摘 要：工程造价管理是一项涉及面广，综合性强的工作，自始至终贯穿于施工企业整个生产过程。文章从工程设计、工程招标、工程施工及工程竣工结算等四个阶段，对房屋建筑工程造价管理与控制进行探讨。
关键词：房屋建筑；工程造价；管理与控制
在房屋建筑工程施工过程中，加强造价管理与控制，能够减少房屋建筑工程的施工成本，对建筑企业的健康发展有重要作用。因此，应加强房屋建筑造价管理与控制，对工程设计阶段、招标阶段、施工阶段、竣工结算阶段的工程造价进行有效控制，减少工程施工过程中的不必要的消耗，降低工程成本，提高建筑企业的经济效益。
1 工程设计阶段
工程设计对工程造价有重要影响。合理的施工设计方案能有效减少工程造价。在工程设计阶段，应注意以下两点：
1.1 应加强设计管理及审查
可以从以下三个方面来分析：
（1）实行设计招标。一般来说，工程设计费用在工程总造价中仅占1%，但这一部分费用对工程造价的影响却有75%。因此，应特别注意工程设计的费用。对于整个工程项目的效益而言，设计质量有非常重要的作用，工程设计造价控制能够实现经济与技术的结合。因此，为了提高设计单位在设计工作中的责任意识，提高设计质量，应以市场化形式来进行设计工作，对于大型的房屋建筑工程来说，大都实行设计招标，通过招标方式对各种工程设计方案进行比较，选择最佳的设计方案。
（2）实行限额设计。限额设计指的是在设计任务书规定的投资预算基础上，对工程项目进行初步设计，以初步设计的概预算来制作施工设计图，对设计文件进行选择。在建筑工程设计中，经济管理人员与设计人员应加强配合和沟通，以经济性、技术性来指导工程设计。在保证设计质量的前提下，对施工设计和技术设计变更情况进行控制，降低工程施工各个环节的造价。还可以利用价值工程原理分解工程造价，确定合理的设计方案。
（3）改变设计取费的办法，以设计质量为取费依据。设计单位在设计工作中，在价值工程原理的指导下，对多种设计方案进行经济技术比较和分析，在不降低建筑物的使用功能和安全前提下，采用新工艺、新材料、新技术、新方案实现了降低工程造价的目标，应进行奖励。反之，则应进行惩罚。
1.2 对设计变更进行严格审查
对于设计变更情况，审计人员应进行重点审查。通过设计变更提高了建筑标准、扩大了设计规模的，应审查时经过了原审批部门的审核批准。对于工程变更而引起的工程造价增减问题应进行分析，在建设单位、设计单位同意并签字的情况下，应出具变更通知。对于便条变更和口头变更工程量不予批准。如监理单位发现该设计方案存在问题，在征求设计单位、建设单位同意后可以进行变更。对于擅自变更的工程量，不予认可。
2 工程招标阶段
房屋建筑工程一般是通过合法的招标形式完成的。建设单位应根据招标的情况，选择最佳的施工单位。同时，建设单位和中标的施工单位在签订合同时，应该以中标价为依据，确定工程的承包合同价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一般来说，工程承包价一经确定不得随意调整，但也有例外情况，主要有以下几种：一是建设单位所提供的工程实物量和工程的实际情况不相符合；二是因设计图变身，导致实物量也相应地发生调整；三是工程工期在12 个月以上，且没有将风险费列入到工程的承包价中。针对前面两种情况，应根据工程的实物量进行相应的调整，在单价方面，第一种情况应该以投标报标价为依据；第二种情况应根据设计图纸变更为依据，对设计图纸变更而产生的工程项目和数量变化，应进行相应的调整。针对第三种情况，应该以双方的承包合同进行调整。
3 工程施工阶段
在工程施工阶段，主要有以下几个方面：
3.1 材料价格控制
在材料价格控制方面，应根据市场变化情况选择合适的厂家。在工程项目管理工作中，可设置一个信息管理部门，对材料价格信息进行收集和掌握，将材料价格录入计算机系统中，以现代化管理手段来掌握材料价格变动情况。根据材料报价信息，对各个时期的工程材料单价进行对比，对进货时间、进货渠道和价格进行汇总分析，制定材料进购计划。同时，还应该推行材料报价制度，以加强材料采购价格控制，加强核算意识，能够有效避免材料采购中的不规范行为，减少材料成本。
3.2 机械设备费用控制
在工程施工过程中，应根据工程需要来选择机械设备，发挥机械设备的功能。还应该组织好工序衔接和施工段落之间的衔接问题，减少机械的闲置时间，提高机械的使用效率。同时，为保证机械设备的正常运转，还应该加强机械设备的日常保养，减少因机械故障而产生的停工和窝工损失。对于外租的设备，应做好市场调研，减少机械设备租赁、使用的费用。
3.3 人工成本控制
在施工过程中，应对作业层的人工成本进行控制。根据施工组织设计和目标责任成本分解的原则，以班组为基本的考核单位，以工程单价承包的方法，明确班组在施工过程中的权利和责任。还可以在班组之间实行竞标，调动施工人员的积极性，提高工作的效率。在工程施工过程中，应加强施工人员的管理，通过提高施工人员的技术素质，提高施工效率。这样不仅能减少工程施工所需的劳动量，还能保证工程如期完工，对于减少工程造价也有很大好处。
4 工程竣工结算阶段
在工程竣工后，应进行工程竣工结算工作。工程竣工结算是建立在工程造价的基础之上的，可以作为新增的固定资产价值核算和竣工决算的依据。在工程竣工结算阶段，应对所有与价款结算有关的预算人员进行仔细、认真核对，还应该加强工程部门之间的配合，充分展现出建设单位、施工单位、施工人员之间的经济责任与合同关系。
在审核结算时，应审查结算文件中的内容与合同条款、招标文件规定、投标书的报价内容是否相符。如：合同中规定套用土建定额收费的，则不能套用修缮定额或装修定额收费。合同或投标书写明某些工程项目是包干项目的，则以包干价进行结算，不得再调整。合同中规定的收费类别、包干系数、包干费用、总包管理费、配合费、下浮数、工期和质量方面的奖罚规定等都应与结算内容相对应。
5 结语
总之，房屋建筑工程造价的管理是一个很复杂的过程, 从勘查设计到最终决算审核, 每个阶段都有其特点, 在此我们首先就应改变以往只在决算中对造价控制的观念, 要将造价管理贯穿于这个工程实施过程, 我只是将我的经验写出与大家参考, 欢迎大家指正批评。
参考文献：
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3.蔡益新.试论工程造价管理机制的完善与创新[J]]．建筑，2016，(2).
4.张秀莲浅谈工程造价管理的深化改革[J]．广东土木与建筑，2015，(8)
5.龚健冲.谈工程量清单模式的建立[J]．建筑，2015，(4)
论文作者:高斌
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/26
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