知识经济：新时代的世界经济主流，本文主要内容关键词为：知识经济论文,世界经济论文,新时代论文,主流论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
当我们在世界经济变化莫测与飞速发展中迈向新世纪之际，一个全球性的热门话题即知识经济正成为人们日益关注的焦点。虽然我们对这一崭新的经济形态还比较陌生，还远没有掌握其规律，但无数事实已经预言，知识经济正在成为新时代的世界经济主流。
人类社会经济形态的历史演变
纵观人类历史长河，以产业结构来划分的三种经济形态——农业经济、工业经济、知识经济——之间，存在着一个历史演变的过程。
农业经济跨越了奴隶社会制度和封建社会制度的漫长历史时期。农业经济时代的生产力低下，农业和畜牧业生产产值占国民生产总值的绝大多数，经济活动中知识含量很低，经济发展速度缓慢而且受到自然环境和气候的巨大约束，因此农业经济又称为“自然经济”。农业经济是最基础的物质经济，其核心是人和土地，奴隶主是社会中的特权人物自不用说，封建社会中的地主阶级和宗教势力一起组成统治阶级，共同拥有强大的封建特权和宗教特权。在农业经济时代，全球的经济水平差异不大，世界各国之间没有或仅有少量的贸易往来，是一种封闭的自给自足的低层次上持续发展的经济形态。
随着人类对自然和社会本身的认识向纵深两个方向的发展，特别是造纸术、印刷术的发明，对知识的积累、存储和传播起到了巨大的推动作用。自文艺复兴以来，人类知识的积累逐渐又从量变走向质变，各种发明和创新不断，并对社会经济活动产生了深远的影响，加速了工业经济的发展和成熟。
二次大战以后，发生在19世纪末20世纪初以物理学为首的科学革命积累的浩翰知识成果开始进入收获季节，建立在现代物理学、化学、生理学等之上的新技术层出不穷。譬如，以量子物理为基础的从真空电子管到晶体管的半导体技术的诞生，及其飞速发展，导致了持续至今的信息革命。人们开始认识到，我们的社会已经进入信息时代。当前正在发生的信息技术革命提升了知识在生产和生活中的地位和作用，同时也改变了世界经济的本质。市场结构、需求、运作方式等均发生了革命性的变化，使得原材料、能源、运输在生产中的地位显著降低，而知识——尤其是表现为高技术、专利技术、专有技术、商标等等方面的知识——以及掌握知识和具有运用知识能力的人才成为生产中的最重要因素。这一切正在向我们预示着一个新的经济时代——知识经济时代的到来。
知识经济的内涵、特征及其影响
知识经济是与农业经济、工业经济相对应的一个概念，现在要对知识经济给出一个确切的定义显然还为时尚早，这里只能对它的现有内涵作出初步的阐述，对其发展趋势作出简要的概括。
1.知识经济的内涵及其发展趋势
知识经济（Knowledge-based Economy）， 完整的称呼是“以知识为基础的经济”，是指知识将作为经济活动中的重要生产要素，成为国民经济的主要资源之一，从而使知识的生产、分配和使用成为经济运行和发展的决定因素。知识经济不同于传统的以大量消耗原材料和能源为特征的经济，它是一种全新的基于最新科技和人类知识精华的经济形态。这一点可以通过经济向高技术投资、形成高技术产业、对高熟练技能劳动力的需求以及相关生产率的增长趋势而反映出来。
到目前为止，知识经济的发展趋势主要表现为以下几个方面。第一，表现在世界各国的经济比以往任何时候都更加依赖于知识的生产、扩散和应用，特别是在发达国家，在诸如计算机、电子、生物和航天等高技术产业中，产出和就业的增加是最快的。经济合作与发展组织（OECD）的报告中指出，在过去的十年中，其成员国的高技术产品在制造业产品中的份额和出口中的份额翻了一番多，达到20%～25%。知识密集服务部门，如教育、通讯、信息等的发展则更为迅速。据估计，OECD主要成员国国内生产总值（GDP）的50%以上现在已是以知识为基础的。 技术进步对发达国家经济发展的贡献已达到甚至超过60%。而我国虽然经济发展速度居世界前列，但技术进步的贡献还平均只有30%左右，这表明我国经济运行以知识为基础的成分与发达国家相比还有相当大的距离。
