摘要：乡镇财政税收建设的水平，直接关系着我国经济建设的速度。目前我国仍位于发展中国家行列，经济建设尤其是乡镇财政税收建设虽取得了很大进步，但是仍存在一定缺陷，因此，要想实现我国经济的高质量发展，就必须重视乡镇财政税收建设。所以，本文将从就新常态下，我国财政税收建设中存在的问题为出发点，在此基础上，有针对性的提出有效的措施与方法。鉴于此，本文对新常态下加强乡镇财政税收建设进行分析，以供参考。
关键词：新常态；乡镇税收；财政税收；建设分析
引言
以新常态下我国乡镇财政税收建设为出发点，明确了乡镇财政税收工作的重要性，并对我国财政税收建设上出现的问题进行了分析，基于此，提出了相关的措施来保障财政税收工作的科学性与高效性。首先要加强管理监督系统建设，保持财政税收工作的规范性和有序性，还要注意根据不同地区的乡镇状况建立多层次、差异化的税收制度，形成规范的乡镇规划体制。与此同时，还要加强财政税收信息的共享，强化与税务部门的合作，最大程度地保证财政税收信息的准确性。除此之外，不断提升财政税收工作人员的专业素质，健全员工考核评价制度和奖励机制，更好地激发工作人员的工作积极性，从而更好地保证乡镇财政税收建设水平与质量的提升。
1乡镇财政税收建设中存在的问题
1.1乡镇财政税收的工作人员素质有待提高
乡镇财政税收工作的分散较广、工作量大，这就意味着，对乡镇财政税收的工作人员的专业素养提出了更高的要求。但是在实际的乡镇财政税收管理中很多的工作人员专业性并不强，而且思想水平也有待于进一步提高。再者，庞杂的乡镇财政税收工作内容容易激起工作人员的厌倦和反感，从而导致他们的工作积极性比较低，同时也降低了乡镇财政税收工作的效率和质量。最后，还要注意在乡镇财政税收工作队伍中出现的贪污腐败现象，有少数财政税收工作人员的思想层次较低，自我约束力不高。
1.2财政支出承受负重过大
在我国，从20世纪90年代起，开始取消农业税，乡镇的财政税收急剧下滑，再加上，乡镇企业没有足够的经济实力，所以过重的税收就在很大程度上阻碍了企业的发展进步。但是，乡镇财政收入又依赖企业的税收，这就造成了企业发展受到限制，并且乡镇财政税收不足。现阶段，我国乡镇财政税收主要支出集中在了道路、电力等基础设施建设的方面，从而造成了财政支出的负担过大。
1.3乡镇财政税收工作人员对于认同度不高
部分地区乡镇财政税收工作因为特殊原因效率极低，极大地增加了相关工作人员的工作难度，个别人员甚至在工作中对工作采取了敷衍了事的态度，在思想和行为上都出现了问题，部门工作人员甚至对自身工作产生了排斥心理。同时因为缺乏足够的管制手段，部分乡镇财政税收工作的队伍出现了投机分子，违反相关工作规章来获取私利。归根结底，对相关工作者缺少足够的思想教育工作可能会导致了部分思想意志不坚定的工作人员走向违法乱纪的道路，部分情节严重者甚至会直接影响我国乡镇财政税收的正常工作开展，甚至是对我国经济根本产生不良影响。只有相关工作部门及时采取措施进行改革，才能避免最坏的情况来临。
2加强我国乡镇财政税收建设的措施
2.1建立多层次、差异化的税收制度
在我国各个省份的经济发展状况都不一样，东部地区的乡镇经济实力比较强，所以这些地区的乡镇财政收入也就很可观，相比之下，中西部地区的乡镇经济实力就比较弱，财政税收也不尽人意。与此同时，一个城市内部的不同乡镇之间，财政税收也有很大差别。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，在实行税收制度时，要坚持具体问题具体分析的原则，对于经济条件好的地区，可以适当下派一些财政任务，对于经济条件不好的地区，可以对其进行“县镇”联动的方式对其进行必要的援助，从而建立多层次、差异化的乡镇财政税收制度。
2.2提升财政税收工作人员的专业素质
