政治经济学视域下审计人员核心价值观培育
◎罗 丹
〔内容提要〕 审计人员核心价值观是审计文化中最本质的因素,关系着审计行业的发展及其监督作用的发挥。本文从政治经济学角度分析了审计人员核心价值观问题,一是要从促进生产力发展方面考虑,以提升审计工作质量为目标,更新审计人员核心价值观的具体内容。二是要从促进人的自由全面发展方面考虑,通过外在环境的优化形成良好的审计工作氛围,引导审计人员自觉内化核心价值观。
〔关键词〕 审计人员 核心价值观 外部环境 培育路径
政治经济学中蕴含经济发展方式及演化思想,探讨经济发展方式等问题的重点是提高生产力和人民的生活水平,其核心宗旨在于促进人的自由全面发展。伴随社会发展与变化,经济发展方式不断创新,对人们形成了新的导向作用。审计人员遵循的行为标准和价值追求,体现的是新时期政治经济社会发展对其工作的本质要求,要达到这一目标,既需要外在条件的约束,更需要审计人员不断提升自身修养。
一、从政治经济学视域出发分析其对审计人员核心价值观培育的影响
社会主义市场经济发展进入新阶段,审计工作对于提质增效,推进民主法治进程具有重要意义,审计人员具有经济监督责任,对社会经济发展和政治建设发挥着积极作用。随着社会对审计人员需求的增加,越来越多的青年加入审计人员队伍,但由于其成长环境和受教育程度等存在一定的差异,因而其所持有的核心价值观也不尽相同。从政治经济学视域出发,审计人员核心价值观的培育既要考虑当今社会发展的政治经济环境要素,也要以促进审计人员的自由全面发展为基本目标,将审计核心价值观演化为审计人员自觉遵从的思想和行为准则。
(一)审计人员核心价值观要遵从社会主义核心价值观
社会主义核心价值观是对现阶段社会发展所需思想和行为准则的凝练,其中既包含了对中华优秀传统美德的弘扬,也包含了新时期社会发展对人们意识和实践的引导。审计人员核心价值观折射的是审计文化的发展趋向,体现的是审计人员对审计工作目标的共同追求,对审计人员的工作具有直接指导作用。审计人员核心价值观与社会制度、文化、经济等因素息息相关,在社会主义核心价值观大框架的影响下,审计人员核心价值观是建立在审计实践基础上的经验总结。从根本而言,社会主义经济基础是其主要决定力量。
在寓园登高远眺,可览四时变幻。“园尽有山之三面,其下平田十余亩,水石半之,室庐与花木半之。”[3]421亭台楼阁在寓山中,被山阴秀色笼罩,“幽敞各极其致”。依祁彪佳之见,园林设计必须得力于山水。寓园依山成园,借景西山、鉴湖、柯岩,由山生园,由园生景,由景生情,而情无限。寓山四野低平,独自兀立。西干山连绵不绝,豆雾尖山高出云表;鉴湖纳三十六源之水,而秋湖在上,脚下帆影点点,可谓“千岩竞秀,万壑争流”。
(二)审计人员核心价值观要符合本民族的思维方式
思维方式是指人们在长期的生活实践中形成的一种思维习惯,并逐渐转化成为一种相对固定的思维方式。思维方式是民族精神的核心,指导着人们的行为。对于审计人员而言,旧有的审计思维虽然曾经对国家政治经济发展起到了一定的促进作用,但伴随社会的发展和环境等的变化,传统的审计思维方式也可能成为一种束缚。此外,从整体而言,我国长期受儒家文化的影响,人们比较重感情,观察和分析事物感性成分多,且办事具有中庸特色,这些思维方式同样也具有一些负面影响。
(三)审计人员核心价值观应与时代发展相适应
综上所述,可以看到深化设计在FUJAIRAN BUSINESS CENTRE PROJECT工程施工过程中起到了至关重要的作用,其与各施工要素之间有着紧密的联系。笔者作为该项目的项目经理,通过对本项目深化设计的总结分析,不仅为公司后续海外幕墙工程提供了一定的参考价值,也为其他企业在的海外幕墙工程施工中提供了管理思路。
(四)审计人员核心价值观培育具有工具性价值
国家审计是政治生活领域中监督系统的一个重要部分,其主要功能在于防止权力滥用,而该项职能和作用的发挥有赖于审计人员的贯彻执行。审计人员承担重要的社会职责,因而对于专业知识、职业操守、专业能力等具有更高的要求。从政治经济学的角度考虑,审计人员要时刻将人民群众的利益放在首位,通过有效开展审计监督工作实现良好治理。从这个层面来看,审计人员核心价值观培育具有工具性价值。
二、审计人员核心价值观问题表现及培育的重点
市场经济发展进程中,诚信问题日益凸显,审计道德失范问题时有发生,诚信、职业道德、核心价值观成为审计行业持续发展的关键词,审计人员核心价值观培育是避免审计诚信危机和道德失范等问题的重要途径。
