摘要：作为建筑工程中重要的环节，建筑施工监理在安全监督和管理中的作用是十分重要的。现场施工的安全隐患会时时影响到施工人员的生命财产安全，因此加强建筑施工现场的安全监督工作对于监理部门是不可推卸的重要职责。本文围绕建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建展开论述。
关键词：建筑工程；施工监理；施工安全；监督管理
前言：施工现场管理中，安全管理至关重要。施工监理部门和人员要对施工质量进行有效的监理，最重要的就是对施工单位的安全管理、安全措施等进行监理，防止事故、安全隐患和薄弱环节的存在给工程施工带来威胁。
1对建筑工程施工现场进行安全质量监督管理的重要意义
尽管我国加强了对建筑市场的准入和控制，加大了对建筑企业施工现场进行安全生产检查的力度，而且也建立和贯彻实施了建筑企业相关安全生产许可证等制度，但在一定程度上还是不能彻底从根本上杜绝安全事故的发生。针对这种情况，国家和建设行业主管部门也加大了对建筑安全生产工作的重视，并制定和颁布了一系列的法律法规及规章制度。
许多工程项目在开展过程中，由于安全监理工作做的不到位，致使施工人员在工作过程中遇到很多突发的安全事故。事故发生以后，往往因为安全监督管理工作没有得到有效的开展，致使问题一直得不到良好的解决，这也使得许多建筑工程企业与施工人员的矛盾越来越多，为了确保施工人员的合法权益，相关部门应该出台更加全面且完善的管理制度。不仅要对建筑工程的安全措施进行相应的规范，与此同时，也应该让这些制度条例得以顺利实施，对施工人员的合法权益进行最大限度的保障。
2施工现场的安全管理特征及现状
建筑施工现场的安全是安全管理关注的核心，也是行业内亟待解决的重点问题。在施工中有操作不规范等现象发生，就会造成安全事故。由于建筑工程施工具有体量大、人员庞杂、工程设计复杂、工期长等特点，因此在施工现场的安全管理问题上，要面对的事务是非常繁琐而且具有一定的难度。如今随着经济建设的不断发展，高层、超高层建筑不断涌现，给工程质量带来更多的要求，更加大了工程施工的难度。建筑工程中的施工现场的安全管理措施，一斤作为施工管理制度的重要内容被加以关注。
（1）安全管理制度的落实和实施不到位，是当前安全生产管理中最为显著的问题。安全生产管理制度是为了保证建筑工程施工质量而设，但是在管理进行中，由于人员的问题或者施工管理者的意识问题，导致施工现场往往缺乏科学、严格的施工责任制度，施工风险是相当大的。每个负责人如果对施工安全管理没有严谨严格的工作态度，就会将施工的安全管理水平予以降低。
（2）施工现场从事安全管理的人员的整体专业素质，决定了施工中的安全管理机构的相关技术人员在工作中的施工的落实情况。通过对施工安全机构的大幅度的调整的提升，现在建筑施工现场的安全管理工作已经有了明显的改善，但是安全管理专业人员依然是缺乏的，再加上在安全管理人员的录用上还是缺乏严格的要求和标准，导数安全管理人员的部署和配置不能对安全监督工作进行及时有效的补充，无形中就给安全管理带来障碍。
（3）施工安全需要不断加强安全宣传教育，但是相关人员在进入现场之前往往是缺乏安全规范教育培训和有效引导的，因此，施工技术人员和施工人员的安全意识达不到真正的施工安全的要求，也给施工现场安全管理带来一定的难度。
3建筑工程监理对施工现场安全的监督与管理构建策略
3.1完善监理规程
应根据我国现行的《建筑法》、《安全生产法》、《建筑安全监督管理条例》、《施工现场安全防护用具和机械设备使用监督管理规定》等法律法规，结合建筑工程现场实际施工情况，建立完善安全监理制度。工程中各项安全监理职责均需要落实到人，并且细化到日常监理工作中。同时，要根据监理委托合同及施工方案，编制完善的安全文明施工制度和现场安全管理方法，要具体到对冬季、雨季等季节性施工方案的编制，同时也要对施工现场材料堆放、临时线路搭设是否合理进行监督和检查。针对施工现场存在的安全隐患、质量隐患，要有详细的勒令整改规程、跟踪机制，保证整改落到实处。建立严格的现场安全问题问责制度。在建筑工程中，尤其是针对高支模、脚手架、临时用电等安全监理关键点，需要加大监理力度。在条件允许的情况下，还要要求施工单位落实对现场施工人员的安全教育，要求施工单位定期汇报安全管理工作。