第二，表现在投资正在流向高技术商品和服务，尤其是信息和通讯技术方面。计算机及其相关设备是其有形投资中发展最快的。在以往的生产和服务的投资中，原材料、机器、厂房等基础设施是消耗资金的主要部分，而今天不同了，占用大部分资金的是知识产权、高技术人员和高级管理人才的工资、通讯及获取信息的设备等。高技术产业的典型特征是，知识密集和资金密集的一体化。计算机软件的购置费用自80年代以来每年以12%的速度递增，现在已超过硬件的销售额。国际收支统计数据表明，1985年到1993年之间专利和技术服务的贸易增加20%。
第三，表现在世界各国对技术熟练的劳动力需求急剧上升，受教育程度低的人的失业率明显高于受教育程度高的人数倍。随着经济的发展和技术水平的提升，全世界制造业的就业人数在减少，但在计算机产业与药品制造业等高技术和以科学为基础的部门中，工作岗位却在增多，这些部门与低技术行业（如纺织和食品加工业）相比较，需要技术熟练程度高的人员，而且工资也更高。在服务行业也是如此，提供知识性服务的人员，如计算机技术员、通讯工程师和市场专家，都是需求最旺盛的职业。
2.知识经济的特征
与以往经济转型及其对人类生活产生缓慢渐进式影响不同，知识经济时代的到来比从农业经济向工业经济的演变要快得多，但又发生在不知不觉之中且无所不在。从工业制造、生产管理到经营销售，从科学研究、学习方式到休闲娱乐，从经济发展动力、金融风云变幻到日常生活方式，无不发生着深刻变化，对这些变化本质特征的概括，对于我们认识知识经济的演变和发展，无疑是极为重要和具有深刻意义的。从目前知识经济发展现状和发展趋势看，可以概括出如下特征：
（1）知识的编码化
在过去的数十年中，经济界已经开始更加正式地认识到这一事实，即正如其他生产资料的积累一样，知识的积累也可以被加以分析。其中的一个重要的关注点是知识的编码化，更多的知识可以被编码，这对于我们理解最近十几年来世界经济中出现的结构变化，朝着以知识为基础的经济发展是必不可少的。知识的编码化，加强了人类储存和记忆知识的能力，提高了知识传播的速度，使对知识的运用和对数据与信息的理解更加容易。信息和通讯技术超越时空对信息和知识进行编码的可能性，使从全球获得知识更加容易，给在知识上的赶超提供了巨大的潜力。
（2）经济发展可持续化
知识经济是促进人与自然协调、可持续发展的经济。在人与自然协调、可持续发展的目标下，工业技术发明的指导思想发生了变化。传统工业技术发明的指导思想都是单一地、尽可能多地利用自然资源，以获取最大利润，而不考虑或很少考虑环境效益、生态效益；建筑在自然资源取之不尽、环境容量用之不竭的基础上，甚至以向自然掠夺为目的，这不能不说是技术与科学分离的悲剧。而高技术产生在多种自然资源几近耗竭，环境危机日益加剧的时代，它把科学与技术融为一体，反映了人类对自然界与人类社会的科学全面的认识。因此高技术的指导思想是科学、合理、综合、高效地利用现有资源，同时开发尚未利用的自然资源来取代已近耗竭的稀缺自然资源。如信息科学技术的软件、生命科学技术的基因工程对资源的耗费与传统技术是不可同日而语的。从某种意义上说，人类为之奋斗的可持续发展的目标只有在人类知识经济时代到来后才有可能实现。
（3）资产投入无形化
知识经济是以无形资产投入为主的经济。传统工业经济需要大量资金、设备等，有形资产起决定性作用，而知识经济依靠的是知识、智力，无形资产的投入起决定性作用。当然知识经济也需要资金投入，对于高技术产业甚至是风险资金投入，但是如果没有更多的信息、知识、智力的投入，它就不是高技术产业。目前美国许多高技术企业的无形资产已超过了总资产的60%。而一些先进企业的有形资产与无形资产的比例已达到1∶2至1∶3。同时，投资方向也随之发生深刻的变化，一些发达国家投入研究与开发的费用已达到GDP的2.3%。无形资产的地位日益提高，知识产权被提高到空前的高度，成为竞争中最有力的武器。无形资产的升值也将带来社会价值观的变化，拥有更多知识的人获得高报酬的工作机会增多，知识强国的产出增加。
