摘要：近些年来，我国经济的快速发展在很大程度上带动了我国城市化建设，而随着城市化进程的不断加快，市政工程建设也是如火如荼的进行。一般情况下，我国的市政工程的投资主体都是政府，因此，市政工程在造价的控制上对建设过程中每个阶段都要进行有效的造价控制。基于此，本文对全过程造价控制在市政工程中的应用进行分析与论述。
关键词：全过程造价控制；市政工程；运用
市政工程的主要作用是为城市居民的日常生活提供便利，因此，加强市政工程建设可以在很大程度上促进城市发展。本文将市政工程全过程造价控制分为了前期阶段、施工阶段与后期阶段三个阶段来进行分析。为了能进一步提高市政工程造价控制水平，就必须要应用先进的技术手段，将市政工程造价控制的各相环节进行有效的关联。
1.市政工程造价管理原则
市政工程的造价控制原则主要包括以下三种：一，经济性原则，市政工程造价的动态管理需要以经济性为目的，在保证施工安全、施工质量及施工进度的前提下，实现对工程成本投入的控制与管理；二，科学性原则，市政工程造价动态管理的目的是为了降低工程造价，但在此过程中，不能因为降低工程造价而忽视了施工质量及安全，因此，科学化的造价控制是至关重要的；三，动态性原则，在市政工程造价的动态管理过程中，时间因素的变化会对造价管理水平产生很大的影响，因此，在实际管理过程中，需要将目标的实际值进行有效的收集与分析，进而对变化量及相应的变化趋势进行分析，最后将分析结果进行上报，为领导的决策管理提供有效的参考依据。
2.市政工程造价存在的问题
2.1造价管理制度不够完善
在对市政工程土建造价进行管理的过程中，必定需要相应的方法与准则，因此，必须要制订完善的管理体系。现阶段，大部分的施工单位都没有建立完善的管理体系，且各个部门之间也缺乏相应的沟通，导致信息传递不流畅，在出现问题时不能进行有效的解决，在很大程度上阻碍了造价管理工作的顺利开展。基于此，就要求我们建立科学、完善的管理体系，使各个部门之间实现资源共享，在发现问题时能做到有效的解决与沟通，进而提高市政工程土建造价管理的水平。
2.2造价管理人员的专业素质较低
随着我国科技的不断发展及信息化水平的不断提高，市政工程中也在不断的引进新的技术与设备，因此对于造价管理意识的要求也是逐渐提高。但在现阶段，大部分的市政工程土建造价管理人员的专业素质都相对较低，对于造价管理工作的重视程度也远远不够。此外，施工单位对于造价管理人员的专业水平要求也是普遍较低，这就导致在市政工程土建造价管理的过程中，管理人员大多都凭借自身的经验来进行造价管理，并没有严格遵循相应的管理制度，这就造成市政工程土建造价管理工作具有很大的主观性。甚至存在施工单位在人才招聘的过程中只注重土建人才的引进，对于造价管理人员的引进并没有太高的重视度。
2.3缺乏完善法律制度支持
我国虽然对市政工程的造价管理问题推出了相应的规范性文件，但在实际的市政工程造价管理过程中，并无法满足现有的问题需求。一般在市政工程造价管理阶段出现问题时，无法在国家出台的规范性文件中找到相应的解决方案，因此，该类文件并无法适应现阶段建设行业的经济市场，存在着一定的局限性。
3.前期阶段的造价控制
3.1建立良好的成本控制意识
在市政工程的设计阶段开展造价控制工作时，首先需要加强对工作人员的关注，毕竟工作人员才是保证市政工程造价控制工作效果的关键性因素。近些年来，随着我国市场经济的发展，设计工作也逐渐步入市场化。在此背景下，传统的造价控制体系已经无法满足我国当前市政工程的设计发展需求，因此必须要对其进行一定程度上的创新与优化。建立良好的成本控制意识需要做到以下两个方面，一，建立完善的市政工程造价管理制度，进而为设计阶段的成本控制提供有效的保障；二，施工企业需要采用有效、合理的激励措施，保证市政工程设计人员在设计过程中具备较高成本控制意识，保证在设计过程中可以充分体现出成本控制意识，进而实现市政工程成本的有效降低，提高施工企业的经济效益。合理、有效的成本控制意识可以在很大程度上保证设计阶段造价控制的有效性。
3.2建立动态管理模式
市政工程的设计阶段开展限额设计可以在很大程度上为市政工程的施工质量提供保障，对于工程施工进度也有着至关重要的影响，除此之外，还可以保证市政工程的成本花费控制在合理的范围内，实现设计技术性及经济性的高度结合。但在设计阶段开展限额设计也会存在着一定的问题，例如在限额设计的开展过程中，会导致成本控制工作缺乏主动性，此外，限额设计对于市政工程中涉及到的维修费用及拆除费用等相关费用都无法进行有效的计算，因此，为了能够更加有效的解决此类问题，就需要设计人员加强对相关资料的收集，实现对市政工程造价的动态管理，在此过程中需要施工企业中的相关工作人员加强对计算机动态管理系统的应用，加强对市政工程目标值及投资额的有效掌控，进而形成动态的管理模式。
3.3建立合理的设计周期
