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摘要：当前，煤矿工程质量的管理存在诸多问题，未能有效地适应安全生产的需要，成为事故发生的隐患，威胁着国家财产和人民生命的安全，甚至导致重特大事故的发生。因此，在煤炭企业全面推行质量标准化建设，坚持“以质量保安全”的工作思路，是防止煤矿发生事故的有效途径之一。在煤矿工业的生产过程中，影响其安全生产的因素有很多，其中工程质量管理发挥着重要的作用。本文针对工程管理在煤矿安全生产中的重要作用展开了一系列的讨论，对煤矿的特点以及工程质量管理的重要作用进行了细致的分析。
关键词：煤矿安全生产；工程质量管理；行业特点
引言
为了防止在煤矿生产安全中会发生的事故，就要针对煤矿生产中存在的问题制定有效地措施，充分了解工程质量在煤矿安全生产中的重要作用，以保证工程能够顺利的进行，保证社会及国家的财产得到充分的保护。
1、煤矿安全生产的特点
煤矿行业的工作区域一般都是地表几百米以下，工作的条件不是很理想，甚至可能十分艰苦，这样就无法保证在生产的过程中保证安全地生产，对煤矿开采工人的人身安全也不能提供很好的保障。煤矿的开采环境会使煤矿工人工作的环境比较恶劣，工作的区域比较狭小，工人的活动范围十分有限，并且这样的环境下很多时候会导致供氧量不足，人体严重缺氧，对身体健康也十分不利。这样的安全隐患就会使在煤矿开采生产线上工作的工人产生恐慌的心理，不利于工作的开展，更不利于煤矿行业的平稳发展。针对这些情况，就要求煤矿的管理者与开采设计者在进行工作之前就各项安全隐患做足够的功课，在能力范围下消除安全隐患，让煤矿开采工人在相对安全的环境下进行工作，尽可能的规避风险。
2、严格工程施工中3个环节的质量验收
近几年，我们承担的煤矿建设工程掘进巷道达1000m/a，回采工程量近5000m3/a左右，在条件基本相同的情况下，为什么还会出现完工不久便需返工、维修的“豆腐渣工程”，甚至回采回收率低等现象呢?关键是在掘进施工过程中上述3个环节工作的缺失或不到位。在生产施工中如何使3个环节的工作取得实效。a）要按照标准控制工程质量，这是基础。标准要具有可操作性，符合生产实际的需要。《煤矿安全生产规程》对此有详细科学的规范要求，具体到煤矿生产企业，要结合本矿的实际生产条件，予以详细规定；b）要有技术人员跟踪监督，使每个工序都按照规定施工。要把施工过程记录在案，详细阐述各工序的进展情况，实现动态跟踪，以此作为工程结算的依据；c）严格工程质量的验收。验收过程中要对施工中涉及的材料、工序及日常工程质量的监督记录等予以对证，要实行工程阶段验收，即细化验收的程序和范围。要保证对每道工序或所有工程材料予以验收。使质量处于全面监督和管理之中。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前，不少中小型煤矿对工程质量要求没有标准，缺乏动态跟踪考核，造成工程质量管理失控，以致造成工程结算没有依据。为解决这个问题，必须抓好4个方面的工作。a）提高认识，切实把工程施工监督，工程质量验收、结算作为加强工程质量管理的基础，杜绝施工过程中弄虚作假，投机取巧，无标准作业和结算时不问质量好坏，同样对待的现象；b）加强监督、验收领导工作，设立专门的工程质量监督验收组，专人负责，有科学依据、有验收等级，结算高低等完整的系统；c）工程质量管理层的劳务报酬，必须与工程质量等级挂钩，依法上缴风险抵押保证金；d）认真进行工程质量的监督、检查、指导和考核。帮助施工队及时提高工程质量，确保工程质量达标。
3、煤矿生产中实施工程质量管理的措施
3.1加强人力资源的优化配置