（4）世界经济一体化
世界经济一体化或者说经济全球化，是知识经济发展的另一必然结果。随着国际贸易的快速发展和国际分工的进一步深入，世界经济一体化趋势已初露端倪。90年代以来的美国在自然资源消耗没有大量增加的情况下持续增长，世界大市场是主要因素之一。与此同时，高技术产业较之以前钢铁、机械和纺织等产业不同，产业技术领域十分广阔，而且更加便于国际化分工。仅以信息科学技术为例，任何国家都不可能在计算机技术、微电子技术、光电子技术、大规模集成电路技术、光纤技术、激光技术、网络技术和软件技术以及层出不穷的高新技术中全面领先，任何一个国家都可以利用自己的智力资源优势而“有所为，有所不为”，在世界一体化市场中占有一席之地，参与国际分工，成为世界经济一体化不可或缺的一部分。
（5）经济决策知识化
知识经济是以知识决策为导向的经济。知识经济的决策和管理的知识化和信息化，要求不论是在经济的宏观层次还是在经济的微观层次，在作出决策时必须掌握科学、技术及经济学乃至社会学等各方面的丰富知识，以及拥有及时准确的有关信息。美国政府自1992年就接连提出“全国信息基础设施”（即信息高速公路）等一系列高技术经济导向的政策，对美国经济的持续增长起了巨大作用。如汽车产业不是在世界市场的价格竞争中坐等被淘汰，而是由政府向大公司向传统汽车产业注入高技术，使得企业能够及时获得市场需求和原材料供应等各方面信息，又夺回了世界汽车王国的宝座。
3.知识经济对未来社会的影响
（1）对经济发展的影响
从前述的知识经济的主要特征，我们已经看到，知识经济在经济发展的观念、对经济增长的投入、发展经济的空间以及作出重要经济决策等方面，都发生了革命性的变化。由于知识在经济发展中的重要性，使得经济的重心发生了转移，产业结构将发生根本性的变化。在工业经济时代，制造业是整个经济的核心，而到了知识经济时代，这一核心将被服务业取而代之。
以往工业经济是一种物质经济，它的发展受到自然资源和自然环境的约束，发达国家与发展中国家的经济水平非常大，而且发展中国家在追赶过程中受到各个方面的限制，尤其是在资金投入方面。现在，在发展知识经济的过程中，最重要的因素将是“知识”，因而它的发展将更多地不是受到自然条件的限制，而是受到知识（智力）资源的限制。所以，发展知识经济重点是要发展知识的生产和创新能力，提高国民的整体素质，特别是要培养更多受过良好教育的富于创新精神的劳动力。知识经济的重要基础是信息环境，并且随着知识经济的发展，对信息环境的要求将会越来越高，这在近十年的全球经济发展中已有明显的表现。
（2）对社会结构的影响
在农业经济时代，农庄是社会经济的生产中心，地主阶层是社会统治者和财富拥有者。到了工业经济时代，城市是经济活动的中心，资产阶级是财富拥有者和社会治理者。然而，随着知识经济时代的来临，基于信息网络的经济活动将会从现在的中心城市，向周边扩散，直至网络覆盖的每一个社会角落。知识的拥有者正在以史无前例的速度聚集财富，而且他们正以自己的新价值观念对社会产生着深远影响。
由于知识经济的运行方式已与传统经济大不相同，作为经济基础，必将对上层建筑产生巨大的影响。首先，政府对社会经济的管理和宏观调控的手段和方式将会变化，政府的职能机构要面向经济对自身作相应的结构与功能上的转变。其次，知识经济将改变人们的价值观念，并反映在文学、艺术、哲学、公众心理等等各个方面，而这些又会潜移默化地反作用于社会，改变着社会结构。
（3）对生活方式的影响
