“入世”与海峡两岸关系，本文主要内容关键词为：海峡两岸关系论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
我国于1986年7 月提出“恢复在关税与贸易总协定的缔约国地位”至今已历经13个年头，这期间，关贸总协定（GATT）于1995年1月1日为“世界贸易组织”（WTO）所取代， 我国申请“入关”遂改为“入世”，据各国相关人士预言，中国有望在年底前加入WTO。 中国台湾地区作为一个特殊关税区，也有可能随之加入。
加入WTO是我国融入世界经济主流的最有效途径。目前， 世贸组织成员达135个，互相之间的总贸易额占整个国际贸易的90%， 这个“经济联合国”对未来国际贸易的发展起着不可替代的巨大作用。由于我国的贸易伙伴基本上是世贸组织成员，因此无论我国是否加入该组织，都要受到它的影响。与其被动地接受别人制定的规则，不如主动地加入，参与世界贸易规则的制订和修改过程，最大限度地引用国际资源，这是民族利益所在。世贸组织最基本的原则就是非歧视原则，也就是说，任何一方给予另一方的优惠必须无条件地给予其他成员方。加入世贸组织以后，我们可以取得稳定的多边的优惠待遇，也可以利用多边贸易体制，取得双边贸易谈判的主动权，我国还可以利用世贸组织的争端解决机制，有效解决与其他国家的贸易纠纷。
虽然加入WTO之后，我国的一、二、 三产业中的一些行业在一定时期内会受到冲击，但从总体上看，利大于弊，加入世贸组织将加速我国自身的经济发展，促进改革与市场经济的充分发育。加入世贸组织后，通过享受权利和履行义务，将促进中国价格体系的理顺，管理服务水平的提高和企业经营体制的转变，有助于打破地方保护主义，促进市场、货畅其流，使资金与资源进一步合理配置。总之，加入世贸组织将促进中国经济的高速发展。
从总体上看，我国台湾地区加入WTO 大体上与祖国大陆“入世”的情景相差不多，也是利大于弊。从历史上看，台湾60年代以来的经济发展，相当关键的是走向国际市场，参与国际分工。台湾近年的GDP 在全球第19位，人均GDP居全球23位，外贸居全球第14位， 而去年和今年上半年台湾出口呈下降态势（具体数据见台湾《台湾经济研究月刊》），加入WTO，台湾可以享有更多的经贸空间，扩展经济自由化的速度， 调整经济结构，提高经济竞争力，奠定进一步发展的基础。
根据有关资料分析，加入WTO对台湾岛内产业也会有短期冲击， 但由此可以分享世界贸易发展的成果，提高资源配置的效率，正面效益远远超过负面影响，据台湾方面研究，“入世”后岛内GDP 每年可增加0.77%至4.77%（五——十年内）；还可以增加岛内就业，2000 —2006年将失业率维持在2.5%—2.8%目标内。
台湾经济一直以对外贸易为导向，虽然进出口贸易不断增长，但由于并非WTO成员，无权参与制订各项多边国际经贸规范， 在受到一些国家不平等贸易歧视待遇时，也无法通过正常渠道寻求解决，如美国常以301条款指控台湾电子业侵害其知识产权，台方无法通过WTO争端处理机制诉诸法定程序，不免受制于国际社会单方面的制裁威胁。
WTO各项协定是一套世界各国所共同接受的多边国际经贸规范， 它不断谋求制定一个健全而稳定的国际经贸发展的结构体系，“入世”能为其成员的企业提供一个更可预测的环境，这也是台湾方面所重视的，包括确保在国际经贸体系中的平等地位。这种平等地位，亦即非歧视原则，有助于台湾及其台商的经贸利益。随着世界经济竞争的激化，越来越多的公司企业开始运用WTO的谈判机制，维护其市场竞争利益， 如美日汽车贸易摩擦是两国政府为本国汽车及其零配件厂商竞争的结果；韩国向WTO控告美国对其彩电采取不当的反倾销措施， 许多发展中国家也不断通过WTO的争端处理机制， 控告欧美国家的贸易政策违反多边贸易规范。
加入WTO同样可以有助于台湾的产业结构调整， 台湾正处在经济结构转型期，促进产业升级是当务之急，WTO 的公平竞争和国民待遇原则，将促进岛内企业的产业升级，以利于未来的经贸发展。
祖国大陆和台湾成为WTO的会员， 会对解决两岸关系产生什么影响呢？笔者信为，这种影响同样是利大于弊，这种影响主要表现在两岸经贸关系加强方面。
虽然祖国大陆“入世”后，与外部世界的联系进一步增多，海外投资亦将增多，这些会对台商的贸易与投资形成一定竞争，但与台商得到的“利”相比，其“弊”就显得小多了。长期以来，由于海峡两岸的不正常状态，尽管有“血浓于水”的同胞亲情和两岸产业的高度互补性，双方贸易额与台商投资仍受到一定限制，不少台商因担心大陆政策的变化，或听到台湾当局的反面“劝告”， 常止步不前和徘徊犹豫。 由于WTO的非歧视条款和稳定贸易发展原则，公平竞争原则， 将会减少台商的顾虑；祖国大陆关税的降低，亦会增加台湾产品的竞争力，再加上台湾方面若不使用“排除条款”，将有利用大陆产品进入台湾，从而减少大陆方面的对台贸易逆差，为进一步扩大两岸贸易奠定良性基础。
值得一提的是所谓“排除条款”， 是指任何成员在申请加入“WTO”时，当完成与各会员的双方谈判后，在WTO总理事会表决前， 所提出的入会声明中，表明因特殊原因排除与特定成员的各项多边协定，例如不给予最惠国待遇、国民待遇等。祖国大陆早已表示不会动用该条款，如台湾当局动用该条款，将对两岸经贸的未来发展产生不利影响，有损广大台商的实际利益，估计台湾当局亦难以出此下策。
祖国大陆认为两岸政治谈判的时机早已成熟， 在海峡两岸加入WTO后，不仅两岸经贸关系得到进一步加强，直接“三通”的课题将直接迫使台湾当局作出决断；而双方联系的增多，在WTO 的谈判与争端处理机制的交往增加，同样有利于解决两岸关系在整体上的发展。