加强人力资源的优化配置也是加强工程质量管理的有效手段。优化配置人力资源，需要从以下几方面着手：第一，建立劳动力供给与工程要求最佳组合的人力资源管理运行机制。这是遵循统筹规划的原则，根据动态平衡，对施工队伍进行科学管理。在现有劳动力的基础上，对人员进行合理调配，按照计划充分保证人员的创造性，提高煤矿生产效率，使劳动力得到最大限度利用。第二，强化技术培训，提高劳动力的生产技能。这是将煤矿生产工作作为煤矿工程的主体，将施工者的素质作为提升工程技术质量的关键。为了提升工人素质，要建立严格准入制度，并通过严格的岗前培训，使其具有煤矿工作资格，打造高素质职工队伍，保障工程质量人力支持。第三，创造条件吸收专业技术人才。煤矿生产既需要理论型人才，又需要实践型人才。随着企业技术的更新升级，企业要聘请专业的技术教员，对工人进行现场指导，从技术方面对工程质量严格把关。
3.2提升管理层的管理水平
提升管理层的管理水平是工程质量的决定因素，因此，企业必须加强施工管理队伍与工程质量管理队伍。加强煤矿工程质量，管理者的能力起到关键性作用。首先，在选拔管理人才方面企业需要以德才兼备为选人用人的标准和原则。对人才进行公平选拔，严格竞技上岗，用实践落实我国中央国有企业改革决定有关条例，重视经营者和管理者的素质条件和一般原则。其次，实行负责人专业技术化管理。负责人的选拔不仅要注重其领导能力，还要注重技术实践能力和指导能力。企业需要制定内部负责人任用的具体制度，遏制权利与利益交易等不良现象。与此同时，煤矿企业还要注意加强施工队负责人的培养和建设，给予员工广阔的发展平台，使有才能的人有机会得到发挥。最后，企业要坚持结构合理原则。通过一岗多责的原则，保持机构设置与人员福利的弹性化，根据施工队伍的特点以及管理者的技能和专长，分配不同的管理工作，保证管理整体合力力度的加强。
3.3深化功效成本以加强工程质量管理
发挥工程质量管理在煤矿安全生产中重要作用，还需要深化功效成本。在煤矿企业中，一直存在一些职工付出多、收益少的问题。这些问题的出现，多是粗放经营的存在导致的。解决这个问题要从以下几方面加强改进。第一，切实转变观念，强化成本意识。煤矿企业要将工程质量作为施工基础，将成本核算的管理作为施工的核心，以此种经营方式增加效能。同时，还要树立集约经营模式，强化煤矿企业自身的责任意识与成本意识，加强对施工队伍建设，注重施工过程中全员力量的发挥。第二，建立健全的管理体系。管理体系包括许多方面，比如责任体系、任务体系、核算体系、分析评价体系等。这些管理体系要为施工队和各个岗位的管理服务，要明确工资福利待遇，明确工程质量程度标准，明确成本效益责任。核算过程与分析过程都要做到与评价体系相互统一，核算体系也要全面考虑到工程质量评价体系，实现监督跟踪的科学性。第三，建立健全的奖惩制度。奖惩制度是一种激励手段，也是一种监督手段。要求企业员工要明确举报方式，煤矿企业也要保证举报人的信息安全。在煤矿生产过程中，营造一种互相监督检查的氛围。同时，对于违背生产操作、规范制度的人员，企业要有相对应的惩罚措施，并有明确的维修管理办法等。
结束语
加强煤矿工程质量管理是一项长期性，持久性的工作。笔者从实践工作中形成了这些看法和意见。要想真正把煤矿工程质量管理工作做好、做强，就要找准和正确处理安全与生产关系的结合点，坚持不懈地抓好质量标准化建设，以“安全生产、质量第一”为中心，创新开拓、求真务实，促进煤炭企业又好又快发展。
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论文作者:魏超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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