侯甲委 身份证号码： 41042619xxxx100572
毋桃 身份证号码： 41082219xxxx156041
摘要：在我国科技快速发展的今天，信息技术的不断发展使得城建档案数字化管理变得日益重要。因此，应该根据当前城建档案管理的发展现状，运用数字化管理手段有效开发和利用城建档案，使其发挥出更多的潜力，以丰富的信息资源服务社会。本文主要从城建档案数字管理存在问题进行剖析，探讨城建档案数字化管理对策，为数字化城市建设提供有益的建议。
关键词：城建档案；数字化管理；对策
引言
在不断加快的城市化进程中，城建档案管理的重要性日益突显。城建档案能为城市化发展提供必要的背景研究资料，促进城市的合理规划。但随着城市规模的扩大，城市化进程的加快，城建档案管理的难度也越来越大，大量的资料需要归类、整理，给城建档案管理提出了新的难题。因而有必要实现城建档案管理的数字化，以使得大量的资料管理能更加便捷有效，从而提升城建档案管理水平。
1城建档案安全管理的重要性
城建档案是城市建设发展轨迹的重要记录，在城市的维护抢修、改造更新、扩建新建等方面具有极其重要的作用。城建档案安全保障工作是城建档案管理的生命线，贯穿于城建档案管理的全过程。广州市人民政府一直高度重视城建档案的安全管理工作，2013年，市政府印发了《广州市城乡建设档案管理办法》，明确要求城建档案管理机构应当配备防火、防盗、防潮、防高温、防尘、防光、防有害气体等的防护设施，保证城建档案的完整与安全。
2现阶段城市建设中档案数字化管理的缺陷
2.1缺少资金支持
城市建设是一项需要大量资金作为经济基础的工作，而这项工作资金的提供主要是通过国家财政拨款。对一些大型城市或是经济发达的地区来说，国家财政拨款数量会比较大、频率会比较高，因而这些地区的城建档案发展也相对较快。但是对一些落后地区或是二三线城市来说，拨款金额往往不足，这就会导致该地区的城建档案数字化进程缓慢。数字化管理需要计算机等一系列的辅助设备，如果缺少资金支持，设备的完善程度自然会受到影响，无法真正地为城市建设提供重要的管理和技术手段。
2.2缺乏专业的高素质人才
城市建设档案管理不是一项简单的工作，它需要多个部门、多种管理方式进行配合和协作。这种特性也注定了相应的人才需要同时掌握多方面知识。例如档案管理需要具备过硬的理论水平，而城市建设需要有长远的眼光，且要具备实践能力。在建设过程中，管理人员需要具备跨学科的知识和技能。但在实际工作中，能够熟练掌握信息技术又具备其他相关能力的人才数量非常稀缺。很多地区档案管理人员的能力均在不同方面有所欠缺，因此档案的数字化管理水平会不可避免地受到影响，发展也会受到阻碍。
2.3缺乏完善的管理体系
在城市建设档案管理中，主要的服务对象是政府部门以及相关机构，包括施工、建筑、设计单位等。但由于缺乏完善的管理体系，这些单位在建设方面的水平仍然比较低下，尤其是一些传统部门仍然习惯采用纸质材料作为档案。纸质材料具有明显的缺陷：一是资料容易受到损坏，影响有效性；二是准确性不足，同时存在着丢失的危险。因此，现阶段在城市建设档案管理工作中，对数字化档案的利用率还非常低，且方式方法也不成熟，这也是现阶段一项亟待解决的问题。
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3城建档案管理数字化建设的措施
3.1合理的规划
对于城建档案管理数字化建设来说，初期的工作至关重要，只有在初期合理计划，做好充分的准备，后期的工作才能有条不紊地进行。因而在初期的工作中应进行合理的规划，在纸质档案资料转化为电子档案的时候，应做好相关的调查工作，对具体的档案数量及档案类型做详细的了解。在整理的过程中，应按照相应的标准，将各资料进行分类，整理出具体的条目，从而在制作搜索引擎的时候能依据条目，呈现具体的档案资料。
3.2健全管理制度，提高档案安全管理水平
建立健全安全管理制度是档案安全管理的重要保证。一是要建立健全内部管理制度，落实档案安全管理责任制，把档案安全管理纳入各部门绩效考核范畴。二是要建立约束工程承建（施工）单位工程档案工作的管理制度。在工程招标时就要明确工程档案是工程建设的组成部分，明确向承建单位提出工程档案的具体内容、质量要求、时间进度要求，明确承建施工单位必须安排素质高的专兼职档案管理人员负责工程档案管理工作；明确承建单位对工程档案工作不履约的经济法律责任等。在工程进入施工建设时，工程主管单位及有关业务部门应检查承建单位是否落实工程档案管理工作，并指导承建单位档案人员明确工作任务，熟悉在工程档案管理中应注意的事项，敦促其认真履行职责。同时，建立动态检查督导管理制度，防止承建单位对工程档案工作马虎应付，杜绝“事后补”等不负责的行为。三是要制订《档案安全管理应急预案》，提高处置档案安全事故的快速应急救援能力，最大限度地防止灾害对档案可能造成的损害，减少损失。
3.3加强基础设施建设
城建数字档案馆必须通过空间数据集成设施、网络基础设施改造，打造空间数据库、形成应用服务系统，以便于为城市的发展和建设提供有力的支持。硬件环境、网络环境、系统软件是三个重要的基础设施建设内容。硬件基础设施涵盖了服务器、网络通讯设备、档案数字化处理设备；网络环境是指档案馆内部局域网，和政府网、互联网有链接的公众网，将内部和外部网站办公联系起来，加强城建档案馆和相关单位及主管部门的办公联系，运用数字化加工、数字资源管理、电子档案信息收集、信息处理、开发利用等技术，全面实现城建档案的数字化管理；软件系统则是按照城建工作实际，开发、建设数据库管理系统、操作系统、系统软件平台，以促进城建档案数字化管理服务工作顺利开展，并通过和数据库系统的联系，让数据录入、数据传输过程实现全程应用。城建档案馆数字化建设的前提是网络建设，而网络环境又包括了馆内局域网、政务网、公众网等基础设施，这些是城建档案数字化管理的后推力，我们必须要高度重视。
结语
城建档案管理的重要性是不言而喻的，而随着城市建设的高速发展，传统的纸质资料管理模式已无法适应现代社会的发展需求，因而有必要应用数字化的管理模式对城建档案资料进行应用。但城建档案数字化管理建设中仍存在一些问题，因而有必要在建设过程中，采取具体有效的措施解决这些问题，强化城建档案数字化管理的建设，提高城建档案管理水平。
参考文献
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论文作者:侯甲委 毋桃
论文发表刊物:《中国住宅设施》2018年2月下
论文发表时间:2018/11/1
标签：档案论文; 城建论文; 档案管理论文; 城市建设论文; 工作论文; 工程论文; 单位论文; 《中国住宅设施》2018年2月下论文;