在知识经济时代，知识的转移和更新速度将大大加快，从而人们的学习方式也将发生重要变化。目前，人们获得知识的主要途径是在校学习，在以后的工作中完全是被动地根据需要补充新的知识。但到了知识经济时代，终身学习将成为人们生存和发展的需要，在校学习只是获得必备的基础知识，掌握良好的学习方法，毕业后还要根据自身的发展，随时随地主动学习新知识掌握新技能，以适应社会发展的需要。
在工作方式上，由于知识的易流动性和完善的信息网络，在提供各种服务型的工作岗位上，人们将会很乐意在家里工作。最近的一项调查显示，在美国有40%以上的公司已经允许部分职员在家里工作，有60%以上的公司将会在条件许可时允许职员在家里上班。
过去人们的日常交往一般限于社区和同一城市的亲戚朋友，然而信息时代的发达、多媒体网络，将改变几千年来人们的这种传统交往方式。
机遇与挑战
知识经济现在还处在萌芽状态，从工业经济向知识经济的历史演变才刚刚开始。高技术包括信息科学技术、生命科学技术、新材料科学技术、新能源和可再生能源科学技术、海洋科学技术和空间科学技术，而目前对我们的经济发展产生较大影响的主要是信息科学技术。很多经济学家乐观地估计，到2010年，上述这些高技术产业的产值将全面超过汽车、建筑、石油、钢铁、运输和纺织等传统产业。
面对机遇和挑战，我国已经提出“科教兴国”战略和发展经济中的“两个根本转变”，强调科学技术是第一生产力，重点开发农业技术、高科技产业技术、粮食批量生产技术、信息化技术和开发新药技术。我们认为，在宏观层次上，我国应当面向知识经济做好以下几个方面的工作。
1.加强我国科学系统的建设
基于知识经济是建立在知识的生产、分配、转移和使用之上的经济，科学技术、研究与开发、创新活动等必将处于经济活动的核心地位。因此，我们必须调整现有的资源配置，加强国家的科学系统建设。
我国的科学系统主要包括直属各部委和各省市的高等院校、研究院所和中国科学院及其全部分院，到目前为止，我国企业所属的科学研究机构在数量上还相当少，在水平上还相当低。但是，受到国家发展过程中经济实力的限制，现在从整体上对科学系统的投入占GDP 的比例还是相当少的，今后应当有步骤地增加对科学系统的资金投入和人力投入。另外，由于我国目前在科学系统工作的人员收入相比之下还比较低，科学系统自身培养出来的大量优秀人才流出了科学系统，加之由于受过去几十年体制的影响，科学研究体制中吃大锅饭、不重视个人价值的现象严重，今后应当进一步深化科技体制改革，充分发挥科技人员的个人积极性。
由于我国的经济体制和科学技术研究制度与发达国家不同，过去对科学系统的投入主要来自国家的政府财政，而来自企业的却只占极少份额。国家R＆D经费来源中，1993年日本的企业占73.4%、政府占19.6%，北美的企业占57.6%、政府占39.6%，欧盟的企业占53.2%、政府占39.7%。因此，国家需要引导企业增加对R＆D的投入，既可以改变我国当前科学技术研究的产出与应用相脱节的现状，形成以企业为主体的研究与开发机制，又可以缓解我国科学系统的经费紧张问题。
在过去的认识中还有一个误区是，对科学系统的大量投入还不如直接引进国外现成的技术。在知识经济时代，如果我们缺少自己的专利、品牌和知识产权，最终将不得不以高昂的代价从发达国家求购知识的成果，依附于发达国家来发展自己的经济。事实上，我国在大多数领域中进行基础研究的经济合理性，不在于它保持我国科技先进地位，而在于跟踪世界高技术研究的前沿，并有选择地在若干领域有所突破，达到或处于世界领先水平，同时对我国的技术引进也能起到良好的促进作用。因为对于多数先进技术，如果我们没有自己的研究，在国外处于垄断地位的条件下引进这些技术时，他们会要很高的垄断价格。
2.加强知识人才的队伍建设
作为知识经济重要投入之一的“知识”，与经济活动中其他的投入有着本质的区别。能源和原材料都是有形的东西，在经济活动中都被一次性地消耗掉，而“知识”则不同，是一种无形的资产，它可以被无数次使用后其本身依然存在，但是作为无形资产的知识必须有有形的载体，并且最终必须被人所掌握和运用。因此，在知识经济中，同时拥有知识资产和掌握知识具备运用知识能力的人才是其发展的关键所在，加之知识的生产、配置、转移等各环节都依靠人才能得以实现。所以说，未来知识经济的发展最关键的因素是人才的培养和使用。