(一)审计人员核心价值观培育不足的问题表现
1.重角色导致的审计人员易陷入两难道德境地。审计人员的身份具有多重性,其在做出专业判断时会受到不同外界因素的影响和制约,如来自管理层的压力严重降低了审计人员工作的独立性。抑或是不同角色之间本身存在冲突,加之审计工作具有复杂性,最终影响审计工作的结果。当审计工作与客户之间出现冲突时,审计人员自身的职业道德水平与其作出的选择有直接关系。一般而言,其职业道德水平越高,审计过程和结果的公正性也会越高。
2.外部对审计人员核心价值观培育的贡献不足。审计人员核心价值观培育不仅是要从内部优化审计人员的职业道德,还要建立更为公正和透明的外部审计环境,规范审计行业的发展。结合当前情况而言,主要面临审计职业道德制度不健全和审计核心价值观体系亟待完善的现实问题。审计相关法律法规、社会监督、行业规范均属于外部约束机制,约束和监督不足不利于审计人员核心价值观的培育与转化。现行法律法规对于审计人员的核心价值观培育的支持性不强,缺乏事前、事中、事后全过程的有效约束,且当前尚未形成良好的社会监督审计的氛围与环境,基层审计机关缺乏与之对应的责任追究机制,制约了审计人员监督的效果。
1.责任。责任即做好本职工作并承担不利后果,审计人员的责任在于完成岗位要求的审计任务,不论是领导还是一般干部都具有各自的职责,且不论职责的大小,审计人员都要自觉做好分内之事。
3.审计行业对核心价值观培育的重视不足。长期以来,审计人员在工作中主要以承担社会责任、履行审计义务、规范自身行为等作为主要标尺,对于审计人员内心的价值观念、信仰和文化背景等的重视不足。虽然初步建立了审计职业道德规范,但其在践行过程中对于外部监督机制的依赖较大。实际上,对于审计人员的核心价值观培育应被放在非常重要的位置,从审计专业人才的培养到具体的工作岗位,始终离不开以核心价值观为主导的思想教育和培训。如果缺少了审计核心价值观的培育过程,或培育流于形式,势必会影响审计行业的发展和其对于政治经济发展的监督作用的发挥。
2.热爱。审计人员要对本行业有充分、全面的了解,自觉了解经济社会发展变化情况,不断更新专业知识和技能,确保审计过程中严格按照规范执行,确保数字信息的真实可靠,为审计工作的高质量开展助力。
(二)审计人员核心价值观培育的重点内容
5.奉献。审计行业具有特殊性,审计人员的工作也不同于其他行业,审计人员要时刻树立奉献精神,尽心尽力工作,能够全身心的投入到审计事业之中,以提高审计工作质量为己任,以达成审计目标为导向,敢于为社会经济发展贡献一份力量。
在当前的语文教学实践中,有些教师担心默读会使课堂教学出现“冷场”而慎用甚至不用,而朗读被认为“有情有声”,在各类公开课以至常规教学中备受青睐,因此在小学语文学习,特别是在小学中高年级阅读训练中,默读被有意或无意地“自然淡化”。针对当前语文课堂上这种默读被弱化的倾向,我们有必要重新审视默读自身独特的价值:
因此,立法希望通过撤销权机制保护集体财产权,是基于良好的立法动机而对集体成员诉权进行了错位配置。撤销诉讼是针对集体成员权益的事后程序性救济机制,代表诉讼则兼具保护集体权益的事后救济功能以及对集体成员权益的事前预防功能,集体成员撤销权无法在功能上替代集体成员代表诉权。
1.要加强政策引导和法律宣传。对于审计工作人员而言,在核心价值理念构建过程中国家政策影响在其中起到重要的作用。在经济新常态背景下,我国经济发展方式已经出现了新的特点和变化,国家的宏观调控政策越来越严谨缜密,在审计工作开展过程中应该充分发挥审计的宏观调控职能,围绕经济社会发展、反腐倡廉、改革开放等工作重点,更好地发挥审计的经济监督和权力约束职能,为我国经济社会健康可持续发展创造有利条件。特别是审计人员在具体工作时间过程中一定要践行社会主义核心价值观,将“责任、热爱、文明、独立、奉献”作为核心价值观的重要组成部分,从而更好地维护广大人民群众的切身利益,为中华民族伟大复兴中国梦的实现创造有利条件。
4.独立。独立是指审计人员在工作过程中要恪守原则,不受外界因素的干扰,客观公正办事。独立审计是核心价值观的一项重要内容,也是顺应政治经济发展需求的价值观。同时,审计人员在面对外部监督时,也要能够积极与之配合,实事求是的回应每一个审计事项,做到客观公正的披露。
