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江泽民同志在十五大报告中指出:“高举邓小平理论伟大旗帜,实现这次大会确定的任务,把我们的事业全面推向二十一世纪,关键在于坚持、加强和改善党的领导,进一步把党建设好。”这是一个极其重要的科学论断,也是一个关系全局和长远的根本性要求。
(一)
坚持、加强和改善党的领导,是邓小平执政党建设理论的主题,也是把我们的事业不断推向前进的根本保证。加强和改善党的领导,必然要求加强和改进党的建设。中国共产党历来重视在推进革命、建设和改革的同时加强党的自身建设。七十多年来,我们党领导中国人民进行了两次伟大革命,实现了马克思主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃,形成了毛泽东思想和邓小平理论两大理论成果,与此同时,开创了党的建设两个伟大工程。
第一次革命的历史任务,是把一个半殖民地半封建的旧中国改造为社会主义新中国。这次革命前后历时二十八年,克服了无限艰难险阻,付出了世所罕见的巨大牺牲,终于夺取了最后的胜利,推翻了压在中国人民头上的三座大山,在中国大地上消灭了剥削制度,建立了崭新的社会主义制度。中国革命的经验极其丰富,武装斗争、统一战线和党的建设是三大法宝。党的建设的状况如何,对革命、建设和改革事业的成败关系极大。从整个中国革命的历程来看,正是由于以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体,坚持马克思主义建党学说同中国党的建设实践相结合,成功地实施了党的建设伟大工程,在旧中国小生产十分广大、经济文化非常落后的社会里,在长期被敌人分割的农村根据地和白色恐怖的城市,建设起一支领导人民夺取新民主主义革命胜利、建立社会主义制度的工人阶级先锋队,成功地解决了在一个半殖民地半封建的大国,在无产阶级人数很少而战斗力很强,农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家,建设一个具有广大群众性的、马克思主义的无产阶级政党的极其艰巨的任务,才有力地保证了中国革命任务的完成。中国革命是伟大的。伟大的革命锻炼了伟大的党,伟大的党领导了伟大的革命。
第二次革命的历史任务,是改革开放,为实现社会主义现代化而奋斗,把中国从不发达的社会主义国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这次革命是第一次革命的继续和发展,比第一次革命更加广泛深刻,任务更艰巨。这是一场在新的历史条件下同以往革命完全不同的新的伟大革命。完成新的伟大革命必然对党的领导从而也对党的建设提出新的更高的要求。在新的国内外环境和新的历史任务面前,把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党,这是以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开创的,以江泽民同志为核心的党中央领导全党正在继续推进的新的伟大工程。正是由于有了这个新的伟大工程,有了党的建设新的巨大进步,有了党的领导水平和执政水平新的显著提高,才保证了改革开放和现代化建设的健康发展。
党的历史和现实都告诉我们,我们党领导革命、建设和改革的实践,同党加强自身建设的实践,从来是联系在一起的;党的建设同党承担的历史任务、同党为解决这些任务而确定的基本理论、基本路线,从来是联系在一起的。党的基本理论和基本路线正确,党的建设有了正确的前进方向,党就会发展和巩固,党的领导就会坚强有力。党的建设搞好了,党更加发展和巩固,就能更有力地贯彻党的理论和路线,保证党的任务的实现。反之,如果党的建设搞不好,正确的理论和路线就不可能有效地、始终如一地得到贯彻执行,党的任务的完成也就失去了组织保证。在我国跨越世纪的发展中,我们一定要处理好党的建设同党的历史任务、党的理论和路线的辩证关系,坚持密切联系党的政治任务和党的基本路线建设党,在努力推进新的伟大革命中全面推进党的建设新的伟大工程,把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。
(二)
全面推进党的建设新的伟大工程,首要的是加强党的思想政治建设。而加强党的思想政治建设,最根本的是深入、扎实、持久地用邓小平理论武装全党,充分发挥党的思想政治优势。从我们党肩负的伟大任务来说,建设有中国特色社会主义,是一项伟大而艰巨的开创性事业,必须以邓小平理论为指导,在实践中学习,在实践中探索,在实践中不断深化对客观世界的认识。只有坚持用邓小平理论武装起来,完整准确地理解和把握它的科学体系,才能把全党和全国人民凝聚起来,全面正确积极地贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线,才能解决好改革开放和现代化建设中遇到的各种复杂的矛盾、问题和困难,保证建设有中国特色社会主义事业沿着正确的方向前进。着重从思想上建设党,是我们党的优良传统,而理论建设又是思想建设的核心。理论建设搞好了,有了坚实的思想政治基础,党的组织建设、作风建设才能搞好。党的十四大以来,用邓小平理论武装全党的工作有了良好开端和明显进步。但是必须看到,把科学理论变成指导实践的思想武器,绝非一朝一夕之事。