摘要：水资源是确保农业发展建设、城市居民生产生活的基础条件，只有从根本上处理好这些方面用水问题，才能够更好地促进社会长期稳定的发展，在社会发展过程中，务必要切实加强水利工程基础的建设。我国水利工程设施建设中，依旧存在工程设备老化、日常养护监管不到位以及基础工程监管工作得不到落实等问题，严重影响了水利工程事业的发展，因此，加强水利工程管理及养护工作有着至关重要的现实意义。
关键词：水利工程；管理；养护；问题
1水利工程养护管理内容分析
1.1堤防工程的维护
堤防工程维护定额标准项目是一项综合性较强的工作，主要有堤顶、堤坡、附属设施、防浪林、护堤林带、淤区及管理房屋的维护和堤防安全隐患探测、备防石整修以及防浪墙结构的整修等工作。
1.2水闸工程的维护
水闸工程维修养护定额标准项目主要有水工建筑物、闸门、启闭机、机电设备、附属设施的维护、物料动力消耗、闸室清理、白蚁防治以及自动控制设备和自备发电机的维护工作。
1.3泵站工程的维护
泵站工程的维修养护中主要有机电设备、辅助设备、泵站建筑物、附属设施的维护，物料动力消耗、检修闸、自备发电机和自动控制设备的维修养护工作等。
2水利工程管理及养护存在的主要问题
相关体制匮乏。在进行水利工程管理养护时，因受陈旧思想的阻碍，许多水利工程管理养护工作的开展还不能与新的发展形势相适应，在落实相关制度的过程中，会受到诸多阻力与不良因素的影响。现阶段，水利工程管理养护工作的开展，还是以养护企业为主，竞争机制严重匮乏，并且许多管理养护企业因自身能力的不足，难以满足水利工程养护需求。而以上问题究其根源都是由于相关体制匮乏导致的。维修养护方案落实性差。养护方案即指相关管理人员和养护人员在开展工作时的纲领性文件，是开展水利工程管理养护工作的重要依据。从实际情况看，在水利工程管理养护工作中，许多设计人员仍沿用传统的管理养护标准，致使所设计出的水利工程管理养护方案严重缺乏实效性，同时，人工单价也较低。对日常养护工作的不重视，也是问题产生的主要原因。在水利工程管理养护中，许多工作人员都难以提起对日常养护工作的重视，致使水利工程在建设完成后，难以得到质量保障，这严重影响了水利工程的使用寿命，以及运用性能，甚至为水利工程埋下质量隐患。
3水利工程加强养护的措施
3.1制定健全养护管理制度
在水利工程养护管理工作中，制定健全养护管理制度是保证养护工作科学、有效的基础。在实际工作中，水利工程养护管理单位要结合水利工程的实际规模、功能性、所处环境以及使用计划等多方面因素进行综合考虑，制定养护管理制度，确保水利工程能够在养护管理制度的保护下，处于良好的状态，为水利工程的效益打下良好基础。在水利工程养护管理制度制定过程中，除了要对养护人员及所有相关工作人员的工作予以约束和指导外，还要制定出相应的考核机制，对工作人员的工作效果予以考核，并通过“奖优惩差”的方式，实现对工作人员良好工作态度的激励，从根本上为水利工程养护管理工作的开展打下良好基础。
3.2加强健全水利工程基础设备建设
要确保水利工程管理养护工作的有效性，健全的水利工程养护基础设备是基本条件。因此，管理工作人员务必要加强健全水利工程养护基础设备建设，从根本上解决水利工程管理养护工作中存在的问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实际工作中，管理人员可以从以下两个方面着手：第一，加强对已经建设好并投入使用时间较长的水利工程进行定期核查和加固，从根本上增强水利工程基础设备工作的安全性和稳定性，确保其能够为社会提供有效的水利服务，这样不仅能够从根本上解决水资源浪费问题，还能提高水利工程管理养护工作效率，对我国社会长期稳定地发展有一定的促进作用；第二，切实加强新修建的水利工程建设质量，在新的水利工程施工建设过程中，水利工程管理人员要加强对各个施工环节的建筑材料质量进行严格检查，并对现场施工技术人员的专业技术水平进行严格审核，从根本上提高水利工程技术设备的基础建设质量，并在水利工程竣工投入使用后定期对工程进行养护检查，以便在第一时间发现问题并有效解决，确保将水利工程安全风险损失降到最低。
3.3加大养护管理资金投入
加大养护管理资金投入是保证水利工程养护管理工作有效性的重要措施。水利工程作为典型工程项目，想要做好有效的养护与管理，必须有足够的资金作为基础保障，为此水利工程养护管理的单位必须保证养护资金的充足，以确保水利工程养护管理工作的有效开展。在实际工作中，考虑到水利工程养护管理工作的特殊性，需为其成立专门的管护资金，采取专款专管专用的模式，以确保水利工程养护资金能够处于绝对安全、科学的使用状态下。在养护管理资金的日常开支方面，企业需要按照周期予以入账，其周期可为半年、一年。养护管理资金的备用金，可以设置固定数额，采取“缺补留用”的策略，即备用金应用后，及时入账新的备用金，以确保备用金始终处于良好的状态下。如果上个养护管理周期内备用金没有使用，则可以直接划入下个养护周期内，以保证备用金的科学应用。
3.4对水利工程养护队伍加强管理
水利工程需专业人才长期养护才能达到效果，应采取有效方法使管理养护人员综合素质明显提高，进一步完善岗位竞争制度，为使管理养护人员综合素质明显提高，应对其加强专业培训，针对管理养护队伍采取奖惩机制，使养护人员积极性得到最大程度的激发，并在实际工作中充分发挥其作用。在管理养护队伍中引进具有丰富经验的人才，提高工作积极性，降低工作强度进而提高工作效率，进而使管理养护水利工程的整体水平不断提高。
3.5提高水利工程养护管理水平
组织专业技术人员对水利工程开展定期检查观测，对水利工程加强养护修理，采用科学方法调度水利工程提供农田灌溉，对水利工程设备不断更新，采取适宜方法技术改造，降低水利工程运行成本。保证水利工程养护的正常实施，管理及养护人员应分工明确，落实后养护专项经费，专款专用，提高企业养护管理整体水平，为促进农业发展发挥应有的作用。
3.6水利工程设计施工应为管理创造有利条件
在水利工程建设与运营管理方面制定的目标应具有一致性，使其实现防汛抗旱的设计目标，在具体工作中利用好规划设计相关规章制度，为水利工程养护管理积极创造有利条件。在养护管理方面组织具有丰富经验的专业养护队伍，采取市场化及企业化运作。将专业养护人员分离专门负责养护维修设备、设施及渠系工程，对水利工程管理和养护工作应分工明确，各司其职，精简人员、使维修养护经费节约，维修质量提高、工期明显缩短，进而使水利工程运行充分发挥效益。
4结语：
水利工程建设是确保社会长期稳定发展的基本保障，在我国国民经济发展过程中占据着重要位置。因此，加强水利工程管理养护工作至关重要。在实际工程管理过程中，水利工程管理人员要加强健全水利工程基础设备建设，不断创新水利工程管理养护体制，力求从根本上改善水利工程养护管理工作中存在的问题，确保有效提高水利工程养护工作的使用价值，从而进一步促进我国水利工程事业长期稳定地发展与前行。
参考文献：
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[3]李冬晨.水利工程管理及养护问题的研究[J].工程技术研究，2017（10）：191-192.
论文作者:彭梅,马超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/1/17
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