审计人员核心价值观培育要符合时代需求,从政治经济发展的内在规律出发,树立长远意识,并逐渐丰富审计核心价值观的内容。结合当前政治经济发展的现状,科学正确的核心价值观要符合人民群众的根本利益,因此审计人员要不断提升自身的修养,将“责任、热爱、文明、独立、奉献”作为核心价值观。具体如下。
为避免人造金红石产品发生粉化,20世纪80年代,长沙矿冶研究院对原有工艺进行改进,自主研发了预氧化- 流态化常压浸出工艺[6]。该工艺是将钛铁矿在回转窑中进行低温(750 ℃左右)预氧化焙烧,使其颗粒表面结构发生改变,并生成FeTiO3-Fe2O3固溶体和金红石微晶,冷却后加入流态化浸出塔中,用稀盐酸三段逆流浸出,再经洗涤、过滤和煅烧制得人造金红石。并于1982年在重庆天原化工厂建设了5 000 t/a中试线[7]。其关键创新点在于采用适度氧化焙烧与流态化浸出设备多段浸出相结合,有效解决了酸浸过程中的粉化问题,但仍未实现盐酸的再生和循环使用。
三、审计人员核心价值观的培育路径与方法
审计人员的核心价值观对审计工作开展产生作用,审计价值观的形成是一个认同内化的漫长过程,既需要外部的社会舆论、文化教育、法律法规、宏观政策等的支持,也与审计人员自身能力和素质有关,要想提升审计人员的核心价值理念,就必须充分发挥内因和外因的共同作用,在理论知识和个人修养学习的基础之上,在审计实践中不断加以运用和反思。
社会主义新时期,改革创新成为时代的代名词,指引着社会各领域的开拓创新与发展。同时,责任、忠诚、依法、独立等成为主流价值观念,因而也成为了审计人员核心价值体系的重要内容。新时期审计人员核心价值观要符合社会主义审计制度的要求,能够揭示审计事业的发展规律和趋向,体现时代进步对审计工作的要求,进而将这些理念和行为规范作为指导审计人员的标准,推进审计工作不断向前。
(一)将外部影响因素作为审计人员核心价值观培养的重要途径
3.文明。将文明审计作为一种良好的社会道德风尚和重要标志,审计人员要加强对法律知识的学习,及时了解法律制度和规范,提升审计水平,对于审计工作中遇到的难题可采取讨论的方式展开,做到按规范办事。
2.要更加明确法制经济这一核心命题,特别是在政治经济学背景之下,在推进我国经济社会发展过程中既要充分发挥政治功能,也要完善相关法律制度体系,将依法治国、依宪治国作为推进法制社会建设的核心价值,在法治建设过程中要实现价值共性和精神实质的统一,既要考虑到当前我国的实际国情,也要将政治经济学、中华民族优秀传统文化、西方法治理论融入其中,进一步明晰审计人员的核心价值内容。
(二)将内部影响因素作为审计人员核心价值观培养的核心路径
审计人员核心价值观的形成是外因与内因共同作用的结果,但起决定作用的仍然是内因。因此,在政治经济学视域之下审计人员核心价值观培育应该以内因为主。
1.要加强审计人员的文化教育和舆论宣传。审计人员核心价值观的培养必须要有良好社会文化环境的熏陶,同时还要为审计工作人员明确审计理念。在审计人员教育过程中要充分发挥高校和职业教育等教育资源优势,在审计人员培养过程中将审计核心价值观教育作为人才培养的重要内容,通过潜移默化循循渐进的方式让审计人员能够树立起社会主义核心价值观。
2.要通过实践方式纠正审计人员核心价值观存在的错误和不足。虽然宣传教育和外部环境影响对于审计人员核心价值观培养具有重要作用,但这些外部影响因素还需要审计人员的内化,并将其作为价值理念在具体实践中加以实施,在实施过程中可能会发现核心价值观还存在一些问题和不足,这就需要审计人员加以自我辩驳和内化。
模型小鼠淋巴细胞转化反应明显下降,与对照组比较,PI值明显下降,差异显著(P<0.01)。ig给予金钗石斛破壁粉及阳性对照左旋咪唑后,均能促进小鼠脾淋巴细胞转化反应,与模型组比较,PI值明显上升,差异显著(P<0.05、0.01)。结果见图2。
总之,在政治经济学背景之下,审计人员核心价值观的培养在运用外部影响因素的基础之上还应充分挖掘审计人员的主观动能,特别是要加强自我学习。除此之外,审计人员还应对中华优秀传统文化加以吸收和内化,提升自身的道德品行修养,实现个体自由全面发展,审计人员将获得的价值理念自觉应用在审计实践中,在实践检验的同时赋予核心价值观新的内涵。
(作者单位:北京交通大学马克思主义学院)
责任编辑:梁 欣
标签:审计人员论文; 核心价值观论文; 外部环境论文; 培育路径论文; 北京交通大学马克思主义学院论文;