从认识世界和改造世界的实践中创造科学理论,再到运用科学理论指导认识世界和改造世界的实践,并在新的实践中检验、丰富和发展科学理论,这是一个循环往复、永无完结的历史过程。我们党坚持马克思主义基本原理同中国的具体实际相结合,先后形成自己的科学理论——毛泽东思想和邓小平理论,经历了一个过程;用自己的科学理论把全党武装起来,这同样需要一个过程。从党的历史经验看,完成前一个过程不容易,实现后一个过程更艰巨,必须付出长期不懈的艰苦努力。抓好理论武装,重点是武装领导干部。各级领导同志应当懂得,为了推进伟大事业,我们必须刻苦钻研市场经济知识,刻苦钻研现代科学技术知识,刻苦钻研其他各方面的知识,但首要的是要刻苦钻研邓小平理论。要努力在掌握邓小平理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,在掌握邓小平理论的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。江泽民同志在十五大报告中着重强调了发扬马克思主义学风问题。学风问题,有一个学什么的问题,也有一个怎么学的问题。一定要把邓小平理论作为主要内容,一定要以当代中国改革开放和现代化建设实际问题为中心,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于深化对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。努力创造一种认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气,求真务实的风气。通过学习,扎扎实实提高思想政治素质和理论政策水平。从而,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,掌握观察事物的科学方法,增强分清理论是非、政治是非的能力,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平,保证我国改革开放和现代化建设的健康发展。
(三)
全面推进党的建设新的伟大工程,关键是加强党的组织建设,充分发挥党的组织优势。为此,必须大力加强领导班子建设,努力建设高素质的干部队伍。我们党在领导革命、建设和改革的过程中,历来十分重视干部队伍建设。毛泽东同志曾经说过,“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”从我们党走过的光辉历程看,正是由于有了一支在经受各种考验中不断得到锻炼提高的政治上坚强、思想作风上过硬、德才兼备的好的干部队伍,才历经磨难而不衰,千锤百炼更坚强,从小到大,由弱到强,不断从胜利走向胜利。
进入新的历史时期,我们党和邓小平同志在重新确立党的思想路线,制定和形成新时期政治路线的同时,及时提出并解决了党的组织路线问题,顺利实现了干部队伍的新老交替,使整个干部队伍的结构和素质有了明显改善,为改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。应该说,我们的各级领导班子和干部队伍,总的是好的,他们坚决贯彻党的基本路线,贯彻党中央的一系列决策和部署,在各自的岗位上勤奋工作,发挥了表率和骨干、带头作用,团结、教育、组织和引导广大群众积极推进改革开放和现代化建设的各项事业,作出了显著的成绩。但是也应该看到,在新的历史条件下,干部队伍建设也面临许多新情况、新问题,确有相当一部分干部的素质特别是思想政治素质,不适应党的事业的要求。这方面的情况,十四大以来江泽民同志和中央其他领导同志曾多次讲过。主要表现是:有的政治观点模糊,政治信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。有的对中央的路线方针政策合意的执行,不合意的就不执行。有的私欲膨胀,沽名钓誉,欺上瞒下,弄虚作假。有的官僚主义严重,脱离实际,脱离群众。有的权欲熏心,拉拉扯扯,吹吹拍拍,跑官要官发展到了不择手段的地步。有的自由主义严重,对错误言行不批评、不抵制、不报告,甚至随声附和。有的革命意志衰退,不读书、不看报、不研究文件、不调查研究、不思考问题,精神不振,不思进取,贪图享乐,对工作无所用心,敷衍塞责,失职渎职。有的以权谋私,搞权钱交易,甚至滑向犯罪的泥坑,等等。江泽民同志在纪念建党七十五周年座谈会上讲话中提出严重的问题在于教育干部,是从我们党肩负的新的历史任务提出来的,也是从我们党所处的新的国内外环境提出来的,同时也是针对我们干部队伍存在的问题提出来的。应当引起全党的高度重视。
加强领导班子建设,要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。要坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度,充分发扬民主,实行正确的集中,维护中央权威,调动各方面的积极性,保证党的集中统一。在领导班子内部,要健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,防止个人专断和各自为政。要按照“四化”方针和德才兼备原则,建设高素质干部队伍。选拔任用干部,必须全面贯彻德才兼备原则,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风。那些背离党的路线的人,那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人,决不能进入领导班子。要抓紧培养选拔优秀年轻干部的工作。党的十四届四中全会提出了党的高级干部不仅要努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,而且首先要努力成为忠诚于马克思主义、坚定走有中国特色社会主义道路、会治党治国的政治家。在纪念建党七十五周年座谈会上发表的重要讲话中,江泽民同志又提出了建设高素质干部队伍的五条基本要求。我们各级干部,都要努力按这些要求去做,坚持讲学习、讲政治、讲正气,自觉做高举邓小平理论伟大旗帜、坚定不移地走有中国特色社会主义道路的模范,做站在改革开放和现代化建设前列、努力推进伟大事业的模范,做贯彻民主集中制、加强团结的模范,做密切联系群众、廉洁自律的模范。