现阶段，我国很多施工企业对于设计工作并没有相应的重视程度，在市政工程短期利益的驱使之下，很多施工企业在对于设计流程的工作都相对较为仓促，因此会在一定程度上对市政工程造成影响。而为了可以有效解决这一问题，相关设计人员就需要对市政工程的实际设计过程中，需要对价值工程进行有效的应用。价值工程管理技术指的是使用最低的成本来实现需求的满足，在进行价值工程管理技术的应用过程中，需要进行一定程度上的创新，只有这样才能实现价值工程管理技术服务质量及技术价值的有效提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对价值工程管理技术产生影响的因素主要包括两点，即成本、功能，工程价值等于功能/成本，价值工程管理技术的核心技术是功能分析，在进行功能分析的过程中，需要将成本与功能进行有效的结合，进而进行有组织、有计划的管理。在价值工程管理技术的应用过程中，可以使用相应的措施来提高该技术的应用效果，当前较为常用的方法主要包括以下几点：一，在保证工程造价控制效果的基础上，需要对产品的综合能力进行有效的提升；二，在保证现有的功能条件不受到影响的情况下，要实现其他功能水平的显著提高；三，在保证现有的功能条件不受影响的情况下，要实现对其他类别成本的有效控制；四，对功能水平进行一定程度上的调整，进而实现成本的大幅度降低；五，对成本进行一定程度上的调整，进而实现功能水平的大幅度提高。
3.4加强设计阶段的成本估算
对于市政工程的成本估算，会对市政工程设计阶段的成本控制效果产生直接性的影响，因此，在此过程中必须要加强对市政工程项目成本估算的各个环节进行全面的把控，成本估算具体可以划分为三个方面：一，需要根据相关图纸的设计深度来对成本进行一定程度上的计算，并要在计算完成后对结果进行一定的补充与完善，进而根据成本估算结果来对市政工程的整体造价进行合理的管控；二，市政工程的建设地点、施工时间及施工单位都会存在着一定的不同，因此，在成本估算环节需要进行综合性的分析与考虑；三，成本估算工作可以对工程量与指标的估算进行有效的管控。在市政工程设计阶段的成本估算中，需要根据相关的设计图纸来对工程量与市场价格进行准确的计算，进而提高设计阶段造价控制工作的技术性。
3.5加强造价控制工作的主动性
在进行市政工程的施工时，资金的投入往往是根据市政工程的总体项目来进行确定，且这些资金在市政工程的施工过程中可以发挥出至关重要的作用。因此，相关人员需要加强对造价控制工作的重视程度，设计人员也要在设计阶段对工程造价进行合理的控制，进而进一步实现工程造价结构的优化。帮助造价预算人员对工程资金进行合理的预估，在保障市政工程建设质量的基础上，要实现市政工程成本的有效降低，提高市政工程的经济效益，而想要实现这些目的，就需要提高市政工程造价控制的主动性与合理性。
4.施工阶段的造价控制
在市政工程的施工阶段进行造价控制是重中之重，在施工过程中会影响到工程造价的因素主要包括施工材料的浪费、施工设备的更换及设计变更问题。下文对这三点因素进行分别阐述。
4.1施工材料
在施工材料的造价控制上，主要分为两点：一，在材料的采购阶段，在进行施工材料的采购时，需要先做好施工材料市场的调研，对施工材料的市场价格进行明确，进而综合材料质量、材料价格等多项因素来进行准确的衡量。在材料厂家的选择上，要优先选择手续齐全、售后服务质量好、性价比较高的材料厂家。二，在施工材料采购完毕后，要对其进行妥善的保管，防止因潮湿、腐蚀等现象导致出现材料的浪费，在材料保存阶段，需要做好登记工作，并要详细了解各种材料的特性，便于保存与提取。
4.2施工设备
市政工程的施工阶段，对于设备的应用是较多的，因此做好施工设备的造价管理是极为重要的。在设备使用阶段，必须要保证设备使用人员是持证上岗，并要定期对设备使用人员进行培训，保证其在使用设备的过程中严格遵循设备使用规范进行操作。对于大型设备要进行定期的维护，进而实现其使用寿命的提高。在施工现场，进场设备在使用结束后，要尽快安排退场，避免因随意摆放而受到暴晒或磕碰，进而影响到设备的使用寿命。
4.3设计变更
在施工过程中，管理人员、设计人员要与施工人员保持有效的沟通，尽量避免出现设计变更等问题，如无法避免的情况下，需多方进行签字确认后，才可进行设计变更。
5.后期阶段的造价控制
在传统市政工程造价管理的过程中，竣工结算阶段具有较大的工作量，且结算效率也相对较低，在该阶段也时常会出现工程变更或索赔事件。因此，需要应用现代化技术对工程量及变更签证等信息进行有效的存储，进而在市政工程的竣工结算阶段通过对数据库平台的使用可以降低出现争议事件的几率，从而实现市政工程结算效率的显著提高。
结束语：综上所述，当前在我国市政建设过程中，还缺乏相应的全过程中造价控制意识，因此，想要进一步提高市政工程的造价控制水平，就必须要选择合理的设计费暗杆，加强对成本的管理，做到科学决策、合理控制，进而实现市政工程造价管理水平的提高。
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论文作者:韦兰春
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/2
标签：市政工程论文; 造价论文; 市政论文; 过程中论文; 阶段论文; 工程造价论文; 成本论文; 《基层建设》2019年第27期论文;