知识经济把科技知识和人才教育作为其发展的两大支柱，我们必须在加强国家科学系统的同时，从宏观和微观两个层次上加强知识人才队伍建设。在宏观层次上，增加对教育系统的投入，提高人才培养质量，完善和发挥高校的功能。为了适应知识经济对人才的要求，我国的教育必须改变传统的培养模式，真正从应试教育转向素质教育，改变高分低能的状况，提高人才培养的质量，尤其是要加强创新能力和开拓精神的培养。在知识经济时代，高等学校的地位也将发生变化。高等学校将不仅是传授知识、培养人才、创造知识、丰富人类知识宝库的地方，也将是赋予知识性企业的场所，要强化与大企业的合作，加速科技成果向产业的转化，促使工业经济型的企业向知识经济型的企业转化。
在微观层次上，我们要重点加强知识创新人才、科技成果转化人才和高级管理人才的培养。1996年，我国GDP列世界第7位，而我国科技国际竞争力排世界第28位，我国从事研究与发展总人数均列世界前4名，这说明我国的知识创新和技术创新的效率不高，其根本原因就在于我国的人才队伍中知识创新人才的缺乏。另一个普遍现象是，我国高等院校和科研院所每年都有数万项科技成果通过鉴定，但真正被继续开发转化为现实生产力的比例则极小，这一方面是由于我国科技成果的成熟度不够，另一方面就是由于我国缺少科技成果转化人才。
3.加强我国的信息环境建设
知识在转移过程中表现为信息的流动，信息环境建设对于下一个世纪知识经济的发展无疑处于举足轻重的地位。经过近几年的加紧建设，我国的信息环境已经有了很大的改善，但与发达国家相比和知识经济发展的需要仍有较大的差距。信息环境的建设主要有硬件建设、软件建设和使用人员水平的提高等三个方面。
首先，硬件建设方面。随着改革开放的不断深入，为改善投资环境，国家已在通讯基础设施上投入了大量资金，通讯主干线路建设跳过发达国家的铜芯同轴电缆时代，而直接进入了光纤通讯时代，现在光缆已经覆盖了全国几乎所有大中小城市，并正在向广大农村地区延伸，目前通讯能力已经大为改善，重要的是在继续做好有线通讯发展的同时，一定要紧跟无线通讯的发展。今后我国亟待加强的是计算机网络基础设施的建设，目前我国计算机绝大多数还是单机使用，效率低下、资源浪费严重，联网计算机数量和比例远远落后于知识经济发展的需要。我国应当在通讯服务业适当引入竞争机制，促进信息环境的硬件建设。
第二，软件建设方面。这方面由于技术和市场的累积效应，目前主要是美国远远走在前面，处于垄断地位，国内的发展水平还处在很低的位置。但我们同时应当看到重要的两点，一是在这方面已有其他国家快速追赶并取得成功的例子。二是根据统计，在美国的高技术公司和软件产业中，四分之一到三分之一的高级技术人员和管理人员是中国人，这就是说我国拥有一批优秀的软件产业人才但却在国外，有种思想认为中国人在计算机软件方面有着天生的独特优势。在一定意义上，软件也是人力密集型而非资本密集型的产业，要求有高技能的年轻人，这同样是我国所拥有的优势，因此，我们应当树立信心，努力发展好我国的民族软件产业。
第三，应用人员的水平提高方面。这方面主要包括应用人员的信息素质和意识。应用素质的提高主要依靠学习，更新知识，尽快掌握信息技术的使用技能。应用意识则指从信息的收集、提供到使用的广泛方面。要提高应用人员的水平，一方面要求我们做好在职人员的培训工作，加强职业教育；另一方面加强目前在校信息化教育，改革传统教育的教学内容和教学方法。
上面阐述的只是本文认为的几个重要的方面，面对知识经济时代的挑战，我们需要做的还很多。我们相信，中国一定能够抓住这个时代机遇，在世界经济向知识经济发展的过程中迅速赶上世界先进水平，实现经济腾飞，成为21世纪新的经济发展巨人。