无论是在哪一个行业，哪一个单位，加强工作人员的专业素质培养都是非常重要的举措。对乡镇财政税收工作来讲，要想取得更大的进步，就必须要加强工作人员的培训力度，这样才能够更好的保证工作人员专业水平的提升，从而为财政税收工作质量的提高奠定良好的基础。具体来讲，就是要对乡镇财政税收工作人员进行专业的培训，加强他们对于财政税收内容的全面了解。在对他们进行培训的过程中，要注意定期进行，这样能够使培训工作更加的规范，也在一定程度上保证他们可以持续不断地更新自己的专业知识和理论素养，从而促进他们专业素养和技术水平的提高，进而改善乡镇财政税收的工作质量。在具体培训过程中，要注意邀请一些经验丰富的专业人员来对他们培训，比如，可以通过举办一些讲座来进行，这样方便所有工作人员都能有机会参与到学习中来，从而最大程度地促进乡镇财政税收工作质量的提高。同时，不仅要对管理工作者的技术操作和管理理论知识进行培训，还要注意加强他们对于乡镇财政税收建设重要性的认识，鼓励工作人员积极应用先进的工作理念来展开工作，这是促进乡镇财政税收建设创新的最直接也是最重要的策略。
2.3建立健全奖励机制
在乡镇财政税收工作建设过程中，建立有效的奖励机制，能够最大程度地对他们产生激励作用，从而为乡镇财政税收工作的顺利进行奠定了良好的基础。在奖励机制的实行过程中，要注意对他们的工作情况以及取得的工作成就进行考核，在保证考核和评价的结果公正的基础上，对于那些认真负责，工作成绩突出，业务水平较高的工作人员，进行一定的奖励与表扬，比如，可以适当地给他们发奖金，这样是为了更好地激发他们的工作积极性；相反，对于那些在工作中插科打诨，出错率高而且工作成果少的员工，可以进行适当的批评教育，或者采取合理的惩罚措施，比如，根据他们的工作状况相应的扣除他们部分工资。这样是为了更有效地约束他们，防止他们在工作中不认真，或者利用工作谋私利。如此看来，利用相应的奖励制度能在很大程度上激励他们又快又好地完成自己的工作，从而为乡镇财政税收工作质量的提升奠定良好的基础。
2.4加强乡镇财政税收人员的思想培养
相关工作关键在于培养一线工作人员的思想水平，首先帮助一线工作者树立积极向上的工作态度。在实际工作中，一线工作人员的重要性是不容置疑的，如何让其对自身的工作产生认同感是相关部门领导人必须思考的问题。只有让工作人员理解，通过努力提高税收工作的效果，可以切实的为社会做出贡献，让工作人员明白自身的工作价值和意义才能更好提升思想水平。同时，相关工作人员需要基于市场经济体制对工作的进行理解，进而将先进思想体现在工作中。
结束语
新常态为经济新常态，主要是指人类经济发展否定之否定的产物，主要来源于经济常态-经济非常态，是从经济非常态发展为经济新常态的。主张在经济新常态下结合自身阶级性特点出发为了符合及跟上经济新常态的发展趋势及步做出一定的转变及改变，为社会主义市场经济的持续发展奠定基础，促进GDP的增长，优化新经济的发展模式。因此，在新常态下加强乡镇财政税收建设的管理显得尤为重要。本文主要针对新常态下强化乡镇财政税收建设过程中的问题进行了分析，继而提出了相应的建设管理优化对策，促进乡镇财政税收建设管理质量的提高，促进乡镇经济的可持续发展。
参考文献
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[3]褚艳芬.基于加强乡镇财政税收发展模式的思考[J].纳税,2018(08):81.
作者简介
王振军（1968.10），男，山东省青岛莱西市，汉族，经济师，大专，青岛莱西市沽河街道办事处，266601，乡镇财政税收
论文作者:王振军
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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