全面推进党的建设新的伟大工程,还要切实抓好基层组织建设这个基础,改革开放和现代化建设的任务越是繁重,越要增强党的基层组织的凝聚力和战斗力。要通过工作,把农村基层组织建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、团结带领农民群众奔小康的坚强战斗堡垒;把国有企业党组织建设成为能够有效实施对企业的政治领导,围绕企业改革和发展,实行两个根本性转变,提高企业素质和效益充分发挥作用的坚强政治核心。高等学校和其他行业的党组织,也都要既立足于经常性工作,又着力研究解决新问题,不断提高自身建设的水平。我们党现在已经拥有5800多万党员,加强党员教育,建设高素质的党员队伍,是一项长期而艰巨的重大任务。要教育党员保持先进性,继承和发扬党的优良传统和三大作风,体现时代的要求,把共产主义远大理想同建设有中国特色社会主义的实际行动统一起来,充分发挥先锋模范作用。
(四)
全面推进党的建设新的伟大工程,重要的是加强党的作风建设,坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,从群众中来、到群众中去是我们党的根本工作路线。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党的政治优势,也是全面加强党的建设的根本问题。在新的历史条件下,共产党员和党的干部,必须时刻警惕脱离群众和侵害群众利益的现象。认真贯彻党的路线方针政策,正确行使权力,把对上级负责同对群众负责统一起来,在工作中走群众路线,反对官僚主义、形式主义,不搞强迫命令,努力为群众办实事、办好事。
全面推进党的建设新的伟大工程,必须加大反腐败斗争的力度,力争取得更大更明显的成效。党的十四大以来,中央把反腐败斗争摆在党风廉政建设的突出位置,明显加大了力度,取得了阶段性成果,对维护改革、发展、稳定的大局起到了积极作用。但是我们必须清醒地看到,反腐败既是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,也是一项长期的艰巨任务,不可能毕其功于一役。我们的旗帜务必鲜明,态度务必坚定,工作务必锲而不舍。既要树立长期作战的思想,又要一个一个地打好阶段性战役。要坚持不懈地加强教育,坚持不懈地加强法制,坚持不懈地加强监督,坚持不懈地深化改革。靠教育、靠法制,逐步铲除腐败现象滋生的土壤。要把反腐败斗争和纯洁党的组织结合起来,在党内决不允许腐败分子有藏身之地。领导干部一定要以身作则,自重、自省、自警、自励,正确对待名利、地位和权力,正确处理与组织、同志、群众的关系,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。要坚决防止和纠正对干部重提拔使用、轻教育管理监督的倾向,特别是对领导干部,要严格要求,严格管理,严格监督。
全面推进党的建设新的伟大工程,必须贯彻从严治党的方针。这是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的重要保证。要坚持在纪律面前人人平等。共产党员和党的干部,都要严格按党章办事,严格按党的制度和规定办事,严格按党的路线方针政策办事。各级党组织都要健全党内生活。严格执行党的纪律,坚决改变党内存在的某些纪律松弛和软弱涣散现象。全党纪律严明,朝气蓬勃,思想统一,步调一致,我们党就能够承担起自己肩负的庄严历史责任,不断从胜利走向胜利。
建设有中国特色社会主义,是一项前无古人的伟大事业,马克思没有讲过,前人没有做过,其他社会主义国家没有干过,现在又处在承前启后、继往开来的重要时期。我们比以往任何时期都要更加需要全党和全国人民的坚强团结。团结也是一面旗帜。只有高扬这面旗帜,调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,我们的事业才能得到成功。我们讲团结,是在实现中华民族全面振兴的共同利益和建设有中国特色社会主义的共同理想基础上的团结,是在邓小平理论和党的基本路线基础上的团结,是在党的民主集中制原则和党的纪律基础上的团结,是在以江泽民同志为核心的党中央一系列重大决策和部署基础上的团结。全党一定要高举邓小平理论的伟大旗帜,更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,坚决维护党中央的权威,在思想上政治上同党中央保持高度一致,为实现党的十五大提出的战略目标和各项任务,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而努力奋斗!