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3.2构建安全监理机制
若要在建筑工程监理中，更好满足施工现场安全监理的预期，监理部门可在构建安全监理机制的同时，为安全监理工作的实施创造条件。健全安全监理机制，包含培训机制、审查核验机制、检查验收机制、督促整改机制、安全会议机制、台账管理机制及资料管理机制等。安全监理机制的健全与完善，是保证建筑施工现场安全监督有序实施的前提。特别是在安全监理工作实施前，监理人员可通过对施工现场的勘查，结合本工程现场的实际情况，制定有针对性的监理方案，并监督施工现场按监理方案实施，保证施工现场安全监理的质量。
再者，建筑工程安全监理作为系统性的工作，涉及内容相对较多，而监理人员只有稳抓各项施工细节，方可将施工质量、施工安全的把控工作落实到位。同时，监理人员还应时刻坚守“预防为主”的监理理念，即主动控制、事前控制、事中控制的方式，以便能够在施行动态化安全监理的同时，及时做好安全监理机制的完善与调整，预防各类隐患的滋生。
3.3加强人员建设
加强人员建设是提高建筑工程安全监理水平的基础，为让监理人员更好地承担其安全监理职责，监理单位应加强人员建设，提高准入门槛，通过培训、继续教育，定期组织安全监理人员学习我国相关法律法规，学习相关安全监理知识及规程。在建筑工程中，项目部直接承担着建筑工程安全监理职责，总监是建筑工程安全监理的第一负责人，项目总监必须在提升自身业务素养的同时，提高监理人员的责任意识，在会议、培训中强调“安全第一、预防为先”的安全监理理念，将安全监理工作真正落实到项目监理全过程中。
3.4增强现场安全防护
建筑工程监理部门可通过对施工现场的定期检查、不定期抽查等方式，采用旁站和巡视等手段，充分掌握施工期间存在的安全隐患，再通过立即督促整改的措施，增强施工现场的安全防护工作。由于建筑工程包含诸多专业性项目，如高大模板施工、起重吊装施工、桩基础施工、内外脚手架施工等，往往需要和升降机、塔吊等设备的配合。因施工的高危险性和项目的复杂性存在，使建筑工程安全系数较低，辅之针对性安全施工监理方案的设计，可将施工现场安全监理工作落实到位。例如：依据雨期施工和冬期施工季节的变化，督促施工单位做好相应的季节性施工方案、安全管理施工细则，监理审批且做好相应的监理实施细则，再通过应急预案的施行，避免安全事故的滋生。一旦出现安全问题（事故）苗头，可在有效的应急处理下，对安全问题（事故）原因予以详细调查，使之可在落实安全事故整改措施的同时，将施工现场安全隐患杜绝。
3.5做好安全管理和风险预测
减少建筑施工安全问题的重点是做好预防，在实际建筑施工中能够对存在的安全隐患进行检查，及时的消除才能保证人员安全和财产安全，这就需要在施工管理人员在施工现场做好安全管理，安排施工现场出入的人员都要佩戴护具，如安全帽，对于一些工作性质比较特殊的人员应该提供特殊的防护措施。在意识上，安全管理人员应该认识到安全管理的重要性，可以结合国内外的安全管理经验，协调好建筑施工现场的工作，提高工作效率，保证人员安全。传统的安全管理措施往往是在事故发生之后才采取相应的措施来解决，这种亡羊补牢的方式是不能沿用的。在现代化安全管理中，监理人员应该运用新技术，来主动的分析和预测在建筑施工中可能出现的安全问题，将这些安全隐患在发生之前消除，这是控制和减少建筑施工安全问题的重要方式之一，在现代安全管理活动中有着重要的地位。
4结语
施工现场的监理工作始终是工程建设的重要管理任务，这是工程建设的特殊性决定的，必须将安全隐患消灭在萌芽阶段。因此，对工程采取全方位的监理工作，是保证工程施工安全交付使用、强化安全施工管理的必然要求。
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论文作者:李卓燊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/19
标签：施工现场论文; 安全管理论文; 建筑工程论文; 人员论文; 工作论文; 建筑论文; 机制论文; 《基层建设》2019年第24期论文;