摘要：工程概预算工作是建筑工程中非常重要的一部分，因此必须加强对其重视。不过其在实际操作中还存在着一些问题，而这些问题的存在严重影响建筑工程进一步的发展。而这就要求建设单位加强对这些问题的分析探究，并且结合实际情况采取合理的措施进行处理应对。基于此，以下对建筑工程概预算控制及管理措施进行了探讨。
关键词：建筑工程；概预算控制；管理措施
引言
目前，大多数建设单位都缺乏较为全面完善的工程造价控制体系，这直接影响到工程项目建设工作，导致工程项目建设缺乏合理性、针对性，造成工程建设资金严重浪费。所以，通过使用工程造价概预算控制能够有效地解决以上的问题，还能够有效提高企业经济效益及市场竞争能力。
1建筑工程概预算的重要性
对建筑工程进行概预算编制，可有效的对工程造价进行控制，保证最小投资、收益最大，同时有效降低企业的相关风险，为日后进行工程预算核查提供参考依据。以建筑工程价格为基本体系，对预算进行合理设计，根据具体建设项目要求，合理质地工程预算。如：对工程量清单进行单价预算设计、对单施工图进行概算统计、对建设项目的总造价进行概算等，并根据规范性的制度、合理化的程序，对耗资较大、项目特殊的工程项目进行概算，保证每个阶段概预算的有效性、全面性。对工程概预算进行科学编制、严格管理，保证各个环节的内容均可接受审核，并在规范步骤下进行预算设计，进而有效管理工程造价，提升工程投资收益。
2建筑工程概预算领域存在的问题
2.1建筑工程概预算编制缺乏合理性
很多建筑企业的领导者不能正确认识概预算的重要性，也忽视了这项工作的严谨性，往往会将与概预算有关的所有事项都交给概预算人员进行，比如资金的统筹规划、方案的编制等，但是在企业内部缺少与之匹配的监管体系，造成了概预算人员在规划和方案编制时会产生较多不合理、不严谨的地方，有时还不能准确把握整个项目的关键环节，使规划和方案不能客观全面的发挥出概预算的作用，也在很大程度上导致概预算工作质量严重脱离工程建设的需要，同时做出的规划以及编制的方案都缺乏其全面性、科学性，不能作为工程建设其他环节开展的参考依据，严重阻碍了工程建设的顺利进行。
2.2材料价格的波动
工程建设施工过程当中建筑材料是不可忽视的一个部分，建筑材料价格会对于工程造价预算产生重要的影响，由于工程建设过程当中通常会耗费大量的材料，同时材料种类比较繁多涉及到多方面领域，因此，要针对于材料进行全面核算相对比较困难，材料价格难以进行良好控制，所以就需要针对于建筑材料市场价格进行全方位合理的宏观调控。在目前阶段，虽然在建设工程造价管理过程中会采用各种方式及手段对造价进行全方位的控制和管理，但是由于我国工程项目涵盖诸多领域，施工时间比较长，难以针对市场价格进行准确地评估，难免导致在建设的过程中出现造价超预算现象。除此之外，在工程造价预算过程中相关评估人员需要针对于材料、市场价格变动情况进行计算，同时应当结合价格变化情况为建筑材料价格预留一定的余地。
2.3建筑工程项目管理领域的问题
建筑工程是一项复杂、规模较大的项目，其中包含很多小项目以及子系统，因此要实现整个项目的有效管理，应当确定项目管理的范围以及管理的种类，这就需要进行大量的管理工作，涉及到设计、施工、检测、安全管理等多个领域。但是，目前概预算应用于项目管理时，缺乏完善的机制对不同环节不同领域的工作进行统筹协调。另外同步运行机制尚不能发挥其真正作用，无法持续有效的对多项工作进行同步管理；相关的审核、监管人员不能严格履行自身的工作职责，不能有效落实项目管理的各项规定，造成了项目管理趋于表面形式，这也在一定程度上反映了部分企业只追求经济利益，忽视了企业的持续健康发展。
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3建筑工程概预算合理控制的举措
3.1完善工程概预算审计和监督工作
为了避免大面积建筑工程预算误差情况的发生，在实际工程概预算过程中，必须不断强化概预算监督和校审工作，这样能够很好地避免人为因素所引发的不良影响。建筑工程概预算作为整个工程造价的重要环节，其在项目投资效益保障、工程造价明确等各个方面都有着非常重要的作用。除此之外，在施工单位工程预算过程中，还要合理应用施工工艺、地质类型以及环境等，然后在此基础上进行建筑工程定额体系的编制。在这一过程中，还需要结合地域差异以及施工水平合理进行工程定额调整，不断提升整体经济效益。最后就是通过对施工工艺、施工技术以及人工费用等的调整，进行定额体系的完善，从而更好地制订工程造价。
3.2提升概预算管理人员素质
工程造价概预算管理工作对于工程建设具有重要作用和意义，工程造价概预算管理工作是一项政策性、专业性及综合性的工作，工程造价概预算管理工作要求工程造价概预算管理人员具备较高素质，需要充分了解法律知识和预算专业知识，需要具备良好的品德。还要有敬业奉献、实事求是及高度的责任感。要加强对预算管理人员及工作人员在道德素养以及专业技能等方面的培训工作，提高自身的道德素质和专业素养，切实保障预算造价管理工作达到良好的效果。
3.3合理进行工程图纸和预审体系的优化
作为预算审计中的重要组成部分，工程预算对于设计方案修订以及审查方法等都有着非常大的影响。在实际操作中，需要带着这一问题合理的进行审查，这样有助于保障定额、指标以及价格的合理性。除此之外，在审查工作开展中，还需要时刻秉持着以人为本的理念，应用合适的方法来进行审查，以此来有效避免投资带来的影响。就图纸设计来说，需要结合施工预算的科学合理性以及准确性等做好相应的预防控制，最大程度上降低图纸错、漏以及缺等问题的发生，提升工程预算合理性。
3.4加强概预算审核的优化设计
建筑工程的设计与组织既需要施工单位的重视，又需要建设单位的关注，在建筑施工造价过程中需要对多方面因素进行考量，保障审核的严密科学性，有效提升造价审核工作的时效性。在预算工程造价阶段，需要有关单位根据具体工程、相关要求等依法合规的对建筑造价工程预算进行设计，综合考量施工单位、业主、建筑单位等不同参与者的要求，协调三者关系，最大限度、最科学的对工程造价进行控制，保证高效审核。优化设计工程造价概预算时，需要将风险意识、索赔意识融入其中，强化审核索赔条例、确定合理的索赔价格，利用审核机制为概预算质量控制提供保障。优化审核流程、落实审核规范、保证审核质量，控制工程造价
结束语
对于建筑工程企业来说，有效的概预算管理工作开展是必要的，为了提高概预算控制水平，需要结合具体工作开展实际，有针对性的进行实际控制，以此才能提高建筑工程建设效率，进一步为建筑工程企业发展奠定良好基础。
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作者简介：翁利佳（1991.9.17），男，籍贯：杭州，学历：本科，研究方向：工程预算造价。
论文作者:翁利佳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/9/21
标签：概预算论文; 建筑工程论文; 工程造价论文; 工程预算论文; 预算论文; 工程建设论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第18期论文;