摘要:物资采购与管理是建筑施工单位管理工作的重点,也是企业生产经营的关键环节。在市场经济体制下,企业为了节约运营成本,必须加强采购工作的管理。建筑企业的物资采购是指以建设施工为目的,涉及的主要施工材料、设备、工具等物资的购进活动。成本管理以尽量低的市场价格获得企业施工质量达标的一切生产物资。施工单位的物资采购具有复杂性、风险大的特点,中间环节很多,对物资采购的流程予以全方位梳理,查出存在的风险,相关采购人员加强风险分析与识别,并积极地采取防范措施,控制风险,提升物资采购的管理效率。
关键词:施工企业;物资采购风险;研究分析;策略
引言
物资采购与管理是建筑施工单位管理工作的重点,也是企业生产经营的关键环节。在市场经济体制下,企业为了节约运营成本,必须加强采购工作的管理。建筑企业的物资采购是指以建设施工为目的,涉及的主要施工材料、设备、工具等物资的购进活动。成本管理以尽量低的市场价格获得企业施工质量达标的一切生产物资。施工单位的物资采购具有复杂性、风险大的特点,中间环节很多,对物资采购的流程予以全方位梳理,查出存在的风险,相关采购人员加强风险分析与识别,并积极地采取防范措施,控制风险,提升物资采购的管理效率。
1建筑施工企业物资采购风险
1.1合规合法的风险
目前,有个别的施工企业接受外部审计时被提出大宗物资的采购需要按照《中华人民共和国招标投标法》的要求公开招标,施工企业大宗工程物资的采购行为是否受《中华人民共和国招标投标法》所调整,在现阶段还是很有争议的。国有企业采购一些形成企业固定资产的物资需要符合《中华人民共和国招标投标法》的规定,大概还是有共识的。工程物资的采购需要符合企业内部控制制度的规定。是目前大多数施工企业的做法。
1.2技术管理的风险
由于技术管理方面出现问题。致使物资供应未能按照项目要求的型号、规格、数量进供货,会对施巨企业工程项目的进展造成重大影响。
1.3交货期风险
由于供应商的实力或在生产要素的组织管理等方面存在不足或决策失误,使其交货日期迟于或早于合同要求供货,也会使施工企业陷于被动。
1.4价格风险
一方面由于新工艺、新技术、新材料、新设备的不断应用使某些原材料或设备的价格下跌迅速,在采购这些原材料或设备时,合同签订时间掌握不好就存在一定的风险;另一方面,由于世界经济日益一体化,国际市场上大宗物资的价格受地缘政治、金融危机、劳资纠纷等多种因素的影响,价格波动十分剧烈;另外,由于工程物资的采购一般在工程项目中标之后,企业对于物资价格的剧烈波动往往束手无策。
1.5质量风险
施工企业到货物资质量不能满足国家标准或总包合同要求,将直接影响工程质量。供应商由于自身生产能力上的局限或是为了追求自身利益的最大化而不择手段,偷工减料、以次充好,所提供的物资达不到采购合同的要求给工程项目的实施带来风险。
1.6验收风险
一是由于材料验收人员经验和知识不足,不能很好的把握材料的重量或体积,二是对于材料的质量、规格和型号,不能很好的执行合同,造成把关不严,质量不符合要求。三是采购人员的职业道德问题,由于项目材料管理人员在和材料供应商交往过程中,收受供应商的贿赂,存在舞弊行为,和供应商合谋,利用自己手中的权利,在材料质量和重要方面把关不严,造成项目材料闲置,资金的占用,甚至出现质量问题,使工程项目存在长期的潜在风险。四是验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理,可能造成账实不符。
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2建筑施工企业物资采购风险管理措施
2.1强化企业内部控制
施工企业管理者应加强物资管理制度的建设,促进内部控制高效、有序地运行,进而化解企业物资采购环节中一系列风险。关于物资管理制度内容,一定要对采购活动的招标、采购、验收流程进行明确,同时,还要对盘点、存货管理等制度予以明文规定,让采购管理者有章可循。物资采购、验收是企业的重要岗位,应定期进行轮岗作业及培训,强化审计、监察机构的监督检查,防范发生舞弊现象。对管理人员应强化业务知识、技能的培训,全面提升其管理水平。建立完善的内部控制制度,充分地发挥各个部门的监督管理职责,最大化地降低物资采购风险。
2.2建立完善的企业物资管理制度,加强企业内部控制建设
完善的物资管理制度,内部控制的良性运行,可以有效的化解企业物资采购过程中的合同风险、道德风险、价格和质量风险等。物资管理制度,必须对物资采购的招标程序、采购程序、验收程序、存货管理及盘点制度等进行明确规定,使管理人员有章可循。同时物资采购人员及验收人员属于企业关键岗位,要定期轮换岗位,加强审计及监察部门的检查监督,避免舞弊行为的发生。对于管理人员,加强业务知识的培训,提高业务能力。完善内部控制制度,切实发挥各部门的监督作用,明确各自职责,把风险降到最低。
2.3加强合同管理,充分发挥合同的风险防范作用
首先要实行采购合同会签制度,各管理部门根据专业知识,对合同条款进行评审,做到条款的合理性,用词的恰当性。再次,项目的管理人员要熟悉合同条款约定,特别是物资验收人员,在验收时,必须按照合同所规定的材料质量、型号和规格进行,不能超越权限,私自放权。财务人员必须按照合同约定,支付材料款,并收取合规的发票,避免涉税风险,出现超付现象。
2.4互联网+背景下建筑物资采购模式流程
互联网+背景下建筑物资采购优势需要有足够多的供应商参与才能充分发挥出来。施工企业应做好宣传和引导,不仅将之前合作过的供应商纳入平台,还要通过各种途径吸引优质的、不同类型的其他供应商注册加入采购平台。同时注重解决各意向供应商的使用顾虑和保密担忧,引导各供应商定期查看采购平台采购信息的习惯和意识。
在物资采购管理过程中,施工企业需求单位在工程初期应根据施工内容制定物资需求计划,并根据需求计划结合工程进度制定出十分详尽的物资采购计划,制定出科学、合理的采购方案。根据采购节点,在采购平台发布采购通知或公告,通过平台招标、开标、评标、谈判、定标等物资采购各环节,进行供应商的选择。确定供应商后,采购人员向供应商下发订单,供应商在系统中收到采购订单后,按照订单内容及时组织备货,联系运输车辆,按照订单送货时间组织发货事宜。从选择供应商到订单下发、物流运输、交货等各环节都需满足在采购平台中的实时跟踪要求,保证所需物资的安全运输、合理供应,如果出现偏差和可能延迟交货,及时进行沟通和纠偏。采购完成后,施工企业应定期不定期组织对供应商的履约情况进行评价,对合作良好的供应商在后期平台采购中优先合作,对有不良合作记录的供应商进行限制投标或者末位淘汰以提高供应商质量。
结束语
总之,物资采购风险管理与控制是一项复杂性、系统性工程。建筑施工企业各级领导及职工一定要对此保持高度重视,树立强烈的风险意识,提升对风险的识别能力,加强合同管理,建立完善的内部控制制度,强化物资采购的全方位监督管理,最大程度地规避采购风险,推动企业健康地发展。
参考文献
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[4]陈彬彬.施工企业物资采购风险分析及对策[J].现代经济信息,2014(21):20,22.
论文作者:杨梦祺,闫兴凤
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/11
标签:物资采购论文; 风险论文; 采购论文; 物资论文; 供应商论文; 企业论文; 施工企业论文; 《基层建设》2019年第30期论文;