摘要：本文分析了甘肃配网不停电作业协作联动机制实施背景，介绍了协作联动机制实施内容及要求，并总结了协作联动机制实施成效，对区域配网不停电作业开展具有一定的借鉴意义。
关键词：协作联动；不停电作业；配电网
配网不停电作业，是以实现用户的不停电或短时停电为目的，采用多种方式对设备进行检修的作业[1]。对保证电网安全稳定运行，减少电网设备停电次数和时间，提高电网供电可靠性具有重要的意义。为集中公司和区域配网带电作业人员和装备优势，充分发挥专业化检修作用，提高带电作业效率和效益，实施配网不停电作业协作联动机制，促进公司配网不停电作业水平的进一步提升。
1 协作联动机制实施背景
由于甘肃区域经济发展不均衡以及东西狭长的地域特点，在配网不停电作业发展过程中也出现了开展不平衡的情况。一是由于区域经济的差异，各单位在人员、装备配置方面存在不均衡。二是开展作业数量和作业类别不均衡，部分单位作业内容主要集中在简单的一、二类项目。三是理念存在差异，部分单位对配网不停电作业开展重视程度不够，提升较慢。基于以上原因，为充分发挥现有资源作用，破解发展不均衡的难题，提出协作联动机制，促进公司配网不停电作业水平的全面提升。
2 协作联动机制机构及职责
根据甘肃地域特点及配网不停电作业工作开展情况，按照“分级管理、就近协作、协调联动”的原则，自上而下建立三级实施机构，具体负责相应职责范围内的不停电作业项目实施及管理工作。
2.1 公司级配网不停电作业中心
依托省级配网不停电作业培训基地、兰州供电公司配网带电作业中心及甘肃电科院配网不停电作业相关专家及技术骨干，并聘请国内配网不停电作业专家，建立省公司级配网不停电作业中心，实施技术支撑一体化运作。不停电作业中心设置领导小组、工作组和专家组。
（1）领导小组职责：负责组织制定全省配网不停电作业发展规划及实施纲要，审定全省配网不停电作业工作方案，解决配网不停电作业实施过程中遇到的重大问题。
（2）工作组职责：贯彻落实上级及省公司有关不停电作业工作要求，负责组织协调日常管理工作，督促各区域联合作业组开展工作，制定活动方案，协调解决全省配网不停电作业工作中出现的问题，分析评估全省不停电作业开展情况以及专家库日常管理工作。
（3）专家组职责：负责编制全省不停电作业发展规划和标准化作业指导书（卡），开展作业人员技能培训和资格评定，不停电作业项目评估，新技术、新工艺、新材料的鉴定、推广，不停电作业工器具研制和改进。
2.2 区域联合作业小组
（1）设置情况
按照“就近协作”的原则，为便于人员和设备资源的统筹协调，成立5个区域联合作业小组，分别为中部区域联合作业小组、天陇区域联合作业小组、平庆区域联合作业小组、武金区域联合作业小组和张嘉区域联合作业小组，其主要负责本区域内复杂作业项目的实施。
（2）工作职责
区域联合作业小组职责为：指导区域内市（州）公司配网不停电作业新技术研究与应用、新工具研发与运用、新材料的使用；负责区域内配网不停电作业人员技能培训工作，新项目申报工作，复杂配网不停电作业项目的实施等工作；负责编写或审查本区域批准项目的配网不停电作业施工方案及安全措施；定期开展配网不停电作业评估、分析及总结工作，开展不停电作业有关技术问题研究和科技攻关。
2.3 市（州）作业小组
以市（州）为单位建立配网不停电作业小组，开展已审定的配网不停电作业项目。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其主要职责为：负责编写本单位批准项目的施工方案及安全措施，及时修编现场作业规程和标准化作业指导书等；负责对本单位配网不停电作业工作的监督和考核，并做好新项目的启动申报工作；定期开展配网不停电作业数据统计、分析和总结工作。开展配网不停电作业岗位培训，认真做好新设备、新技术、新产品、新工艺和科技成果的应用工作。
3 管理要求
3.1 项目管理
（1）实行以省公司级配网不停电作业中心为主、区域联合作业小组和市（州）作业小组相结合的自上而下的三级管理机制。
（2）区域联合作业小组作业项目实施流程为：由设备运维单位向联合小组提出不停电作业检修申请；联合小组对不停电作业项目的可行性进行审查，通过后编制不停电作业方案，并报中心进行审核；联合作业小组做好人员、工器具等准备工作，并办理工作票，组织实施，运维单位进行检修质量验收。
（3）省公司配网不停电作业中心每年组织专家组，对各区域联合作业小组已开展的工作及次年计划开展的作业项目进行审核、评估，并形成评估报告上报省公司运维检修部。
3.2 工器具及车辆管理
（1）工器具及车辆按照区域联合作业小组和市（州）作业小组分级管理的原则，由区域联合作业小组负责较为复杂项目（旁路作业）不停电作业工器具及检测仪器等装备的保管、试验、使用。市（州）作业小组负责本单位不停电作业车辆及、工器具及检测仪器等装备的保管、试验、使用[2]。
（2）省公司配网不停电作业中心督促各级机构按期完成工器具等装备试验，并对各单位工器具使用、保管情况进行检查督导。统一审核不停电作业工器具配置方案，报省公司运维检修部批准后安排资金购置。
3.3 人员培训管理
（1）人员培训工作由省公司运维检修部归口管理，省级配网不停电作业培训基地负责具体实施，各区域联合作业小组及市（州）作业小组分工协作。各级组织机构应建立人员培训档案，详细记录配网不停电作业人员培训情况。
（2）建立人员技能水平年度考核制度。每年由省公司运维检修部组织，省级配网不停电作业中心实施，对相关作业人员现场操作情况进行实操考核。
4 实施成效
甘肃公司自2013年实施配网不停电作业协作联动机制以来，极大的促进了公司配网不停电作业水平的提升，同时为安全可靠供电提供了强力保障。
（1）作业项目实现全覆盖。公司在实施协作联动机制前，作业项目仅覆盖一、二、三类中的19项，实施后，通过省级配网不停电作业中心的带动作用，在区域联合作业小组的强力支撑下，2014年公司实现配网不停电作业项目全覆盖。
（2）作业数量大幅增加。通过协作联动机制的实施，不仅丰富了作业项目，而且充分发挥了已有资源的作用，2013年至2016年公司不停电作业数量分别为5740次、15421次、20340次、34496次，不停电作业数量逐年大幅增加，推动了公司配网不停电作业的广泛开展。
（3）提升了供电可靠性。根据数据统计，公司2016年开展作业34496次，增供电量6339.53万千瓦时，产生直接经济效益约3000万元。同时，减少停电时户数为196.4742万时户，极大的提升了公司供电可靠性和优质服务水平。
5 结束语
通过配网不停电作业协作联动的实施，推动了公司配网不停电作业的发展，同时极大的缓解了停电检修与供电可靠性之间的矛盾，进一步提升了公司供电能力水平。
参考文献：
［1］国家电网公司.10kV配网不停电作业规范[S].2016，7.
［2］DL／T 976-2005 带电作业工具、装置和设备预防性试验规程[S].
作者简介：
马振祺（1980-），男，甘肃金塔县人，高级工程师，主要从事电网设备状态评价及技术监督工作。
论文作者:马振祺1,赵军2,李玺2
论文发表刊物:《电力设备》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/17
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