关于我国社会保障基金筹资问题的思考，本文主要内容关键词为：保障基金论文,我国论文,社会论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、社会保障基金筹资模式、管理方式及筹资形式的比较
社会保障基金筹资问题，包括社会保障基金筹资模式、管理方式及筹资形式等多方面。基金筹资模式主要有现收现付制、完全积累制和部分积累制；基金管理方式主要有社会统筹模式、个人账户模式及社会统筹模式与个人账户相结合模式；基金筹资形式包括缴费制、缴税制及储蓄制等三种形式。
二、国外社会保障基金筹资发展趋势分析
1.筹资模式从现收现付制向完全积累制发展。
2.管理方式从社会统筹制向个人账户制发展。
3.筹资形式从缴费制向缴税制发展。
三、我国社会保障基金筹集的现状及问题
1.社会保障资金筹集方法政出多门，筹资方式不规范，缺乏法律保障，未形成全国统一的制度。这造成了不同地区、不同行业、不同企业之间负担水平悬殊，不仅不利于公平竞争环境的形成，而且阻碍了劳动力的合理流动，客观上不利于人力资源的有效配置。同时在筹资过程中，往往刚性不足。这种不规范的筹资方式很难为社会保障及时足额地提供资金，影响了社会保障作用的发挥。
2.社会保障资金管理混乱，缺乏强有力的监督制约机制。管理上多元化和分散化，自设机构，多头管理。
3.社会保障资金在使用上存在漏洞，不能真正做到专款专用。
四、完善我国社会保障基金筹资体制的思考和建议
1.根据不同保障项目，实行相应的筹资模式。社会保障项目包括了养老、失业、工伤、医疗、生育等保险项目以及社会救济和社会福利等许多项目，对各项目应采用不同的筹资模式。
2.养老保险金筹资模式实施部分积累制模式。
3.逐步开征社会保障税。一是可以保证筹资工作的顺利进行，并便于建立规范化的基金预算制度。二是可以克服缴费时出现的“征不起的现象”，也可克服市场经济条件下的非规范性行为，并且可以扩大社会保险覆盖面。三是可以解决不同企业之间负担不均衡的矛盾，以及日益增加的所需收支不平衡的矛盾，为迎接人口老龄化的到来作好准备。