双方应当收集工程相关的资料文件，同时要针对性的检查签订的条款是否具备法律效应，是否平等公正，必要时还可以聘请专业机构进行责任认定，通过结合工程实际情况评判双方职权分配是否合理。通过这种方式，能有效维护双方合法权益，在此基础上加大合同索赔力度，能很好的约束双方履行合同，切实保障合同管理工作有效开展[6]。合同索赔力度的增强即约束力的增强，督促建筑企业保质保量的完成建筑施工作业，也能提高建筑企业诚信度，同时也约束业主方保障了建筑企业的经济效益，是切实达到双赢的重要举措。
4.4完善合同管理人才培养
完善管理制度出来制定相应的管理政策，还应当适时进行管理人员的培养，保障实施者将各项政策制度落实到实处。建筑项目的管理及合同管理还是以人为主，因此，要不断提高合同管理工作人员的专业素养，进一步降低合同风险。可以通过提高人才准入门槛，制定相应招聘标准及适用原则，并进行定期培训选拔，切实提高合同管理人员的专业能力水平，以保障合同管理工作的开展质量。
4.5及时追踪合同的管理情况
增强建筑工程合同管理以及风险防护控制的最后一步，便是要进行后期合同管理情况追踪。建筑工程与其他工程不同，其建设施工条理性极强，每个环节都可能影响建筑质量以及合同的履行情况，并且部分合同的内容还约定到建筑完工投入使用后的一段时间内，因此，为切实保证双方利益，及时在建筑完工的情况下也要对合同进行及时追踪管理，直至合同内容履行完成法律约束力丧失，双方利益得到实现，才算是真正实现了合同管理及风险防范控制。
结束语：
综上所述，建筑工程的合同管理及风险防控工作，不仅仅是建筑企业内部的管理工作，更是直接影响建筑项目多方利益的重要因素。只有切实做好合同管理工作，充分考虑合同潜在风险点并进行预防，才能保证建筑项目的顺利开展，保证建筑项目多方利益不受侵害。切实落实合同管理工作，保障建筑项目多方利益，维护市场稳定，才能推动建筑行业更好更繁荣的发展，为我国经济发展建设奠定坚实基础。
参考文献：
[1]王丽卓. 合同管理及其风险防范控制研究--以建筑工程为例[J]. 价值工程, 2016(35).
[2]余琳. 建设工程项目审计之我见--加强建筑工程项目合同管理审计防范工程项目风险[J]. 商, 2015(14):172-172.
[3]高雪. 建设工程合同管理的风险防范与控制研究[J]. 住宅与房地产, 2019, 528(06):20+22.
[4]赵宏伟, 谭锋. 水利水电施工企业合同管理及风险防范[J]. 商品与质量·建筑与发展, 2015, 000(001):177-177.
[5]丁雪. 建筑工程施工现场合同管理及风险控制[J]. 住宅与房地产, 2018, No.503(18):54+66.
[6]王丹丹. 小议建设工程施工合同的法律风险防范[J]. 中国建材科技, 2015(S1):267-267.
论文作者:梁杏
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第24期
论文发表时间:2020/4/13
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