摘要：交通建设在我国社会主义现代化建设中扮演着重要的角色，不仅关乎城市建设质量，而且更关系到广大人民群众的生活质量。作为建设的基础管理环节，交通工程管理的质量直接影响到建设。如何规避和解决当前交通工程管理中存在的问题，确保交通工程以及建设的质量成为行业的一个热点课题。笔者结合工作经验在查阅相关文献资料的基础上，力求做出可行性的解决策略分析，为相关从业人员提供参考依据。
关键词：交通工程；工程管理；问题；解决方案
一、交通工程的自身特点
交通工程作为公共基础设施，其明显的公共属性就是获利过程的缓慢性和工程项目的公共性。其中，获利过程的缓慢性主要体现在交通工程一般具有较大投资和较长施工周期，需要很长时间才能够完成利润回收，这个时间段从几年至几十年不等，收益不明显；交通工程的公共性则主要体现在交通工程项目的潜在消费者为工程所在区域范围内的所有居民群众，他们属于不稳定的消费群体。与其他建筑工程相比，交通工程具有复杂的结构形式、较大的投资、较长的施工周期以及较慢的见效，同时交通工程的涉及范围非常广阔，跨行政区域作业成为很多工程项目的特点，这些问题都阻碍了交通工程项目的顺利进行。换一种角度来看，交通工程项目作为一种比较特殊的产品，一般由勘查、建设、设计、监理以及施工等多个部门共同完成，而人民群众则成为产品的直接消费者。
二、交通工程管理存在的问题
1、工程管理体制
管理体制的缺陷是交通工程管理问题频发的一个根本性因素，当前我国的交通工程管理体制主要采用的是事业型的管理体制。这种模式的管理体制由于缺乏足够的法律约束力，在对交通工程管理上自然没有有效的约束，既不能有效预防问题的发生，也不能对已经出现的管理问题进行及时的解决。此外，由于管理体制不完善，也导致了在具体的管理细节上出现责任不明确，落实不到位的现象，这都直接影响了交通工程管理的正常运转，交通工程质量也没有得到有力的保障。
2、养护管理方面的问题
养护管理在整个交通工程管理中的重要性仍没有得到应有的重视。一是养护资金投入较少，仅限于财政拨付，跟不上道路管理企业的社会化步伐，导致了养护管理得不到较好的发展；二是制约机制不严格，因为没有强制性的管理要求和严格的法律约束，所以当道路养护方面出现责任事故时，在思想上重视不够，在处罚上往往会较轻，无论对管理者还是责任人都不能起到警醒的作用，更加制约不了下一次的养护过程；三是管理方法老旧，创新途径很少，养护人员的技术水平、整体素养跟不上，专业人才缺口很大；四是养护配套设施严重不足，且科技创新和研发水平低下，不能很好地借助养护机械节约人力成本，造成了社会资源的反复浪费；五是道路养护在技术和投入资金等方面没有统一、明确的规范和标准，增加了管理难度。
3、交通工程安全管理的人员队伍薄弱。
在交通工程建设行业中要求明确安全管理人员的人数，并且做好上岗培训工作，但是以往交通单位都不太重视安全管理工作，导致至今安全管理队伍都十分薄弱。多数情况下，我国省级安全监督管理机构中的安监人员所占的比例较小，省级以下单位更是缺少专业人员，从而就减弱了单位内部有的安全行政监督指导能力。所以，要重点完善安全监督管理系统，这是一项重要工程。除上述外，包括大型的国有施工单位在内要对工程进度和经济效益更加重视起来，当前还有很多单位没有认识到安全管理工作的重要，没能健全的配置安全管理人员，直接负责安全管理工作的人员也不够专业，这些问题的影响下就频频发生现场施工事故。
4、质量监管问题
交通工程质量监理体系还不够完善，交通工程项目建设施工中监理工作开展流程、计划编制以及验收等方面还存在着一定缺陷，这些都是监理体制不够完善的直观体现。因为监理体制不够完善，对监理工作有效开展造成了非常不利影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理体制中，监理单位、施工单位、业主单位的权责没有进行明确划分，在不良事故发生后监理单位与施工单位责任承担缺乏可靠依据，导致不良事故发生后相互推卸责任的情况普遍存在。
三、交通工程管理问题的解决方案
1、完善管理体制
把管理纳入到施工过程的各个环节，建立起一套完备的管理体制，结合项目实际，细化管理目标及考评标准，明确责任，定期考评，对发现的问题要及时书面告知，且强化问题的后续跟踪，确保问题得到妥善解决，保证工程质量。同时，自工程项目的招投标开始至工程完工，都要监管到位，切实保证各项程序的合法合规和公平公正。
2、优化管理人员的合理配置
管理人员在交通工程管理过程中的作用十分重要，优化管理人员的配置，提升管理人员的专业素质和专业技能十分必要。首先施工单位应该依据工程实际选择符合要求的施工人员和监理人员。在选择时要严格依据行业规定对从业人员的资质进行严格审核，务必避免非专业人士参与到工程建设和管理中。其次，在进行施工之前应该通过专业的业务培训和技能培训，强化施工人员和管理人员的业务素质，确保他们能够在面对实际问题时进行科学的解决；并且要强化他们的责任意识和安全意识，争取能够让他们将更多的精力投入到工作中。
3、加强安全管理
在进行施工以前，必须要明确安全管理内容及目标，要充分了解在施工过程中的安全隐患问题。要认识到安全隐患对潜存可能发生的安全隐患进行排查，尽量避免安全事故发生的机率，并且应提前采取的紧急措施，要把安全生产的责任制落实在每个施工人员的身上。同时，施工队伍就有必要成立安全生产领导小组，检查好施工中的所有环节，同时还要建立健全安全生产管理条例，对施工人员进行定期的安全生产教育学习活动，增强项目管理人员及施工人员的安全意识，尽量避免发生安全事故。
4、加强养护管理
随着道路建设的不断发展和科技水平的日益提升，对道路养护手段提出了更高的要求。首先，要适应交通工程发展的新要求，实现养护的现代化，就要不断引进新技术和新设备，强化人员培训，完善机械配套，提升养护机械化运用水平，提高效率，节约成本；其次，要充分运用先进的信息化手段，优化管理程序，将数据管理由人工转为自动化，更加高效精准地为道路养护提供数据信息。
5、强化质量监管
在交通工程监理中必须要建立完善的监理体制，加强交通工程监理模式的落实，制定出可行性较为良好的监理工作方案，同时还需要对监理方案进行阶段性的划分，定期对交通工程建设施工实际情况进行检验，对重点施工环节进行有力监控。制定完善的责任机制，对业主单位、施工单位、监理单位的权责进行明确划分，避免不良事故发生后相互推卸责任情况出现，可以第一时间找到相应负责人，强化监理工作人员的责任感。
结语
本文从交通工程特点入手，重点分析了交通工程管理存在的问题及相关的解决方案，仅供参考。
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论文作者:韩振,孙晓龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/24
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