摘要：当前我国正处于电力行业转型与发展的关键阶段，在技术不断更新的过程中，电力工程施工的工程量增长迅速。在电力工程施工的过程中，安全管控管理是一项重要工作，它不仅关系到工程的施工质量的优劣与现场作业人员的人身安全，也关系到设备安全及财产安全。近几年来，电力企业中的电网事故起数和设备事故起数虽然已逐渐呈现出下降的趋势，但人身伤亡事故数和死亡人数却略有上升。基于此，如何使电力安全管理工作得到完善，如何进一步保障生产安全，成为电力企业需要深入研究的课题。鉴于此，本文主要分析电力施工安全管理。
关键词：电力施工；安全；管理
1、电力施工安全管理概述
1.1、电力施工安全管理的内容
电力施工安全管理是电力工程的一个保障安全的管理系统，通过电力施工安全管理让电力施工工程在相对安全的环境下进行施工和作业，电力施工是一个相对复杂的工程项目，电力施工环境也是相对复杂的，电力施工安全管理是对整个电力施工工程在正确的管理制度下和科学的规章下进行，保障电力施工工程的相对安全，加强防范措施，尽可能地消除不安全的工作环境和不安全的行为带来的安全隐患，尽量避免安全事故在电力施工过程中发生。
1.2、电力施工安全管理的重要性
电力施工安全管理是整个电力施工工程的保障，是保障电力施工工程安全效益的重要前提，电力工程通过进行一系列的电力施工安全管理工作来保障电力施工工程的安全效益和经济效益。电力施工安全管理有很大的作用，能够有效帮助社会企事业单位完善电力安全管理的制度和管理方法，能够有效保障企事业单位工作人员的人身安全和财产安全。电力施工安全管理既有利于企事业内部的管理，在促进企事业单位的发展同时对企事业单位的安全效益有良好的保障，并树立良好的企业形象，这种良好的现象成为企事业发展的宝贵财富，电力施工安全关系到国家民生是不容忽视的重要内容。
2、电力施工安全管理的难点分析
2.1、电力施工的安全管理职责体系混乱
在电力施工工程中，安全管理职责落实不到个人，电力施工安全管理体系的乱是电力工程施工中最为常见的安全管理问题之一。从目前的现状来看，大部分电力相关产业的企业都已经明文出台了电力施工安全生产及管理制度的条规，并且对于施工过程中各类安全和管理的职责也进行了明确的细分和规划，但是在实际工作中，这些条规中对于安全和管理的职责规划却十分混乱，没有将安全管理责任层层分解落实，或者落实不到位，相关的安全责任完全落实不到个人，在电力施工中关于安全管理的讨论也仅仅局限于流于形式的开会、讲话、大字报等层面上，一些简单肤浅、原则性的动员和要求对于安全管理工作的展开没有任何帮助，更谈不上对于施工过程中安全管理的深入探索和排查了。
2.2、施工人员综合素质和专业技能良莠不齐
在电力施工工程中，施工人员的综合素质和专业技能对于工程整体的质量也有着极大的影响。同时，电力行业本身极强的专业性和技术性使得行业发展受到了一定程度上的制约。电力行业的技术人员属于特种作业人员，对人员的要求高，而从目前的情况来看，电力行业急缺高素质的人才，大部分电力企业所招收的施工人员素质也难以满足电力工程的整体需求，从而使得电力施工工程的质量大打折扣。另外，导致施工人员素质良莠不齐的原因还有很多，在电力行业，艰苦的施工环境和较差的福利待遇将很多电力行业的人才劝退，转而投身于其他行业。不仅如此，很多电力企业内不注重对于基层工作人员的培训，长此以往，很多施工人员在电力施工过程中对于很多器材和设备的使用步骤逐渐淡忘，仅凭借自身的工作经验进行操作，很容易在施工过程中产生意外，大大阻碍了电力工程的施工效率。
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3、电力工程施工安全管控管理的措施
3.1、加强安全管控管理制度建设
安全责任制是电力工程施工安全管理的核心内容，那么只有全面落实安全责任制，将安全管理的责任明确和落实到每一个人身上，才能加强电力工程施工的安全管理。在电力工程施工的全过程中，应认真遵守和执行相应的法律法规及规章制度，建立健全安全管理责任制，切实履行电力施工安全管理的责任和义务，明确各部门、班组、人员的安全职责，让每一个人都能将“安全第一，预防为主，综合质量”的安全管控理念贯彻到电力工程施工的细节中去，安全就会得到有效率的保障。
3.2、加强电力工程施工安全教育和培训
良好的安全意识是电力工程施工安全工作的根本，因此，要想切实提高电力工程施工的安全性，最直接的办法就是对相关人员进行安全教育和培训。建立健全安全教育和培训体系应该着重于专业、技术应用、实践操作三个方面，安全教育应以预防为主，着重培养安全素养和自我防护能力。以提高安全管理人员自身素质为手段，定期组织安全管理人员对相关的法律法规及行业标准进行学习，从而提升工程施工过程中的安全预控管理水平。另外，着重对施工作业人员进行安全教育与培训，对施工作业中的危险点进行安全交底，严格执行交接班制度，从而更好的规范他们的行为。
3.3、对施工过程中的危险点及时进行分析和预控
积极对电力工程施工过程中的危险点进行分析，制定有针对性的预防控制措施，采用隔离或消除等方法将危险源进行有效的控制。对于大型施工过程，制定应急处理预案，提高工作人员对突发安全事故的反应和处理能力。对危险性大、复杂程度高的检修工作，要制定施工方案和安全技术措施，严禁无方案或不按审批的方案组织施工作业。强化施工过程中的危险点的分析和预控，就是要及时将施工过程中的不安全行为或状态消除在萌芽状态。开工前，工程专职安全员应以书面形式将作业任务、作业点、危险点及预控安全措施向施工作业人员交待清楚，并履行签字确认仪式。对于施工过程中发现的危险点，应进行处理后方可继续进行施工，做到问题不解决不罢休，防患于未然。
3.4、落实施工机械的审查检验工作
针对电力工程施工机械长时间超负荷工作引起的安全隐患，相关的施工单位需要在施工前期做好施工方案的调研工作，针对所需施工机械型号、规格、数量等，列出详细的配置清单并交于项目部进行合理配置。同时还需进一步施工机械的审查检验工作，施工机械的审查检验工作应由监理单位所负责，其主要的审查检验内容一般包括所使用机械设备的名称、数量、规格、性能等等。例如混凝土分层浇筑所用机器是否与整个生产能力相符，层间间隔设备是否与初凝时间的要求相匹配等等，达到落实电力企业安全管理工作的重要目的。
总之，电力施工安全管理主要涉及工作人员、设备设施、材料及作业环境的安全管理和控制，电力施工安全管理的几部分内容是息息相关的，正是因为电力施工安全管理涉及方面较多，给电力施工安全管理带来了很大的挑战。随着社会的不断发展和时代的进步，电力施工安全管理受到了更多关注，对现阶段的电力施工安全管理工作提出了更高的要求。
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论文作者:朱金良
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/23
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